Дело № 21-71/2017 Судья Кириллова С.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
02 февраля 2017 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Стоцкого С.Н. - Константиновой Н.В. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственного инспекции труда в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Рубин» Стоцкого С.Н.
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Рубин» (далее – ООО «Рубин») Стоцкий С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 тыс. рублей.
На данное постановление должностного лица Стоцкий С.Н. подал жалобу в районный суд.
Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 декабря 2016 года постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Стоцкого С.Н. - Константинова Н.В. просит вышеуказанные решения отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения защитника Стоцкого С.Н. – Чеблукова И.С., полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 5.27.1 КАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения в период с 04 августа 2016 года по 22 сентября 2016 года расследования легкого несчастного случая, происшедшего в 16 час. 00 мин. 22 июня 2016 года в ООО «Рубин» со штамповщиком ФИО1 выявлены нарушения требований ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ; п.1.5, 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны туда работников организации, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года №1/29, а именно не представлены протокол проверки знаний требований охраны труда штамповщика ФИО1, информация о прохождении ФИО1 специального обучения по охране труда, не прохождение ФИО1 первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда по профессии «штамповщик».
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора ООО «Рубин» Стоцкого С.Н. 28 сентября 2016 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2016 года и иными материалами дела, которым должностным лицом административного органа и судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Генеральный директор ООО «Рубин» Стоцкий С.Н. обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, а также в решении при рассмотрении жалобы.
Довод жалобы о том, что генеральный директор ООО «Рубин» Стоцкий С.Н. незаконно неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения, сводиться к неверному толкованию положений КоАП РФ и не является основанием к отмене обжалуемых решений. Каждый из выявленных фактов нарушения законодательства о труде, образует самостоятельный состав административного правонарушения.
Административное наказание назначено Стоцкому С.Н. с соблюдением правил ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и является минимальным.
Постановление о привлечении Стоцкого С.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого решения судьи по делу не допущено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственного инспекции труда в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Рубин» Стоцкого С.Н. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова
