Дело № 2а – 92 / 2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Верховажье 05 апреля 2018 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинского Ю.М., при секретаре Стуловой Е.В.,
а также с участием административного истца Малкова А.Ю., представителя административного ответчика Департамента лесного комплекса Вологодской области Карбасниковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малкова А.Ю. к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании незаконным решения начальника Верховажского территориального отдела-государственного лесничества департамента лесного комплекса Вологодской области ... от 22.01.2018 года,
установил:
09 января 2018 года Малков А.Ю. обратился в Верховажский территориальный отдел - государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства хозяйственных строений и сооружений в объеме 100 мх3.
22 января 2018 года решением начальника Верховажского территориального отдела-государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области ... Малкову А.Ю. отказано в заключении договора купли-продажи лесных насаждений на основании п.п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона Вологодской области №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее - Закон).
Малков А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании незаконным решения начальника Верховажского территориального отдела-государственного лесничества департамента лесного комплекса Вологодской области ... от 22.01.2018 года, мотивировав свои требования тем, что в 2017 году им были заключены договор купли-продажи лесных насаждений для строительства нового жилого дома и хозяйственных строений соответственно в объеме 200 и 100 куб. метров в д. Сомицыно, а в 2018 году он заключает договор купли-продажи лесных насаждений для строительства хозяйственных строений и сооружений по <адрес>
В судебном заседании истец Малков А.Ю. дал показания аналогичные по содержанию установочной части.
Представитель административного ответчика Департамента лесного комплекса Вологодской области Карбасникова Л.А. административные исковые требования не признала, пояснила, что Верховажский территориальный отдел - государственное лесничество не является юридическим лицом, является структурным подразделением Департамента лесного комплекса Вологодской области. Кроме того Карбасникова Л.А. указала, что Малков А.Ю. 09.01.2017 года обращался в Верховажский территориальный отдел - государственное лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства хозяйственных строений и сооружений в объеме 100 мх3. Его заявление было удовлетворено и 13.02.2017 года с ним был заключен купли-продажи лесных насаждений в размере 98 мх3. 31.03.2017 года Малков А.Ю. представил в Верховажский территориальный отдел-государственное лесничество отчет о вырубке древесины.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1, 4, 4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
На территории Вологодской области порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд утверждены Постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2003 №363, Законом Вологодской области от 12.01.2007 №1551-ОЗ.
В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 1 Закона Вологодской области от 12.01.2007 №1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд" граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.
Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области.
Согласно ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч.3 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 13.02.2017 года Малковым А.Ю. и Департаментом лесного комплекса Вологодской области заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан .... Согласно указанного договора покупатель покупает лесные насаждения и осуществляет заготовку древесины с целью строительства хоз. построек в объеме 98 кбм..
Лесные насаждения переданы продавцом Малкову А.Ю. 13.02.2017 г. по акту.
31.03.2017 года Малковым А.Ю. представлен отчет о заготовлении древесины по договору ....
09 января 2018 года Малков А.Ю. снова обратился в Верховажский территориальный отдел - государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства хозяйственных строений и сооружений в объеме 100 мх3.
Решением от 22 января 2018 года начальника Верховажского территориального отдела-государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области ... Малкову А.Ю. отказано в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства хозяйственных строений и сооружений. Указанное решение является законным поскольку согласно п.п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона Вологодской области №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства хозяйственных строений и сооружений можно обратиться один раз в 10 лет, норматив выделения древесины – до 100 м.куб...
На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Малкову А.Ю. отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.М.Лукинский