Дело №2а-186/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2016 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Артемьевой О.В.,
при секретаре судебного заседания Моисеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к Копыриной Л.А. о взыскании недоимки,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области (далее – МИФНС № по Челябинской области, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Копыриной Л.А. о взыскании задолженности по налогам и пени в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование исковых требований указано, что в МИФНС № по Челябинской области, согласно действующему налоговому законодательству, в качестве плательщика имущественных налогов (земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц) зарегистрирована Копырина Л.А., ИНН №. В соответствии с имеющимися данными, полученными в порядке, установленном нормами налогового законодательства, Копырина Л.А., является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях. Обязанность по уплате налоговых платежей предусмотрена ст.57 Конституции РФ, п.4 ст.23, п.1 ст.45, ст.75 Налогового кодекса РФ. При отсутствии налоговых платежей Налоговый орган направляет требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. На дату составления административного искового заявления Копыриной Л.А. не исполнены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты> рублей. До настоящего времени, то есть на дату подачи искового заявления, ответчиком обязанность по уплате налогов и сборов не исполнена (л.д.5).
Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> Гаврилова О.Ю., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.27), просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Налогового органа в порядке упрощённого (письменного) производства (л.д.5, 29).
Административный ответчик Копырина Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.28), о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощённого судебного производства в соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования МИФНС № по Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст.57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст.388 Налогового кодекса РФ).
Пунктом 1 ст.389 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса (ст.390 Налогового кодекса РФ).
Согласно ч.1 ст.397 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Копырина Л.А. является плательщиком земельного налога, поскольку ей на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.11).
Согласно налоговому уведомлению № Копырина Л.А. должна была уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты> рублей (л.д.11).
В силу п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ, уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положениям ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с неуплатой земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика Копыриной Л.А. было направлено требование № об уплате задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д.15).
Также Копыриной Л.А. не было исполнено требование МИФНС № по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д.12).
Согласно представленному расчёту, задолженность Копыриной Л.А. по налогам и сборам составляет <данные изъяты> рублей, в том числе задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, задолженность по пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д.6, 14, 17).
Расчёт задолженности судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Челябинской области принято решение № о взыскании налогов, сборов и пени с Копыриной Л.А. в судебном порядке, всего на сумму <данные изъяты> рублей (л.д.10).
Административным ответчиком в суд не представлено доказательств отсутствия задолженности по налоговым платежам за указанный период, следовательно, обязанность по уплате налога и пени Копыриной Л.А. не исполнена до настоящего времени.
Исходя из положений п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку сумма взыскиваемых налогов и сборов не превышает <данные изъяты> рублей, а самое раннее требование об уплате налога направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ), то налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с Копыриной Л.А. недоимки в сумме, не превышающей <данные изъяты> рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев со дня истечения <данные изъяты> срока).
Из материалов дела усматривается, что определением Верхнеуральского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление МИФНС № по Челябинской области к Копыриной Л.А. о взыскании задолженности по налогам и пени в размере <данные изъяты> рублей было оставлено без движения, а ДД.ММ.ГГГГ возвращено административному истцу, в связи с невыполнением требований суда – не представление документом, подтверждающих вручение административного искового заявления административному ответчику (л.д.30-31, 32, 33-34).
Повторно административное исковое заявление МИФНС № по Челябинской области к Копыриной Л.А. о взыскании задолженности по налогам и пени после устранения допущенных нарушений, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.
Вместе с тем, учитывая, что пропуск срока обращения в суд является незначительным, а также то, что в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ административным истцом предъявлялись исковые требования о взыскании с ответчика спорных сумм, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд истцом пропущен по уважительной причине, а, соответственно, об удовлетворении заявления административного истца о его восстановлении.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с Копыриной Л.А., на основании ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Копыриной Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области недоимку в размере <данные изъяты> в том числе задолженность по налогам (сборам) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Копыриной Л.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.
Председательствующий О.В.Артемьева
