ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 33А-21/219/2015
г. Уфа 02 марта 2015 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Аюповой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ЛЗК «Башлеспром» ФИО1 на решение судьи Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2014 года, которым
постановление старшего государственного лесного инспектора РБ по Белорецкому лесничеству ФИО2 №124-14 от 15 июля 2014 года о привлечении юридического лица – ООО ЛЗК «Башлеспром» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.25 КоАП РФ оставлено без изменения, его жалоба без удовлетворения,
у с т а н о в и л а :
постановлением старшего государственного лесного инспектора РБ по Белорецкому лесничеству ФИО2 №124-14 от 15 июля 2014 года ООО ЛЗК «Башлеспром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 16 000 руб.
Судьей Белорецкого районного суда Республики Башкортостан по жалобе представителя ООО ЛЗК «Башлеспром» вынесено вышеприведенное решение.
Не согласившись с постановлением старшего государственного лесного инспектора РБ по Белорецкому лесничеству ФИО2 №124-14 от 15 июля 2014 года и с решением судьи Белорецкого районного суда РБ от 23 декабря 2014 года, генеральный директор ООО ЛЗК «Башлеспром» ФИО1 подал в Верховный Суд РБ жалобу, в которой просит их отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что осмотр мест рубок проведен спустя более 2-х месяцев после окончания заготовки древесины. Ранее была проведена техническая приемка лесных культур и нарушений выявлено не было. Проверка проведена незаконно, безосновательно. Действия общества квалифицированы неверно.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО ЛЗК «Башлеспром» ФИО3, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, федеральным государственным лесным и пожарным инспектором Министерства лесного хозяйства РБ с целью проверки соблюдения ООО ЛЗК «Башлеспром» требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования были осмотрены места рубок после завершения заготовки древесины, произведенной в период 15 апреля 2013 г. по 14 апреля 2014 г. на расположенных в Белорецком лесничестве участках, переданных компании в аренду. Проверкой установлены нарушения правил заготовки древесины: делянки нуждаются в очистке, древесина в сортиметнах по 6 м сложены в валы с порубочными остатками, не обрублены вершинные части деревьев по 3 м, отсутствуют деляночные столбы с соответствующими надписями.
По результатам проверки инспектором составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении ООО ЛЗК «Башлеспром».
По каждому протоколу старшим государственным лесным инспектором РБ по Белорецкому лесничеству ФИО2 вынесены постановления о назначении юридическому лицу административного наказания, в том числе постановление №124-14 от 15 июля 2014 года, обжалуемое по настоящему делу об административных правонарушениях.
Состоявшееся постановление не может быть признано законным по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями части 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В силу требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В ходе рассмотрения дела по жалобе установлено, что постановлением старшего государственного лесного инспектора РБ по Белорецкому лесничеству ФИО2 №122-14 от 15 июля 2014 года ООО ЛЗК «Башлеспром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, и ему был назначен административный штраф в размере 15 000 рублей.
При вынесении постановлений должностным лицом лесного контроля и надзора не учтено, что все выявленные нарушения совершены в одно время на территории одного лесничества при использовании леса по одному договору аренды лесного участка от 24 июня 2008 года, заключенного между Министерством природопользования лесных ресурсов и охраны окружающей среды РБ и ООО ЛЗК «Башлеспром». Данные нарушения обнаружены в ходе проведения единой проверки соблюдения юридическим лицом требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
Таким образом, ООО ЛЗК «Башлеспром» в нарушение требований п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ дважды привлечено к административной ответственности по одному и тому же факту противоправных действий.
В связи с вышеизложенным принятое по делу постановление старшего государственного лесного инспектора РБ по Белорецкому лесничеству ФИО2 №124-14 от 15 июля 2014 года и решение судьи Белорецкого районного суда РБ от 23 декабря 2014 года подлежат отмене с прекращением производства по делу при наличии оснований, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
постановление старшего государственного лесного инспектора РБ по Белорецкому лесничеству ФИО2 №124-14 от 15 июля 2014 года и решение судьи Белорецкого районного суда РБ от 23 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «ЛЗК «Башлеспром» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «ЛЗК «Башлеспром» прекратить на основании п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Ручушкина Г.В.
