Верховный Cуд Чувашской Республики Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Верховный Cуд Чувашской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 21-159/2011
Судья Русин В.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
июня 2011 года гор. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Карлинов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу Пискуновой А.В. на решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении Пискуновой А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по гор. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер ООО "" Пискунова А.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, Пискунова А.В. подала на него жалобу в районный суд.
Решением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2011 года постановление оставлено без изменения, жалоба Пискуновой А.В. - без удовлетворения.
На указанное решение Пискуновой А.В. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ подана в Верховный Суд Чувашской Республики жалоба, в которой она просит решение отменить по мотивам его незаконности и необоснованности.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Пискуновой А.В., поддержавшей жалобу, представителя Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по гор. Чебоксары Солина Н.А., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующему.
Как усматривается из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ ИФНС РФ по гор. Чебоксары в бухгалтерии ООО "" по , применяющей упрощенную систему налогообложения, установлено нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании наличных денег в кассу организации. Так, ДД.ММ.ГГГГ организацией с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) были получены наличные деньги (выручка) в размере 30 000 рублей, при этом приходный кассовый ордер на данную сумму не оформлен. В кассовой книге и реестре документов (приходных и расходных кассовых ордерах) данная сумма не отражена. Последний лист кассовой книги оформлен по состоянию на 20 декабря 2010 года. В ООО "" ведётся одна кассовая книга ручным способом. Пискунова А.В. является главным бухгалтером данного ООО.
Согласно ст. 15.1 КоАП РФ за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчётов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, не оприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в минут ИФНС РФ по гор. Чебоксары Чувашской Республики проведена проверка в бухгалтерии ООО "", применяющего упрощенную систему налогообложения, в ходе которой установлено нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в не оприходовании наличных денег в кассу организации. Так, ДД.ММ.ГГГГ организацией с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) были получены наличные деньги (выручка) в размере 30 000 рублей, при этом приходный кассовый ордер на данную сумму не оформлен. В кассовой книге и реестре документов (приходных и расходных кассовых ордерах) данная сумма не отражена. Последний лист кассовой книги оформлен по состоянию на 20 декабря 2010 года. В ООО "" ведётся одна кассовая книга ручным способом. Пискунова А.В. является главным бухгалтером ООО "".
Из показаний Пискуновой А.В. в основном следует, что ДД.ММ.ГГГГ в кассу ООО "" поступила денежная наличность в размере 30 000 рублей от ИП ФИО1 за медицинскую одежду. При этом чек на 30 000 рублей на ККТ не был пробит в связи с её отсутствием, но данная денежная сумма была оприходована в кассу организации. Данная сумма была пробита на ККТ , принадлежащей ООО "", но не была там оприходована.
Из акта проверки полноты учёта выручки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки бухгалтерии ООО "" установлено нарушение, выразившееся в не оприходовании наличных денег в кассу организации, поскольку ДД.ММ.ГГГГ организацией с применением ККТ были получены наличные деньги (выручка) в размере 30 000 рублей, при этом приходный кассовый ордер на данную сумму не оформлен, в реестр приходных и расходных кассовых ордеров данная сумма не внесена, в кассовой книге запись об этом также отсутствует.
Из отчета по ККТ , зарегистрированной за ООО "" следует, что ДД.ММ.ГГГГ в сек. пробита сумма 30 000 рублей.
Из списка приходных и расходных кассовых ордеров, кассовой книги ООО "" следует, что за период с 20 декабря 2010 года по 06 апреля 2011 года записи о поступлении наличных денежных средств отсутствуют.
Из акта проверки наличных денежных средств кассы ООО "" следует, что наличные деньги в кассе предприятия на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учёте" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными документами, на основании которых ведётся бухгалтерский учёт.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" контрольно-кассовая техника, включённая в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно п. 3 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденных решением Совета Директоров ЦБ РФ № 40 от 22 сентября 1993 года, для осуществления расчётов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Приём наличных денег предприятиями при осуществлении расчётов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Пискуновой А.В. в допущении небрежности при исполнении требований Федеральных законов "О бухгалтерском учёте", "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт", порядка ведения кассовых операций в РФ, и ее действия правильно квалифицированы по ст. 15.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судом и должностным лицом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется.
Доводы жалобы о том, что фактически от предприятия требуется дважды оприходовать денежную сумму 30000 руб., что противоречит нормативным документам, не могут быть приняты во внимание.
Согласно п. 3 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденных решением Совета Директоров ЦБ РФ № 40 от 22 сентября 1993 года, для осуществления расчётов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Приём наличных денег предприятиями при осуществлении расчётов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники.
Приём наличных денег кассами предприятия производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приёме денег выдаётся квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата (п. 13).
Согласно пунктам 22, 24 Порядка все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. О показаниях счетчиков контрольно-кассовой машины и выручке за рабочий день (смену) согласно постановлению Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций" кассир-операционист ежедневно составляет отчет по форме № КМ-6, который вместе с выручкой сдается по приходному ордеру старшему (главному) кассиру или руководителю предприятия.
Таким образом, под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.
Следовательно, одним из критериев установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежных средств в кассу предприятия является разница между показаниями контрольно-кассовой техники и кассовой книги организации.
Из материалов дела следует, что организацией были получены наличные деньги (выручка) в размере 30 000 рублей с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) , зарегистрированной на ООО «», при этом приходный кассовый ордер на данную сумму не оформлен, в реестр приходных и расходных кассовых ордеров данная сумма не внесена, в кассовой книге ООО «» запись об этом также отсутствует.
Тем самым, факт неоприходования указанной суммы ООО «» нашел свое объективное подтверждение.
При этом ООО «» и ООО «» являются двумя самостоятельно зарегистрированными обществами, реорганизация указанных предприятий также не проводилась, соответственно денежные средства, полученные с применение ККТ ООО «», должны были быть оприходованы в ООО «».
Оприходование в кассовой книге и приходном кассовом ордере указанной суммы в ООО «» не свидетельствует об отсутствии в действиях Пискуновой А.В. состава вмененного административного правонарушения.
Вид и размер назначенного наказания (денежный штраф в минимальном размере) соответствует характеру и степени опасности совершенного правонарушения и целям наказания, принято с учетом всех имеющих значение обстоятельств дела.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения судьи, не допущено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2011 года, вынесенное в отношении Пискуновой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Пискуновой А.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики С.В. Карлинов
