Судья Винтман Н.С. Дело № 7/2-327/17
РЕШЕНИЕ
город Якутск 08 августа 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу с дополнением представителя АО АК «Железные дороги Якутии» Югай Т.Н. на решение Алданского районного суда РС (Я) от 13 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества Акционерная компания «Железные дороги Якутии», которым
постановлено:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РС (Я) И.№ ... от 06.12.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества Акционерная компания «Железные дороги Якутии», привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
06 декабря 2016 г. постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) И.№ ..., АО АК «Железные дороги Якутии» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
10 февраля 2016 г. определением Алданского районного суда РС(Я) производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ № ... и № ... по жалобам на постановления № ... и № ... от 06 декабря 2016 г. в отношении АО АК «Железные дороги Якутии» объединены в одно производство.
Решением Алданского районного суда РС (Я) от 10 февраля 2017 г. вышеуказанное постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
13 апреля 2017 г. решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) решение Алданского районного суда РС (Я) отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.
13 июня 2017 г. Алданским районным судом РС (Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель АО АК «Железные дороги Якутии» Югай Т.Н., обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) о его отмене, ссылаясь при этом на нарушение процессуальных норм права.
04.08.2017 от представителя АО «АК «Железные дороги» Р. поступило дополнение к жалобе и ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
В силу ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Статьей 57 Трудового кодекса РФ установлено, что в трудовом договоре указываются: условия труда на рабочем месте, режим рабочего времени и времени отдыха, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Согласно ч.7 ст.213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с требованиями абз.4 ч.1 ст.76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в связи с причинением вреда жизни и здоровью работнику Ш. – ********, ГИТ РС(Я) проведена внеплановая документарная проверка в АО АК «Железные дороги» в соответствии со ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В ходе проведения проверки главным государственным инспектором труда (по охране труда) ГИТ в РС (Я) И. выявлены нарушения требований ст.213 Трудового кодекса РФ, выразившейся в не проведении психиатрического освидетельствования работников занятых в условиях повышенной опасности, а также ч.2 ст.57 Трудового кодекса РФ - в трудовом договоре не указаны условия труда на рабочем месте, режим рабочего времени и отдыха, гарантии и компенсации за вредные и опасные условия труда (оплаты труда, выдача молока, право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинского осмотра.
По результатам проверки 25 ноября 2016 года должностным лицом составлен акт проверки № ..., выдано предписание № ... об устранении нарушений трудового законодательства в срок до 25 декабря 2016 года.
В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде и охране труда Российской Федерации в отношении АО АК «Железные дороги Якутии» должностным лицом трудовой инспекции 01 декабря 2016 года составлен протокол об административном правонарушении № ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.
06 декабря 2016 года постановлением должностного лица административного органа № ... АО АК «Железные дороги Якутии» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.
Факт совершения административного правонарушения и виновность АО АК «Железные дороги Якутии» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении АО «Железные дороги Якутии» к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, Алданский районный суд РС(Я) правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Общества и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Доводы, аналогичные изложенным в данной жалобе и дополнении, являлись предметом проверки суда первой инстанции, своего подтверждения в ходе производства по делу не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении, и не ставят под сомнение наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Административное наказание АО «Железные дороги Якутии» назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, обстоятельств, влекущих изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении данной жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Алданского районного суда РС (Я) от 13 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества Акционерная компания «Железные дороги Якутии» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева
