Верховный Суд Республики Хакасия Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Верховный Суд Республики Хакасия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Председательствующий: Куликов Р.В.
Дело № 7-139/2010
РЕШЕНИЕ
28 октября 2010 года г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Гейнце О.В.,
при секретаре Малышевой Т.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя Управления образования администрации муниципального образования Усть-Абаканский район Васюковой Н.В. - Коровниковой Н.Г. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 сентября 2010 года, которымпостановление Государственной инспекции труда в Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности
руководителя Управления образования администрации муниципального образования Усть-Абаканский район Васюковой Натальи Викторовны,
за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, оставлено без изменения.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
В соответствии спостановлением Государственной инспекции труда в Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Управления образования администрации МО Усть-Абаканский район Васюкова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 сентября 2010 года указанное постановление оставлено без изменения.
Обстоятельства совершения административного правонарушения приведены в постановлении и в решении суда.
Защитник Коровникова Н.Г. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Подробно излагает обстоятельства дела, ссылаясь на ст. 219 Бюджетного кодекса РФ, приводит доводы, что Васюкова Н.В. не имела возможности выполнить требования ст. 140 ТК РФ и произвести расчет с работником ФИО6 в день увольнения в связи с необходимостью получения денежных средств на финансирование данных расходов из республиканского бюджета.
В возражениях на жалобу и.о. прокурора Усть-Абаканского района Стонт Д.Л. выражает согласие с решением суда, высказывает свое сужение по доводам жалобы, и просит оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия находит решение суда законным и обоснованным.
Выводы суда первой инстанции о виновности Васюковой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ обоснованы достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле.
Статьями 21 и 22 Трудового кодекса РФ гарантирована своевременная оплата труда работников, которая должна производиться в полном объеме.
Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель, допустивший задержку заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и в соответствии с иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Усть-Абаканского района в отношении руководителя Управления образования администрации МО Усть-Абаканский район Васюковой Н.В. проведена проверка соблюдения трудового законодательства и установлено, что в нарушение ст. 140 Трудового Кодекса РФ Васюковой Н.В. не произведен своевременно расчет с увольняемым работником ФИО6, трудовой договор с которой прекращен с ДД.ММ.ГГГГ, с приказом об увольнении ФИО6 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, расчет произведен ДД.ММ.ГГГГ.
Этот факт не оспаривался должностным лицом, подтвержден имеющимися в материалах дела сведениями о произведении расчета с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы стороны защиты о несвоевременном произведении расчета с ФИО6 в связи с финансированием данных расходов из республиканского бюджета не ставят под сомнение законность и обоснованность выводов суда 1-ой инстанции.
Данные доводы были известны суду 1-ой инстанции, т.е. были предметом судебной проверки, и обоснованно отвергнуты, как не имеющие значения для правовой оценки действий должностного лица.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу ст. 22, 140 Трудового Кодекса РФ, произведение окончательного расчета с увольняемым работником в установленные законом сроки является обязанностью работодателя.
Суд установил, что Васюкова Н.В. на момент увольнения ФИО6 исполняла свои должностные обязанности, следовательно, должна была предпринять все возможные меры к выплате причитающихся работнику денежных сумм, заранее, уведомив об этом распорядителя денежных средств. Между тем, расчет с ФИО6 произведен спустя 27 дней, т.е. по истечении значительного временного промежутка.
На основании исследованных доказательств, оцененных в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что административный орган имел доказательства и достаточные данные для установления вины должностного лица. В содеянном правильно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Наказание должностному лицу назначено в минимальном размере, с учетом характера совершенного административного правонарушения, всех обстоятельств дела, оно отвечает целям наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности в виду малозначительности деяния также не имеется, поскольку с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, и конкретных обстоятельств его совершения, суд полагает, что должностное лицо существенно нарушило охраняемые Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ общественные правоотношения.
Таким образом, выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, и установленным по делу обстоятельствам, нормы действующего законодательства судом применены правильно, вследствие чего оснований для отмены постановления и судебного решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 сентября 2010 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении руководителя Управления образования администрации Муниципального образования Усть-Абаканский район Васюковой Натальи Викторовны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Хакасия Гейнце О.В.
