Судья Кропотова Т.Е.. дело № 7р-489/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Йошкар-Ола 28 декабря 2016 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Попов Г.В.,
при секретаре Мироновой Т.М.,
рассмотрев дело по жалобе ФИО1, родившейся <...>, работающей главным бухгалтером ОАО «Контакт», ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,
на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 декабря 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
постановлением и.о. начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 13 октября 2016 года № 3182 главному бухгалтеру ОАО «Контакт» ФИО1 назначен административный штраф в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просила его отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 5 декабря 2016 года жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, ФИО1 просит решение отменить, применить ст. 2.9 КоАП РФ. В жалобе излагаются обстоятельства дела, указывается, что судом первой инстанции дана неверная квалификация действий ФИО1, не учтена малозначительность совершенного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы.
Проверив доводы жалобы и возражений на жалобу, поступивших от ИФНС России по г. Йошкар-Оле, заслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы и пояснившей, что ущерб бюджету не причинен, выручка сдавалась полностью, была незначительной; объяснения защитника ФИО1 – Арсентьева В.П., поддержавшего жалобу и пояснившего, что все, что было получено столовой, сдавалось в центральную кассу предприятия день в день, со стороны главного бухгалтера была совершена добросовестная ошибка, впоследствии кассовая книга была заведена, правонарушение является малозначительным, угрозы общественным отношениям не было; объяснения представителя ИФНС России по г. Йошкар-Оле ФИО2, просившей оставить жалобу без удовлетворения, исследовав материалы дела, материалы административного производства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Центральным банком Российской Федерации утверждено Указание от 11 марта 2014 года № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание).
Согласно п. 4.1 Указания кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002.
Пунктом 4.6 Указания установлено, что поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004. Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег). В конце рабочего дня кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставляет подпись. Записи в кассовой книге 0310004 сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку. Обособленные подразделения передают юридическому лицу копию листа кассовой книги 0310004 в порядке, установленном юридическим лицом с учетом срока составления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Таким образом, с учетом вышеприведенного правового регулирования каждое обособленное подразделение юридического лица обязано вести кассовую книгу, совершать определенные операции по оприходованию наличных денежных средств в день их поступления (оформить приходные кассовые ордера о поступивших наличных денежных средствах в кассу подразделения, вносить записи в кассовую книгу обособленного подразделения) и передавать лист кассовой книги (после выведения остатка наличных денег на конец рабочего дня) юридическому лицу.
Порядок ведения кассовых операций не предусматривает других условий учета поступающих в кассу наличных денежных средств.
В связи с этим, невнесение в кассовую книгу обособленного подразделения записи о поступлении наличных денежных средств в день их поступления (в том числе в связи с отсутствием кассовой книги) является неоприходованием этих денежных средств в кассу и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Подразделение ОАО «Контакт», расположенное по адресу: <...>, подпадает под понятие обособленного подразделения, определенное ст. 11 НК РФ, поскольку располагается вне места нахождения самого общества, и в нем оборудованы стационарные рабочие места для работников столовой.
В этом подразделении зарегистрирован кассовый аппарат «Ладога-К», заводской № <...>, что подтверждает ведение обособленным подразделением кассовых операций, так как осуществляется прием наличных денежных средств.
Как следует из материалов дела, в ходе контрольных мероприятий, проведенных налоговым органом выборочным методом за период с 5 августа 2016 года по 5 сентября 2016 года в обособленном подразделении ОАО «Контакт», расположенном по адресу: <...>, осуществляющего деятельность по производству промышленного холодильного и вентиляционного оборудования, выявлено нарушение порядка ведения кассовых операции и условий работы с денежной наличностью, выразившееся в неоприходовании в кассовую книгу обособленного подразделения (филиала) денежной наличности в день ее поступления:
- 11 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 26113,84 рубля из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 15920,94 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 10192,90 рубля, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 12 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 22876,75 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 14335,25 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 8541,50 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 15 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...> согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 22144,23 рубля, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 14449,43 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 7694,80 рубля, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности но причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 16 августа 2016 года сумма выручка наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 22786,65 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 16786,65 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6000 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 17 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 24693,94 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 18558,34 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6135,60 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту существления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 18 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 20238,46 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 13630,21 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6608,25 рублей которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 19 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 25960,95 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 18287,05 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 7673,90 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 22 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 24122,77 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 17228,42 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6894,35 руб., которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 23 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 25094,12 рубля, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 18706,62 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6387,50 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 24 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 23424,40 рубля, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 18780,30 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 4644,10 рубля, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 25 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 20936,19 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 14121,59 рубля. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6814,60 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 26 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 23534,13 рубля, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 15534,13 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 8000 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 29 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 24913,90 рубля, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 16836,90 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 8077 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 30 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 25019,67 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 17457,07 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 7562,60 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения но месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 31 августа 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 22862,85 рубля, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 15862,85 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 7000 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 1 сентября 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 29273,19 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 23128,49 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6144,70 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 2 сентября 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 28569,57 рублей, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 21474,47 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 7095,10 рублей, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен;
- 5 сентября 2016 года сумма выручки наличных денежных средств обособленного подразделения ОАО «Контакт», полученная с применением ККТ «Ладога-К», заводской номер <...>, согласно данным фискальной памяти и журнала по форме № КМ-4 составила 27791,49 рубль, из них оплачено с использованием пластиковых карт и ведомости в счет заработной платы - 20800,39 рублей. Сумма наличных денежных средств, подлежащая отражению в кассовой книги обособленного подразделения ОАО «Контакт», составила 6991,10 рубль, которая не была оприходована в кассу обособленного подразделения по месту осуществления деятельности по причине неведения кассовой книги обособленным подразделением, приходный кассовый ордер обособленным подразделением на данную сумму не оформлен.
