Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхний Уфалей 03 мая 2017 года
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шубаковой Е.С.
при секретаре Москвителевой М.А.
с участием представителя ответчика – Кулябиной М.М., действующей по доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яковлевой Е.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее о восстановлении срока для обращения в УПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего
У С Т А Н О В И Л:
Яковлева Е.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее (далее ГУ УПФР в г. Верхнем Уфалее) о восстановлении срока для обращения в УПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти матери ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 30.01.2016 года, которая являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.
Свои требования обосновала тем, что 13.02.2017 года она обратилось в ГУ УПФР в г. Верхнем Уфалее с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО2 по истечении 6 месяцев со дня смерти. Причиной пропуска срока указала отсутствие сведений о том, что ФИО2 производилась уплата дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании истица Яковлева Е.М. исковые требования поддержала, указав, что не знала о том, что при жизни матерью были уплачены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
Представитель ГУ УПФР в г. Верхнем Уфалее в судебном заседании оставлял решение по указанным требованиям на усмотрение суда.
Третье лицо – ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 30 января 2016 года умерла мать истицы ФИО2 (л.д. 7), которая была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
13 февраля 2017 года истица Яковлева Е.М. обратилась в УПФР с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2
16 февраля 2017 года заявление возвращено Яковлевой Е.М. в связи с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного для подачи заявления, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти ФИО2, свидетельством о рождении Яковлевой Е.М. (ранее ФИО7), справой о заключении брака Яковлевой Е.М., документами УПФР.
С 01 октября 2008 года на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон № 56-ФЗ от 30 апреля 2008 года «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке пенсионных накоплений» (далее – ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 года).
Федеральный закон № 56-ФЗ от 30.04.2008 года в целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») определяет порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, устанавливает порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.
Дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию определен как индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию возникают на основании поданного лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер.
Право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию определяется застрахованным лицом самостоятельно.
Уплата дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию.
Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию включаются в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
Выплаты за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, осуществляются в порядке, установленном для выплат за счет средств пенсионных накоплений Федеральным законом «О накопительной пенсии», Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 года № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и п. 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу (ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации), обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В соответствии с п.п. «к» пункта 11 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и документов (подлинников или засвидетельствованных в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копий) в том, числе страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) умершего застрахованного лица либо документа, выданного территориальным органом Фонда, в котором указан страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В связи с отсутствием у истицы сведений о том, что ФИО2 производила уплату дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при обращении в Пенсионный фонд РФ в феврале 2017 года (за пределами шестимесячного срока) документы были возвращены. Указанное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.
В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец указывала на отсутствие у нее сведений о том, что ФИО2 производила уплату дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при получении пособия на погребение сотрудником Пенсионного фонда о наличии денежных средств она уведомлена не была, кроме того, в июне 2016 года находилась на амбулаторном лечении.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает указанную истцом причину пропуска срока для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти ее матери ФИО2 уважительной, в силу отсутствия у Яковлевой Е.М. сведений о том, что ФИО2 производила уплату дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не разъяснение УПФР данных сведений при ее обращении после смерти матери. Данные причины объективно воспрепятствовали обратиться истцу в УПФР с соответствующим заявлением в установленный законом срок.
На основании изложенного, суд считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Яковлевой Е.М. восстановить срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти ее матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.
Председательствующий: Е.С. Шубакова
