Гр.дело № 2-79/2016
Мотивированное решение
изготовлено 01.02.2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Верхняя Салда 28 января 2016 года
Верхнесалдинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Адамовой О.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца – адвоката ФИО2, действующей на основании доверенности от д.м.г.,
представителей ответчика администрации Верхнесалдинского городского округа – главы администрации городского округа ФИО5, ФИО6, действующей на основании доверенности № .... от д.м.г.,
при секретаре Ивасюк И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнесалдинского городского округа о признании незаконным распоряжения о выплате премии, взыскании премии,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнесалдинского городского округа и просит признать незаконным распоряжение Главы администрации Верхнесалдинского городского округа № ....-к от д.м.г. о выплате премии в размере № ....%, обязать ответчика выплатить премию в размере № ....%.
В обоснование исковых требований истец указала, что она на основании трудового договора с д.м.г. работает в качестве муниципального служащего на должности <....> Верхнесалдинского городского округа. Согласно п.5 трудового договора, ее заработная плата складывается из должностного оклада и премий. Выплата премии производится в соответствии с Положением «О премировании работников администрации Верхнесалдинского городского округа и лиц, замещающих должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, назначение на которые осуществляется главой администрации Верхнесалдинского городского округа», утвержденного Постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа № .... от д.м.г.. Распоряжением Главы администрации Верхнесалдинского городского округа № ....-к от д.м.г. премия по итогам работы за д.м.г. ей была снижена на № .... % и вместо полагающихся № ....% от должностного оклада выплачено только № ....%. Она с распоряжением не согласна, поскольку отсутствуют какие-либо действия по нарушению или неисполнению ею должностных обязанностей, процедура лишения премии нарушена. В период с д.м.г. ею добросовестно и надлежащим образом выполнены возложенные обязанности, она не имела нарушений трудовой дисциплины, не имела дисциплинарных взысканий и конфликта интересов. Она не была проинформирована о причинах возможного лишения премии до подачи представления, ей не было предложено дать руководителю объяснения.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и уточнила, что размер невыплаченной премии, которую она просит взыскать с ответчика, составляет <....>.
Она пояснила суду, что с д.м.г. состоит в должности <....> Верхнесалдинского городского округа по настоящее время. Со снижением размера премии за д.м.г. она не согласна, так как поручаемая ей работа выполнена в полном объеме, за какие именно нарушения ей снижен размер премии – она не знает, никто ее в известность об этом не поставил. О выплате премии в размере № ....% она узнала при получении заработной платы за д.м.г..
Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме и пояснила суду, что согласно Положению о премировании № .... от д.м.г., размеры премии муниципальным служащим определяются исходя из результатов их деятельности. Для муниципальных служащих максимальный размер премии определен в размере № ....% должностного оклада и может быть снижен полностью или частично за ненадлежащее исполнение работником своих должностных обязанностей. Анализ текста данного Положения позволяет сделать вывод о том, что снижение размера премии определяется работодателем как взыскание за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Однако, в соответствии со ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации, не допускается применение взысканий, не предусмотренных законом. По ее мнению, Положение о премировании № .... противоречит Трудовому кодексу РФ. В представлении заместителя главы администрации указано, что премия в размере № ....% определена ФИО1 за нарушение исполнительской дисциплины, что не соответствует действительности, поскольку все полученные поручения в д.м.г.ФИО1 выполнены. Поскольку в систему оплату труда ФИО4 входит премия, она должна быть ей выплачена в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражал против иска ФИО1 в полном объеме и пояснил, что при вынесении оспариваемого распоряжения он действовал в рамках предоставленных полномочий и в соответствии с Положением о премировании № ..... Основанием для вынесения распоряжения явилось представление курирующего заместителя главы администрации, в котором были изложены факты неисполнения ФИО1 поручений. Он наделен правом самостоятельно определять размер премии муниципальным служащим в любом размере в пределах № ....% от оклада и в данном случае этим правом воспользовался.
