с. ФИО2
Р Е Ш Е Н И Е
г. Магас 13 декабря 2011 г.
Верховный Суд Республики Ингушетия под председательством судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя Госинспекции труда в РИ ФИО5 на решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 1 ноября 2011 г., которым отменено постановление Государственной инспекции труда в Республике Ингушетия о привлечении к административной ответственности директора Государственного образовательного учреждения Государственного колледжа искусств Республики Ингушетия ФИО1ФИО6ФИО1 – ФИО7 по ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Ингушетия 30 сентября 2011 г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере ФИО10 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ в отношении директора Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Государственного колледжа искусств Республики Ингушетия» ФИО1ФИО8ФИО1 – ФИО9.
13 октября 2011 г. ФИО1-ФИО11. обжаловал указанное постановление Государственной инспекции труда в Республике Ингушетия в суд.
Решением Сунженского районного суда РИ от 1 ноября 2011 г. постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Республике Ингушетия отменено, а производство по административному делу прекращено за отсутствием в действиях ФИО1-ФИО12 состава административного правонарушения.
На указанное решение суда руководителем Государственной инспекции труда в РИ ФИО5 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения, считая его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственной инспекции труда в Республике Ингушетия ФИО14, поддержавшего доводы жалобы, директора Государственного образовательного учреждения Государственного колледжа искусств Республики Ингушетия ФИО1-ФИО13., полагавшего, что оснований для отмены решения нет, суд находит решение суда подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации, руководители (работодатели) обязаны выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже, чем каждые полмесяца, в день установленный правилами внутреннего распорядка организации, на условиях, определенных коллективным договором или контрактом, как правило, в месте выполняемой ими работы.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.
Статьей 5. 27 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение трудового законодательства.
Выводы суда об отсутствии в действиях ФИО1, как руководителя государственного учреждения, административного правонарушения нельзя признать правомерными, поскольку наделение Уставом коллектива колледжа полномочиями по решению вопросов формы и системы оплаты труда работников, не снимает с руководителя обязанности контроля за соблюдением в вверенном ему учреждении трудового законодательства. В этой связи доводы жалобы о том, что ФИО1-ФИО15. не принимались меры по своевременной выплате заработной платы суд находит обоснованными.
С учетом исследованных доказательств суд считает что в действиях директора государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Государственного колледжа искусств Республики Ингушетия ФИО1ФИО16ФИО1 – ФИО17 усматривается его вина.
Между тем в соответствии с ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ в случае необходимости применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 1 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности директора государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Государственного колледжа искусств Республики Ингушетия ФИО1ФИО18ФИО1 – ФИО19 отменить, жалобу руководителя Государственной инспекции труда в РИ удовлетворить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Сунженский районный суд Республики Ингушетия.
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО4
Решение22.11.2012
