Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл 22 января 2014 года
Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., при секретаре Натпите К-Д.М., рассмотрев жалобу главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «**» Аракчаа Э.Б. на постановление судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 02 декабря 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждения здравоохранения Республики Тыва «**» (ГБУЗ «**») осуществляет деятельность с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии).
Постановлением судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 02 декабря 2013 года юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «**» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере ** рублей.
Не согласившись с указанным постановлением судьи, главный врач ГБУЗ «**» Аракчаа Э.Б. подал жалобу в Верховный Суд Республики Тыва. Считает его незаконным и необоснованным, в связи с его ненадлежащим извещением. Просит постановление отменить и направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании главный врач ГБУЗ «**» Аракчаа Э.Б. жалобу поддержал.
В судебном заседании Сандып Н.В. (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении) с жалобой не согласилась.
Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что при проведении плановой выездной проверки лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности с 06 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Управления Росздравнадзора Республики Тыва выявлены нарушения в ГБУЗ «**» выявлены нарушения лицензионных требований: в истории болезни пациента отсутствовали: информация о согласии пациента на производство искусственного прерывания беременности; заключение о наличии у беременной женщины заболевания, являющегося показанием для проведения искусственного прерывания беременности; экспертная оценка качества медицинской помощи; карта экспертной оценки. Заявление в лицензирующий орган на переоформление лицензии, в связи с прекращением выполняемых работ (услуг) по диетологии не подавалось, не представлены журналы технического обслуживания здания.
В соответствии с п.п.3.2.1. Устава ГБУЗ «**», утвержденного Министерством земельных и имущественных отношений, Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо выполняет работы по профилактическому осмотру декретированных групп населения, диспансеризации взрослых (работающих и пенсионеров), флюорографическому обследованию населения с 15-летнего возраста, иммунизации взрослого населения, медицинской реабилитации инвалидов, бесплатное лекарственное обеспечение инвалидов, участников ВОВ, способствует снижению младенческой, перинатальной смертности, проводит профилактические осмотры женщин детородного возраста по графику, недопущение материнской смертности, бесплатное лекарственное обеспечение детей-инвалидов, диспансеризация детей и подростков, обследование детей методом туберкулезной диагностики, проведение организационно-методических работ и санитарно просветительских работ.
В соответствии с распоряжением главы - председателя администрации Чеди- Хольского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности главного врача МУЗ «**» назначен Аракчаа Э.Б..
Факт ГБУЗ «**» указанного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые исследованы и оценены судом в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ГБУЗ «**» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Административное наказание суд применил в пределах минимальной санкции названной статьи.
Довод жалобы о том, что в нарушение требований КоАП РФ административная комиссия Роздравнадзора Республики Тыва не уведомила главного врача ГБУЗ «**» о времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю несостоятельной. Поскольку при составлении акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14) и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главный врач Аракчаа Э.Б. участвовал, что подтверждается его подписью (л.д. 8).
Доводы жалобы о том, что судья ненадлежащим образом известил ГБУЗ «**» о времени и месте рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ, также считаю несостоятельной. Поскольку административное производство возбуждено в отношении юридического лица ГБУЗ «**», определение о назначении судебного заседания получено секретарем К.О.К. и, следовательно, извещение главного врача Аракчаа Э.Б. по месту работы соответствует закону.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья А.А.Канзай
