Судья Гаврилова Т.Н. Дело № 7р-173
РЕШЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 5 мая 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Братухин В.В.,
при секретаре Пайгельдиной В.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Акционерного общества «Ремвооружение» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл <№> от 09 ноября 2016 года и решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Ремвооружение», место нахождения: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от <№> от 09 ноября 2016 года Акционерному обществу «Ремвооружение» (далее – АО «Ремвооружение») назначено наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Считая данное постановление незаконным, АО «Ремвооружение» обжаловало его в Медведевский районный суд Республики Марий Эл.
Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 31 марта 2017 года указанное постановление главного государственного инспектора труда оставлено без изменения жалоба защитника АО «Ремвооружение» Миловой О.В. – без удовлетворения.
В настоящей жалобе АО «Ремвооружение» просит состоявшиеся постановление и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав. что применительно к сложившейся ситуации управляющая организация АО «Ремвооружение» не является лицом, на которое может быть возложена административная ответственность за нарушение трудового законодательства в отношении работников управляемого общества.
Представитель Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, об отложении рассмотрения дела не просил, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника АО «Ремвооружение» Миловой О.В., поддержавшей жалобу, изучив материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. ч. 2 и 3 данной статьи и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В обжалуемом решении правильно указано, что в статье 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд и вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. Этому праву соответствует конституционная обязанность предприятий и организаций по оплате труда граждан, принятию действенных мер по направлению необходимых денежных средств для вознаграждения выполненной работы.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), устанавливающей порядок, место и сроки выплаты заработной платы, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Положением об оплате труда АО «116 арсенал» установлены сроки
выплаты заработной платы - 27 числа текущего месяца, окончательный
расчет - 12 числа следующего месяца.
Согласно материалам дела на основании распоряжения <№> руководителя Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 21 июля 2016 года при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в период с 21 июля 2016 года по 12 августа 2016 года проведена внеплановая проверка в отношении АО «116 арсенал».
По результатам проверки составлен акт проверки <№> от 12 августа 2016 года, АО «116 арсенал» выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства <№>, в отношении АО «Ремвооружение» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено обжалуемое постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от <№> от 09 ноября 2016 года.Согласно данному постановлению, АО «Ремвооружение», являясь управляющей организацией по отношению к АО «116 арсенал», совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, предусмотренное ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ, по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Краснооктябрьский, ул. Лесозаводская, д. 1а, заключающееся в том, что на момент проверки 12 июля 2016 года АО «116 арсенал» имеет задолженность по выплате заработной платы в размере <...> рубль <...> копеек, в том числе за апрель 2016 года в размере <...> рублей <...> копейка, за май 2016 года в размере <...> рубля <...> копейки, за июнь 2016 года в размере <...> рублей <...> копейки.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <№>; договором о совместной деятельности <№> от 4 июня 2012 года, заключенному между АО «116 арсенал» (Общество) и АО «116 арсенал» (Управляющая организация); справкой от 5 августа 2016 года, выданной АО «116 арсенал»; материалами проверки.
На основании вышеизложенного должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, и судья райнного суда пришли к правильному выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что управляющая организация АО «Ремвооружение» не является лицом, на которое может быть возложена административная ответственность за нарушение трудового законодательства в отношении работников управляемого общества, были проверены судом первой инстанции при рассмотрении первоначальной жалобы и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.
Проанализировав положения ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 142 ТК РФ, условия указанного выше договора № 85 от 4 июня 2012 года судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что АО «Ремвооружение», как управляющая организация, обязано обеспечивать выполнение договорных обязательств АО «116 арсенал», в том числе по своевременной выплате заработной платы.
Из содержания договора <№> от 04 июня 2012 года следует, что в соответствии с п. 3.1 Управляющая организация осуществляет права и обязанности единоличного исполнительного органа общества в том объеме и с теми ограничениями, которые определены действующим законодательством, Уставом общества, внутренними документами, решениями Общего собрания акционеров и/или Совета директоров общества.
Согласно п.п. 3.2.1 настоящего договора Управляющая организация имеет право самостоятельно решать вопросы по руководству текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров, Совета директоров общества
Пунктом 3.5 договора <№> установлены обязанности Управляющей организации по отношению к работникам Общества. Подпунктами 3.5.4 и 3.5.5 предусмотрено, что АО «Ремвооружение» приняло на себя обязательства обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, с учетом профессиональных умений и навыков; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором и/или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также трудовыми договорами с работниками Общества.
Доказательств отсутствия возможности выплатить заработную плату по причинам, находящимся вне контроля АО «Ремвооружение», в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах доводы жалобы АО «Ремвооружение» подлежат отклонению.
Наказание АО «Ремвооружение» назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.
Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории административных правонарушений, не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл <№> от 09 ноября 2016 года и решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 31 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу Акционерного общества «Ремвооружение» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья В.В. Братухин
