ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2018 года по делу №21-504/2018
Судья Домникова М.В.
Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,
с участием представителя ИФНС России по г. Симферополю Алиевой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе
27 июня 2018 года
жалобу генерального директора <данные изъяты>» ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 07 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении генерального директора <данные изъяты> (далее – ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» либо Общество) ФИО1,
установил:
постановлением начальника ИФНС России по г. Симферополю Великолуга Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ№ генеральный директор ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 121250 руб.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 мая 2018 года постановление начальника ИФНС России по г. Симферополю Великолуга Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ№ оставлено без изменений, а жалоба генерального директора ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднева Е.А. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, генеральный директор ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднев Е.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Крым, в которой просил отменить решение судьи районного суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя ИФНС России по г. Симферополю Алиеву Э.В., возражавшую против жалобы, проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела оперативного контроля ИФНС России по г. Симферополю была проведена проверка полноты учета выручки денежных средств ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ», в ходе которой было установлено, что согласно кассовой книги ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» ДД.ММ.ГГГГ «Принято от населения» <данные изъяты> рублей по приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному кассиром ФИО7 и гл. бухгалтером ФИО8, в соответствии с суточным отчетом с гашением № от ДД.ММ.ГГГГ снятого в 19 часов 11 минут с кассового аппарата ЭЛВЕС-МК (рег. №, зав. №) сумма выручки составила <данные изъяты> рублей, в соответствии со справкой-отчетом кассира-операциониста № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной кассиром ФИО7 и генеральным директором Рудневым Е.А., сумма выручки за рабочий день (смену) составляет <данные изъяты> рублей. Таким образом ООО ««МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» ДД.ММ.ГГГГ осуществило реализацию продукции на сумму <данные изъяты> рублей без применения ККТ и выдачи кассовых чеков клиентам (покупателям) в соответствии с законодательством о применении ККТ. Согласно кассовой книги ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» ДД.ММ.ГГГГ «Принято от населения» <данные изъяты> рублей по приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному кассиром ФИО7 и гл. бухгалтером ФИО8, в соответствии с суточным отчетом с гашением № от ДД.ММ.ГГГГ снятого в 19 часов 08 минут с кассового аппарата «ЭЛВЕС-МК» (рег.№, зав.№) сумма выручки составила <данные изъяты> рублей, в соответствии со справкой-отчетом кассира-операциониста № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной кассиром ФИО7 и генеральным директором Рудневым Е.А. сумма выручки за рабочий день (смену) составила 541858,30 рублей. Таким образом, ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» ДД.ММ.ГГГГ осуществило реализацию продукции на сумму <данные изъяты> рублей без применения ККТ и выдачи кассовых чеков клиентам (покупателям) в соответствии с законодательством о применении ККТ.
ДД.ММ.ГГГГ при снятии отчета без гашения № в 10 час. 54 мин. в помещении кассы ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ», находящейся по адресу: <адрес>, с кассового аппарата <данные изъяты> (зав. №, рег.№) и пересчете наличных средств со сведением отчета без гашения и учетной программой 1С Бухгалтерия на сумму <данные изъяты> рублей, а именно недостача на данную сумму, о чем составлен акт о проверке наличных денежных средств кассы предприятия от ДД.ММ.ГГГГ с участием кассира ФИО7 и гл. бухгалтера ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки был составлен акт № (л.д. 40-46).
По данному факту старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России по г. Симферополю Абултаровым С.А. ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднева Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ. Данный протокол составлен в присутствии Руднева Е.А. (л.д.52-58).
Постановлением начальника ИФНС России по г. Симферополю Великолуга Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ№ генеральный директор ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднев Е.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст.14.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 121250 рублей. Копию данного постановления генеральный директор ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднев Е.А. получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-65).
Ч.2 ст.14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, - на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.
Отношения, связанные с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее Закон №54-ФЗ).
В соответствии с п.1, 2 ст.1.2 Закона №54-ФЗ ККТ применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты).
Согласно п.1 ст.4.3 Закона №54-ФЗ ККТ после ее регистрации в налоговом органе применяется на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем (клиентом), за исключением расчета, осуществляемого электронными средствами платежа в сети «Интернет».
Согласно п.2 ст.5 Закона №54-ФЗ пользователи обязаны, в том числе: выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.4.6 Указания Центрального Банка Российской Федерации от 11 марта 2014 года №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», зарегистрированного в Минюсте России 23 мая 2014 года №32404, поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге.
Записи в кассовой книге осуществляются по каждому приходному кассовому ордеру, расходному кассовому ордеру, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег).
В конце рабочего дня кассир сверяет фактическую сумму наличных денег в кассе с данными кассовых документов, суммой остатка наличных денег, отраженного в кассовой книге, и заверяет записи в кассовой книге подписью.
Записи в кассовой книге сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку.
Если в течение рабочего дня кассовые операции не проводились, записи в кассовую книгу не осуществляются.
Факт совершения генеральным директором ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Рудневым Е.А. вменяемого ему административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Судья районного суда признал доказанным событие правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.
Доказательств невозможности соблюдения генеральным директором ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Рудневым Е.А. законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, не представлено, что с учетом положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии виновности заявителя.
Доводы, аналогичные изложенным в поданной жалобе, были предметом проверки при рассмотрении дела судьей районного суда, обоснованно признаны несостоятельными. Кроме того, данные доводы не опровергают наличие в действиях генерального директора ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднева Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.
Постановление о привлечении генерального директора ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Руднева Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено генеральному директору ООО «МИЛЛЕНИУМ-КРЫМ» Рудневу Е.А. в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя основано на законе, а поэтому отмене оно не подлежит
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу генерального директора <данные изъяты>» ФИО1 оставить без удовлетворения,
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора <данные изъяты>ФИО11, – без изменения.
Судья В. В. Агин
