ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, д. 51,
г. Улан-Удэ, 670000
тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,
E-mail: vs.bur@sudrf.ru
Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/
04RS0023-01-2023-000310-96
Судья Харханова М.В., 12-14/2023
Дело № 21-138 пост. 18.07.2023 г.
Р Е Ш Е Н И Е
8 августа 2023 года г. Улан-Удэ
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Тункинского районного суда Республики Бурятия от 9 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением № 18810003220500028661 старшего инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Тункинский» от 5 апреля 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Тункинского районного суда Республики Бурятия от 9 июня 2023 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление. Указывает, что постановление по делу об административном правонарушении является немотивированным, в нем не имеется ссылок на доказательства вины заявителя в совершении административного правонарушения. Водительское удостоверение, выданное ФИО1, в установленном порядке не аннулировано.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.
Старший инспектор ФИО2, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 данного Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, 5 апреля 2023 года в 22 час. 10 мин., находясь по адресу: <...>, ФИО1 управляла транспортным средством марки <...>, государственный регистрационный номер ...; при проверке документов сотрудниками ДПС предъявила недействительное водительское удостоверение, оформленное на добрачную фамилию «ФИО».
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда оставил его без изменения, установив в действиях последней вину в совершении вмененного административного правонарушения.
Такой вывод является верным.
Из материалов дела усматривается, что 5 апреля 2023 года в ходе несения дежурства по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Тункинского района Республики Бурятия сотрудники ДПС ГИБДД МО МВД России «Тункинский» прибыли на место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась ФИО1 При проверке документов водитель транспортного средства ФИО1 предъявила водительское удостоверение ..., выданное в 2014 году на её добрачную фамилию «ФИО», сроком действия до 12 июня 2024 года (л.д. 21). Смену фамилии ФИО1 осуществила в связи с вступлением в брак 16 августа 2019 года.
В силу части 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (далее – Правила № 1097).
Подпункт «б» пункта 29 указанных Правил предусматривает, что при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится выдача российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов.
Согласно подпункту «б» пункта 35 Правил № 1097 в случае изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.
Таким образом, на момент проверки документов сотрудниками ДПС ФИО1 имела при себе недействительное водительское удостоверение, выданное ей до вступления в брак и смены фамилии.
Недействительность бланка водительского удостоверения вследствие изменения персональных данных, в том числе, фамилии водителя, в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» не прекращает действие права лица на управление транспортными средствами, однако препятствует реализации указанного права до получения нового водительского удостоверения в установленном законом порядке (приказ МВД России от 20 октября 2015 года № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»).
Вопреки доводам жалобы, действия ФИО1, не имевшей при себе действительного водительского удостоверения, правильно квалифицированы должностным лицом административного органа по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ.
То обстоятельство, что водительское удостоверение не было аннулировано в порядке пункта 212 приведенного выше Административного регламента, на квалификацию действий заявителя не влияет и значимым для дела не является. В силу прямого указания подпункта «б» пункта 35 Правил № 1097 при изменении водителем фамилии выданное ему водительское удостоверение считается недействительным; Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и приведенные выше нормативные правовые акты не содержат положений о том, что водительское удостоверение признается недействительным только после его аннулирования посредством внесения соответствующих сведений в информационную систему Госавтоинспекции.
Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено старшим инспектором ДПС на месте совершения правонарушения по правилам части 1 статьи 28.6 КоАП РФ. ФИО1 событие административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривала; протокол об административном правонарушении на основании части 2 статьи 28.6 КоАП РФ не составлялся.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ судьей районного суда всесторонне, полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Тункинского районного суда Республики Бурятия от 9 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Назимова П.С.