Представитель ответчика ФИО6, возражая против исковых требований истца, суду пояснила, что система оплаты труда муниципальных служащих регулируется Методикой формирования расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа и Постановлением Главы администрации от д.м.г.№ ..... Положением № .... предусмотрены условия премирования работников, установлено, что премирование производится ежемесячно и размер премии для муниципальных служащих составляет до № ....% от оклада. Положение является действующим, незаконным не признавалось. Решение о премировании принимается работодателем с учетом представления курирующих заместителей. Премирование производится по результатам работы, за своевременное выполнение функциональных обязанностей. Работу истца курирует заместитель главы администрации ВСГО по управлению социальной сферой. Представление, на основании которого было принято оспариваемое распоряжение, было подготовлено курирующим заместителем главы ФИО7 и содержит указание на нарушение ФИО4 исполнительской дисциплины. В данном случае ФИО1 премия была не снижена, а определен ее размер в № ....%. Премия относится к стимулирующим выплатам, ее размер устанавливается работодателем. Положением для ФИО1 предусмотрена премия в размере до № ....%, в д.м.г. ее работа была оценена в № ....%. Основанием для выплаты премии в таком размере явилось несвоевременное выполнение поручений и заданий заместителя главы администрации городского округа по управлению социальной сферой.
Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель в соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, являются обязанностью работодателя.
На основании трудового договора № .... от д.м.г. и распоряжения главы администрации Верхнесалдинского городского округа № ....-о от д.м.г.ФИО1 была принята на работу <....> Верхнесалдинского городского округа на должность муниципальной службы <....> на срок по д.м.г. (29-30).
На основании соглашения от д.м.г. условия трудового договора от д.м.г.№ .... были изменены, трудовой договор с ФИО1 заключен на неопределенный срок (л.д.31).
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О муниципальной службе в Российской Федерации", оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 23 названного закона гарантирует муниципальному служащему право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.
Согласно ст.26 Закона, виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы оплаты и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими норму трудового права.
Из смысла указанной нормы закона следует, что работодатель имеет право самостоятельно устанавливать различные системы оплаты труда работников, в том числе и определять критерии, порядок и условия систем премирования, которые регулируются локальными актами, принятыми на предприятии.
Премия по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим выплатам, входящим в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов по службе (в работе). Уменьшение или полное лишение премии за конкретный период в связи с упущениями по работе, нарушением рабочей дисциплины, не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, снижение уровня государственных гарантий, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых (служебных) обязанностей, в результате чего у него не возникает право на поощрительное вознаграждение, установленное за добросовестное исполнение служебных обязанностей.
В силу положений ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно раздела 5 трудового договора, заключенного с ФИО1, муниципальному служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы <....>.; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - № ....% от должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет - № ....% должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин муниципального служащего Свердловской области - № ....% от должностного оклада главного специалиста; премии по итогам работы за месяц, квартал и год на основании распоряжения Работодателя; материальной помощи, которая оказывается на основании личного заявления работника в размере до двух должностных окладов в год. Конкретный размер материальной помощи определяется Работодателем; иных выплат, предусмотренных законодательством, нормативно-правовыми актами администрации Верхнесалдинского городского округа. К денежному содержанию устанавливается районный коэффициент в размере № ....%. Оплата труда муниципального служащего производится пропорционально отработанному времени. Денежное содержание муниципального служащего устанавливается согласно штатному расписанию, и выплачивается за счет средств бюджета городского округа, согласно нормативным правовым актам городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством (л.д.30).
Решением Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.04.211 № 461 утвержден «Порядок установления и выплаты ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе выплат единовременного характера, к должностным окладам выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Верхнесалдинского городского округа», в соответствии с главой 4 которого премия по результатам работы работникам выплачивается ежемесячно в размере до № .... процентов от должностного оклада, устанавливается по результатам подведения итогов работы за период с 20 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца, с указанием конкретного размера премии и причин снижения премии. Премия выплачивается по результатам работы работникам, добросовестно исполняющим трудовые обязанности, не имеющим нарушений правил внутреннего трудового распорядка и упущений в работе, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных планами работы, качества и подготовленности вопросов, ее выплата производится с учетом фактически отработанного времени, в пределах установленного фонда оплаты труда по соответствующей категории работников. При определении размера премии по результатам работы учитывается мнение непосредственного руководителя с учетом предоставленной информации (служебных записок) по выполнению (невыполнению) планов и исполнительской дисциплине служб за месяц (л.д.39).
Постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 13.09.2013 утверждено «Положение о премировании работников администрации Верхнесалдинского городского округа и лиц, замещающих должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, назначение на которые осуществляется главой администрации Верхнесалдинского городского округа» (л.д.43-45).
Положением предусмотрено, что премирование работников осуществляется по результатам работы за отчетный период и производится ежемесячно в пределах утвержденного фонда оплаты труда (пункт 3 раздела 2).
Премия по результатам работы за отчетный период выплачивается работникам, в том числе за своевременное и качественное выполнение: функциональных обязанностей, определенных утвержденными Положениями об отделах, секторах и должностными инструкциями каждого работника; оперативных заданий руководства особой сложности и важности; требований, предусмотренных нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти; постановлений, распоряжений и поручений главы администрации Верхнесалдинского городского округа, решений Думы городского округа (пункт 3 раздела 2).
Для муниципальных служащих размер премии определяется исходя из результатов деятельности - до № ....% от должностного оклада (пункт 5 раздела 3).
Заместители главы администрации городского округа, руководитель аппарата администрации, начальники и заведующие отделами, ежемесячно готовят представления на имя главы администрации городского округа о премировании работников по форме согласно Приложению к настоящему Положению, в которых указывают список работников и размер премии, а также предложения о лишении работников премии частично или полностью (пункт 7 раздела 3).
Решение о премировании либо об уменьшении премии или лишения
премии полностью принимается главой администрации городского округа и оформляется распоряжением администрации городского округа (пункт 10 раздела 3).
Размер премии работникам может быть снижен либо они могут быть лишены полностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него обязанностей, допущение нарушения трудовой дисциплины, наличие дисциплинарного взыскания, наличие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Основанием для снижения размера премии или лишения премии являются предложения в пределах своей компетенции заместителей главы администрации городского округа, руководителя аппарата администрации, начальником и заведующих отделов.
Распоряжением главы администрации Верхнесалдинского городского округа от д.м.г.№ ....-к принято решение о выплате <....> Верхнесалдинского городского округа ФИО1 по итогам работы за д.м.г. премии в размере № ....% (л.д.48).
Основанием для вынесения данного распоряжения явилось представление заместителя главы администрации по управлению в социальной сфере ФИО7 о выплате ФИО1 в связи с нарушением ею исполнительской дисциплины премии за д.м.г. в размере № ....% (л.д.47).
В соответствии с распоряжением главы администрации Верхнесалдинского городского округа № ....-О от д.м.г., именно заместитель главы администрации по управлению в социальной сфере осуществляет контроль за деятельностью и координацию работы <....> городского округа (пункт 4.14. – л.д.112).
Свидетель ФИО7 суду показала, что, занимая должность заместителя главы администрации по управлению социальной сферой, осуществляет контроль за работой <....>, которым руководит ФИО1 Сначала ФИО1 адекватно реагировала на любые даваемые ей поручения и задания, выполняла их даже в том случае, если они были даны в устной форме. С д.м.г.ФИО1 стала принимать к исполнению только письменные поручения о выполнении той или иной работы. В целях контроля сроков выполнения поручений они стали направляться в адрес ФИО1 посредством документооборота по системе 1С, но даже направляемые таким образом поручения ФИО1 перестали исполняться надлежащим образом. В д.м.г.ФИО1 было направлено более 10 поручений и требований разного характера, запросов о предоставлении информации, ответы на которые приходили неполные, иногда имели форму отписки, в некоторых из них ФИО1 предлагала перепоручить исполнение поручения другому специалисту, к некоторым ответам не были прикреплены необходимые документы. В случае неясности требования ФИО1 его не уточняла, не звонила, хотя имела такую возможность. Ее не удовлетворяла полнота подготовленных ФИО1 документов, поскольку она не могла подготовить дальнейший ответ. Так, например, у ФИО1 она запрашивала информацию по вопросу назначения директора <....> для дачи последующего ответа руководству Горнозаводского округа. По данному вопросу ею с ФИО1 велась переписка, она получила от нее ответ как исполненный, но по существу он таким не являлся. Из-за подобного отношения ФИО1 к своим должностным обязанностям в представлении на имя главы администрации городского округа она указала о начислении ФИО1 за д.м.г. премии в размере № ....%, сославшись на нарушение исполнительской дисциплины.