Должностным лицом налогового органа установлено, что кассовая книга в обособленном подразделении по адресу: <...>, на момент проверки не велась, приходные кассовые ордера на общую сумму принятых наличных денег на основании контрольной ленты контрольно-кассового аппарата и расходные кассовые ордера на сумму сданной в центральную кассу выручки не составлялись, что является нарушением п.п. 4.1, 4.6, 5, 5.1, 5.2, 5.3 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11 марта 2014 года № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».
То обстоятельство, что в ОАО «Контакт» велась кассовая книга, а суммы, полученные в обособленном подразделении, сдавались в центральную кассу, не свидетельствует о соблюдении вышеуказанных положений законодательства.
Согласно приказу № 187-К от 15 сентября 1995 года на должность главного бухгалтера ОАО «Контакт» назначена ФИО1
В соответствии с п. 4.6 Указаний и на основании должностной инструкции главного бухгалтера от 1 февраля 2008 года (п. 3) контроль за ведением кассовой книги 0310004 осуществляет главный бухгалтер.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Указанные действия (бездействие) главного бухгалтера ОАО «Контакт» ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом налогового органа как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств.
В основу решения положены: акт проверки полноты учета выручки ОАО «Контакт» за период с 1 июня 2016 года по 6 сентября 2019 года № 0066 от 30 сентября 2016 года, кассовая книга ОАО «Контакт» за период с 5 августа 2016 года по 5 сентября 2016 года, приходные и расходные кассовые ордера за период с 5 августа 2016 года по 5 сентября 2016 года, журнал по форме № КМ-4 за период с 5 августа 2016 года по 5 сентября 2016 года, протоколы осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20 сентября 2016 года, ведомости отпуска товаров народного потребления из магазина-салона «Контакт» и столовой работникам ОАО «Контакт» в счет заработной платы за период с 5 августа 2016 года по 5 сентября 2016 года, протокол об административном правонарушении № 3012 от 5 октября 2016 года.
Доводы жалобы ФИО1 в обоснование отсутствия её вины судьей суда первой инстанции проверены и по мотивам, изложенным в решении, правильно признаны несостоятельными. Отсутствие в обжалуемом решении суждения в отношении того, что все денежные суммы, полученные в обособленном подразделении, сдавались в центральную кассу предприятия, не свидетельствует о незаконности решения и не может повлечь его отмену.
Приведенные в жалобе доводы о малозначительности административного правонарушения не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи, прекращения производства по делу.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу закона, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, но не обязанностью судьи.
Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья суда первой инстанции учла разъяснения судебной практики и сделала правильный вывод об отсутствии оснований для прекращения производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, его направленность на отношения в сфере оборота наличных денежных средств, длительность неправомерного бездействия административное правонарушение повлекло существенное нарушение охраняемых общественных отношений, причинило вред интересам общества и государства, то есть не является малозначительным.
В данном случае объектом посягательства являются устойчивость и стабильность денежной системы Российской Федерации.
Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2016 года № А38-9715/2016, которым постановление Инспекции ФНС по г. Йошкар-Оле от 13 октября 2016 года № 3181 о назначении по вышеуказанным фактам административного наказания юридическому лицу ОАО «Контакт» отменено и производство по делу прекращено за малозначительностью, в силу положений КоАП РФ не обладает преюдициальным (предрешающим) значением для рассмотрения настоящего дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Дело рассмотрено должностным лицом, судьей с соблюдением правил подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. При этом презумпция невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не была нарушена.
Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, штраф в минимальном размере, что соответствует принципам соразмерности, справедливости назначения наказания.
По вышеприведенным мотивам следует признать, что обжалованное решение вынесено судьей с соблюдением ст. 24.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 декабря 2016 года, которым оставлено в силе постановление и.о. начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 13 октября 2016 года № 3182, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Попов Г.В.
