Судья М.Г. Шаронова УИД 16RS0046-01-2021-021275-58
Дело № 12-4219/2021
Дело № 77-334/2022
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда по Республике Татарстан ФИО1 на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 28 декабря 2021 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда по Республике Татарстан от 14 октября 2021 года руководитель отдела кадрового делопроизводства акционерного общества «Барс Груп» ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 28 декабря 2021 года указанное постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административный орган.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан должностное лицо ФИО1, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит решение судьи районного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив жалобу ФИО1 и выслушав его доводы, прихожу к мнению, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
На основании подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются с 1 января 2021 года: в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления.
Согласно пункту 2.1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ в разделе "Сведения о трудовой деятельности" указываются: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; 2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений; 3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан по защищенным каналам связи СМЭВ из Пенсионного фонда Российской Федерации поступила информация о том, что Пенсионным фондом Российской Федерации выявлено нарушение сроков подачи отчетности АО «Барс Груп» более чем на один день при подаче сведений по форме СЗВ-ТД в отношении работника ФИО3.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения руководителя отдела кадрового делопроизводства АО «Барс Груп» ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда, придя к выводу о том, что представленными материалами достоверно не установлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, а также указывая на отсутствие конкретики вменённого ей обвинения, постановление должностного лица отменил с направлением материалов дела на новое рассмотрение.
С данными выводами судьи районного суда следует согласиться.
Согласно материалам дела АО «Барс Груп» направило сведения о прекращении 30 июня 2021 года трудового договора с ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации 1 июля 2021 года, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о прекращении трудового договора с работником, которые были получены в день отправки.
Из Пенсионного фонда Российской Федерации 2 июля 2021 года поступило уведомление об устранении несоответствий сведений с кодом ошибки 50 «АФ.СХ.1.1», который сообщает, что файл не соответствует XSD-схеме и в этот же день АО «Барс Груп» поданы сведения по форме СЗВ-ТД.
В тоже время в материалах дела не имеется сведений в чем конкретно выражается неполнота и (или) недостоверность сведений, предоставленных О.В. ФИО2 в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены судебного решения не имеется, поскольку выводы судьи районного суда о возвращении материалов дела на новое рассмотрение в полной мере согласуются с установленными по делу обстоятельствами и основаны на представленных по делу материалах.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 28 декабря 2021 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда по Республике Татарстан ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Решение29.03.2022