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она состоит в должности <....> с д.м.г.. Премии она получает ежемесячно, максимальный размер установленной для нее премии - № ....% от оклада. За нарушение или неисполнение каких-либо заданий может быть выплачена премия меньше № ....%. Лично она никогда не получала пониженную премию. Она знает о распоряжении главы администрации, на основании которого ФИО1 за д.м.г. выплачена премия в размере № ....% от оклада. Данная премия начислена за работу, выполненную за период с д.м.г.д.м.г.. Все задания, которые поступали в <....> от зам.главы администрации ФИО7, выполнялись в срок. Так, например, в адрес Управления культуры из администрации поступили запросы о предоставлении информации по штатным расписаниям, по финансовой части, по ремонтам, по обращению сотрудников <....>, о ремонте <....>, о платных услугах, оказываемых учреждениями культуры. Все задания были выполнены в срок. Некоторые из них возвращались в Управление на доработку, при этом не указывалось, что именно нужно доделать, что создавало неясность в выполнении поручения. Таким образом приходилось по несколько раз переделывать одну и ту же работу, при этом было непонятно – что именно не устраивает руководство. По ее мнению, начались необоснованные придирки руководства к ФИО1 после восстановления ее на работе судом.
Свидетель ФИО9 показала суду о добросовестном отношении ФИО1 к своим обязанностям, она это видит, так как работает в централизованной бухгалтерии, помещение которой находится в одном с <....> здании.
Посредством исследования всех представленных сторонами доказательств судом установлено, что истец, занимая должность <....> Верхнесалдинского городского округа, на основании распоряжения Главы администрации Верхнесалдинского городского округа № ....-к от д.м.г. за д.м.г. получила в составе заработной платы премию в размере № .... от должностного оклада, что составило сумму <....>., что подтверждается расчетным листком за д.м.г. (л.д.60) и справкой бухгалтерии (л.д.85).
Вместе с тем, из текста трудового договора, заключенного с ФИО1, усматривается, что предусмотренная пунктом 5.1.5. ежемесячная премия носила постоянный, а не разовый характер, и входила вместе с должностным окладом и ежемесячными надбавками в состав заработной платы истца.
Решение Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.04.2011 № 461 и Положение о премировании…, утвержденное постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа № 2363 от 13.09.2013, также содержат условия об обязательности ежемесячного премирования пропорционально отработанному времени в размере, установленном для муниципальных служащих, к которым относится ФИО1, до № ....% от должностного оклада.
В связи с изложенным, ежемесячное премирование истца являлось не правом работодателя, а его обязанностью, а невыплата премии в полном объеме за д.м.г. и снижение ее размера до № ....% от оклада ФИО1 является незаконным, нарушает ее право на получение заработной платы в том объеме, как это установлено заключенным трудовым договором.
Согласно табеля учета рабочего времени, в д.м.г.ФИО1 отработаны все рабочие смены, в отпуске она не находилась, нетрудоспособной не являлась (л.д.61).
Вопреки доводам стороны ответчика, выплата предусмотренной трудовым договором и локальными нормативными актами ежемесячной премии не зависит от усмотрения работодателя и является обязательной, а снижение размера премии не может быть произвольным и должно быть мотивировано работодателем.
Между тем, ответчиком не представлено надлежащих доказательств наличия оснований для снижения истцу премии в д.м.г. с № .... процентов от установленного ФИО1 должностного оклада.
В представлении заместителя главы администрации городского округа ФИО7 при внесении предложения о начислении ФИО1 премии за д.м.г. в размере № ....% указано о нарушении той исполнительской дисциплины.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 также показала суду, что даваемые в д.м.г. Управлению культуры поручения и задания исполнялись ненадлежащим образом, ответы ФИО1 являлись неполными, требовали уточнения и доработки.
Оценивая представленные ответчиком доказательства в совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит данные доказательства неубедительными и недостаточными для вывода о виновном поведении ФИО1 при исполнении своих должностных обязанностей в д.м.г..
Показания свидетеля ФИО7 о недобросовестном исполнении ФИО1 своих трудовых функций носят общий характер и сводятся к субъективному недовольству ФИО7 качеством исполнения ФИО1 даваемых поручений и заданий.
При этом ФИО7 в судебном заседании подтвердила, что все ответы на ее поручения ФИО1 даны, но их качество ее не устроило.
Между тем, суду не представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО1 того или иного поручения курирующего заместителя главы администрации, нарушение сроков их исполнения истцом, наступление в связи с этим негативных последствий.
Доводы ФИО1 о том, что все задания администрации городского округа в д.м.г. ею исполнены в полном объеме, подтвержденные показаниями свидетеля ФИО8 и реестром входящей и исходящей документации Управления культуры (л.д.86-103), ответчиком не опровергнуты.
Судом установлено, что премия в размере № ....% от оклада до д.м.г. выплачивалась истцу ежемесячно и ранее ее размер никогда не снижался.
О том, что ежемесячная премия всегда выплачивается в полном объеме, показала свидетель ФИО8, являющаяся сотрудником Управления культуры.
Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что решение о снижении истцу размера премии в д.м.г. было принято работодателем сразу после восстановления ФИО1 на работе судом д.м.г. (л.д.73-78), что может свидетельствовать о необъективности принятого решения и предвзятом отношении ответчика к истцу.
Каких-либо взысканий за указанный период истец не имела.
К представленной ответчиком отрицательной служебной характеристике ФИО1 суд относится критически (л.д.114-115), поскольку названным выше решением Верхнесалдинского городского суда от д.м.г. было достоверно установлено добросовестное и профессиональное отношение ФИО1 к своим должностным обязанностям, отсутствие на протяжении всего периода работы в должности начальника Управления культуры Верхнесалдинского городского округа нареканий и взысканий.
Таким образом, поскольку условиями трудового договора истцу гарантирован определенный уровень заработной платы, в состав которой включена ежемесячная премия в размере № ....% от оклада, суд находит требования истца о взыскании невыплаченной части премии за д.м.г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определяя размер задолженности, суд исходит из представленного истцом расчета (л.д.85), который полностью соответствует расчету, представленному стороной ответчика (л.д.116), из которого следует, что сумма премии ФИО1 за д.м.г. в размере № ....% составила бы <....>., выплачено <....>., соответственно взысканию подлежит сумма в размере <....>.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом исследованы все представленные сторонами доказательства, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании дополнительных доказательств от сторон не поступило.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом ФИО1 заявлены к возмещению расходы на услуги представителя в размере <....>. Несение истцом заявленных расходов подтверждено документально (квитанция, л.д.105).
Суд считает заявленные истцом к взысканию расходы на представителя неразумными и при этом исходит из сложности дела, его объема, числа участвующих в деле лиц и допрошенных свидетелей, количества проведенных судебных заседаний и находит возможным присудить истцу расходы по оплате услуг представителя в размере <....>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Администрации Верхнесалдинского городского округа удовлетворить полностью.
Признать незаконным распоряжение Главы администрации Верхнесалдинского городского округа № ....-к от д.м.г..
Взыскать с Администрации Верхнесалдинского городского округа в пользу ФИО1 премию за д.м.г. в размере <....>. с удержанием обязательных платежей (НДФЛ 13%), расходы по оплате услуг представителя в размере <....>., итого <....>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А.Адамова
