Дело № 21-740/2016 Судья Никифоров С.В.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
29 сентября 2016 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Компания «Телеком Плюс» ФИО1 на решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 05 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Компания «Телеком Плюс» ФИО1,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 26 мая 2016 года директор общества с ограниченной ответственностью «Компания «Телеком Плюс» (далее – ООО «Компания «Телеком Плюс») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
На данное постановление должностного лица ФИО1 подала жалобу в районный суд.
Решением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 05 августа 2016 года постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 26 мая 2016 года оставлено без изменения, а жалоба- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО1 просит решение судьи изменить и назначить наказание в виде предупреждения.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 5.27.1 КАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в ходе внеплановой проверки ООО «Компания «Телеком Плюс», проведенной на основании распоряжения от 19 апреля 2016 года по обращению гр. ФИО4 от 18.04.2016 г. должностными лицами Государственной инспекцией труда Чувашской Республики были выявлены нарушения требований ст.37 Конституции РФ; ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ; п.2.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны туда работников организации, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года №1/29; п.7 ГОСТ 12.0.004-90 «Система безопасности труда. Общие положения», а именно было установлено, что диспетчер ФИО4 допущена к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требования охраны труда, не проведен водный инструктаж при приеме на работу, не проведены инструктажи на рабочем месте, с записью в журналах регистрации вводного инструктажа и регистрации инструктажа на рабочем месте.
Вина директора ООО «Компания «Телеком Плюс» ФИО1 в его совершении подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2016 года; актом проверки от 22 апреля 2016 года и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем должностное лицо и судья районного суда правильно признали вышеперечисленные документы допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановления и решения.
Вопреки доводам жалобы, проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении директора ООО «Компания «Телеком Плюс» ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, должностное лицо и судья верно установили все фактические обстоятельства дела, обоснованно применив положения законодательства об охране труда, дали правильную юридическую оценку действиям директора ООО «Компания «Телеком Плюс» и пришли к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, действия директора ООО «Компания «Телеком Плюс» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Вывод судьи о наличии в действиях директора ООО «Компания «Телеком Плюс» ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Доводы заявителя о малозначительности совершенного правонарушения нельзя признать состоятельными.
Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера совершенного правонарушения, связанного с нарушением требований государственных нормативных требований охраны труда, оснований для признания его малозначительным не имеется.
Постановление о привлечении директора ООО «Компания «Телеком Плюс» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено директору ООО «Компания «Телеком Плюс» ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых решений, по делу не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 05 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Компания «Телеком Плюс» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова
