НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Верещагинского районного суда (Пермский край) от 14.11.2018 № 2-698/18

Дело № 2-698/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Заворохиной Д.С.,

с участием истца Верещагиной М.Т.,

представителя истца Ознобишиной Н.М.,

представителя ответчика Ермаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по исковому заявлению Верещагиной Марины Тимофеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Верещагина М.Т. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе о назначении страховой пенсии с 04.04.2018 года.

16.11.2018 исковые требования были дополнены требованием о включении в страховой стаж периода с 17.09.1994 по 18.06.2008.

В судебном заседании истица пояснила, что с 17.09.1994 по 18.06.2008 работала в Верещагинской районной больнице, в психиатрическом отделении в должности «санитарка-буфетчица», выполняла свои трудовые обязанности весь рабочий день, так же оказывала помощь сотрудникам отделения по уходу за больными, так как у них был бригадный подряд. Все это время ей производилась доплата за вредность. 04.04.2018 она обратилась в УПФ РФ в Верещагинском районе для назначения досрочной льготной страховой пенсии, 29.05.2018 в назначении пенсии ей был отказано, по причине отсутствия документального подтверждения занятости в тяжелых условиях труда в течение 80% рабочего времени. Просит включить в страховой стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, период с 17.09.1994 по 18.06.2008 в должности санитарки-буфетчицы психиатрического отделения Верещагинской районной больницы, назначить пенсию с момента обращения. На удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивает.

Представитель истца Ознобишиной Н.М. в судебном заседании пояснила, что Верещагина М.Т., работала в психиатрическом отделении санитаркой-буфетчицей, общий стаж составляет более 22 лет, при этом более 13 лет проработала с тяжелыми условиями труда. Просит удовлетворить требования своего доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика Ермаковой Е.С. исковые требования не признала. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ 25.05.2018 принято решение об отказе в назначении пенсии истицы по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ истице, из-за отсутствия требуемого стажа работы не менее 10 лет по списку №2. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время вьшолнения вспомогательных и подготовительных работ. Особый характер работы и условия труда, истицей документально не подтвержден и период с 17.09.1994 по 18.06.2008 в должности «санитарка-буфетчица» психиатрического отделения ММУ «Верещагинская районная больница» не подлежит включению в льготный стаж.В исковых требованиях просит отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО12 показала, что работала медсестрой психиатрического отделения больницы, помнит, что в штате психиатрического отделения ММУ «ВРБ» состояло 4 санитара, 2 санитарки-буфетчицы, уборщица, сестра-хозяйка. Буфетчица мыла посуду, занималась санитарной обработкой, делала генеральные уборки. Так как у них был бригадный подряд, то истица выполняла работу санитаров по уходу за больными. Смена длилась 8 часов рабочего времени, по 7 часов истица проводила непосредственно с пациентами. Позже санитарки-буфетчицы стали выполнять только свою работу, изредка помогали санитарам кормить больных.

Свидетель ФИО13. показала, что она работала в психиатрическом отделении медсестрой, в это время истица работала сестрой-буфетчицей. Так же в отделении работали санитары, уборщицы, сестра-хозяйка, банщица. Истец 4 раза в день накрывала стол больными, кормила их. Сестра-хозяйка работала до 15 часов, после 15 часов на прием к врачам для консультаций в другие отделения больницы больных водили сестры-буфетчица, кроме того, они выводили больных на прогулку.

Свидетель ФИО14. пояснила, что она работает бухгалтером Верещагинской районной больницы по заработной плате, санитарки-буфетчицы относились к младшему медицинскому персоналу и включались в список лиц, которым положена льготная пенсия по Списку №2, больница сдавала индивидуальные лицевые счета с указание данной льготы у истицы. Истице начислялись дополнительная заработная плата за вредность и выплачивались дополнительные взносы в пенсионный фонд. Позже в штатное расписания были внесены изменения, санитарки-буфетчицы заменены на буфетчиц, они стали относиться к прочему персоналу и не включаться в список №2, дающий право на льготную пенсию. Бухгалтер больницы, подающему сведения по персонифицированному учету, неправомерно был скорректирован индивидуальный лицевой счет истицы за предыдущие периоды работы, после внесения изменений в Список лиц, которым положена льготная пенсия. Это ошибка допущенная работодателем и она подлежит корректировке.

Свидетель ФИО15 показала, что она работает начальником отдела кадров районной больницы, истица работала в должности, предусмотренной списком №2, и имела право на льготную пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда по достижению пятидесятилетнего возраста. Она кроме типовых должностных обязанностей выполняла работу санитаров: сопровождала больных в центральное отделение больницу, на приемы к врачам, на прогулки. Сидела с буйным пациентом, которому ставили капельницы. Знает, что ей выплачивалась надбавка за вредные условия труда в размере 25%. В то время больница работала на хозрасчете, существовал бригадный подряд, младший медицинский персонал был взаимозаменяем. После проверки пенсионного фонда им было дано указание убрать из штатного расписания сестер-буфетчиц, так как данная должность не предусмотрена номенклатурой. Они выполнили указание ответчика, изменили списки лиц, имеющих право на льготную пенсию.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 статьи ст.30 ФЗ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 30 указанного закона определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден список №2 «производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», в соответствии с которым право на пенсию по возрасту имеет младший медицинский персонал и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (раздел ХХ1V "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позиция 2260000в).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктами 4-5 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено в судебном заседании 04.04.2018 истица обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе, с заявлением о назначении пенсии.

29.05.2018 Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе решением №242230 отказало истице в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа (10 лет) на соответствующих видах работ (л.д.10).

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №286 от 25.05.2018, истице зачтен в страховой стаж период работы в детском саду Верещагинского завода по ремонту путевых машин с 02.01.1990 по 31.12.1990 и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы 10 лет по Списку №2, так как особый характер работы и условия труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не подтвержден (л.д.11-12).

В судебном заседании установлено, что 17.09.1994, на основании приказа №115 от 28.09.1994 ММУ «Верещагинская районная больница» истица принята на должность санитарки-буфетчицы в психиатрическое отделение Муниципального медицинского учреждения «Верещагинская районная больница», 18.06.2008 уволена на основании приказа №75/К от 18.06.2008, в соответствии с п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию) (л.д.6).

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" определено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Это обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузок и объемом работ.

В судебном заседании было установлено, что Приказом Министерства здравоохранения СССР «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь психиатрических больниц, отделений, палат» №760 от 15.08.1974, Приказом Министерства здравоохранения СССР «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь центральных городских, городских и детских городских больниц, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек» №600 от 06.06.1979, Приказом Минздрава СССР от 25 августа 1983 N 1001, Приказом Минздравмедпрома РФ от 18.01.1996 N 16 "О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения", Приказ Минздрава СССР от 21.03.1988 №255 «О мерах по дельнейшему совершенствованию психиатрической помощи» и другими ведомственными актами было предусмотрено введение в штат учреждений здравоохранений, должности «санитарка-буфетчица», а также ведомственными актами были разработаны типовые должностные обязанности, выполняемые работником на данной должности (л.д.23).

Приказом Минздрава России от 26.02.2015 N 77н "Об установлении соответствия должностей медицинских работников и фармацевтических работников, установленных до 18 марта 2014 года, должностям, указанным в номенклатурах должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что устанавливается соответствие должностей младшая медицинская сестра (санитарка-уборщица, санитарка-буфетчица и др.) должности санитар.

В соответствии со штатным расписанием ММУ «Верещагинская районная больница» за 1997-2003 в штат психиатрического отделения входили санитарки-буфетчицы -2,5 единицы, данная должность была протарифицирована.

Согласно должностной инструкции «санитарки-буфетчицы», утвержденной главным врачом ММУ «ВРБ» 16.03.1999, на основе типовой должностной инструкции, в должностные обязанности истицы входило: получение готовой пищи на пищеблоке, проверка ее по весу и счету, раздачи пищи больным, согласно меню и назначенной диете мытье посуды, уборка буфетной и столовой, соблюдение санитарных требований, систематическое проведение уборки холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных, обеспечение санитарно-гигиенического содержания буфетной и столовой, своевременное получение от сестры хозяйки необходимого инвентаря и посуды, обеспечение их сохранности, своевременное информирование руководства отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной, соблюдение личной гигиены, участие в занятиях по сантехминимуму и повышению квалификации, охране труда и пожарной безопасности, проводимых в отделении для младшего медицинского персонала, соблюдение сроков реализации пищевых продуктов, прохождение медицинских осмотров в соответствии с действующими правилами, соблюдение инструкции по охране труда, пожарной безопасности и правила внутреннего трудового распорядка.

В 2007 году, была утверждена новая должностная инструкция «санитарки - буфетчицы», главным врачом ММУ «ВРБ», должностные обязанности истицы не изменились (Л.Д.33).

Судом установлено, что ММУ «Верещагинская районная больница» предоставляла в пенсионный фонд отчеты (индивидуальные сведения), согласно которых истица работала в особых условиях труда, в условиях полной занятости, в том числе и в 2007 году (л.д.59,60,61,63,64,66,67,68,69).

Согласно лицевых счетов за 1995-2004 годы истице производилась доплата в размере 25% за вредность, лицевые счета также имеют отметки о работе в бригаде.

Работодатель справкой уточняющей особый характер работы или условий труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 подтвердил, что истица в период работы санитаркой буфетчицей психиатрического отделения выполняла работы в соответствии со Списком №2 разделом ХХ1У, позиция 2260000в, в условиях полной занятости (л.д.51).

Судом установлено, что в период с 27.02.2008 по 31.03.2008 ответчиком была проведена документальная проверка ММУ «Верещагинская районная больница» перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслуги лет и работодателю было рекомендовано исключить из Перечня рабочих мест, профессий и должностей должность санитарки буфетчицы», так как номенклатурой должностей младшего медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава России №160 от 24.04.2003, указанная должность не предусмотрена (л.д.34,24-25).

10.05.2007 работодателем ММУ «Верещагинская районная больница» был утвержден новый Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27,28 Закона РФ №171-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», согласованный с председателем профкома работодателя, в котором «санитарка буфетчица» психиатрического отделения не поименована.

Согласно Справки о достоверности Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения и выслугу лет, предоставленной работодателем ответчику в 2009 году, подписанного допрошенными в судебном заседании свидетелями Горбуновой Т.В. и Сезихина В.Н., лица, выполняющие работы в должности санитарки-буфетчицы психиатрического отделения в 2009 году, не имеют право на льготное обеспечение (л.д.26-32).

ГБУЗПК «Верещагинская центральная районная больница» проведена фотография рабочего времени (хронометраж рабочего времени) буфетчицы психиатрического отделения больницы в 2018 году и определено, что нахождение работника в контакте с пациентами составляет 54% в смену. При этом количество пациентов, находящихся в отделении в 2018 значительно снижено по количеству пациентов находящихся на лечении в период работы истицы (за последний отчетный год количество пациентов составило - 224, в 1996 году составляло 561 (в 2,5 раза превышает количество пациентов, с которыми приходятся контактировать работникам), 2000 году - 534 (в 2,3 раза), 2004 - 474 (в 2,1 раз), 2008 - 328 (1,5 раза), 2015 - 291 пациент (в 1,3 раза), таким образом, нагрузка в период работы была увеличена в несколько раз и время нахождения в контакте с больными, что дает суду прийти к выводу, что нахождение истицы в контакте с пациентами в период работы составляло более 80% (54%х2,5; 54%х1,5).

Согласно пункту 1 письма Минздрава Российской Федерации от 23 августа 1993 N05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В Указании Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном обеспечении работников, занятых на производстве синтетических моющих средств" приведены примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных. В приложении к данным разъяснениям указано, что видами деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 являются: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, оставлено за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10было определено, что именно руководители предприятий (объединений), организаций должны обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N N 1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Функциональные обязанности по должности санитарки-буфетчицы, изложенные в должностной инструкции, попадают под понятие непосредственное обслуживание больных, содержащееся в Указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У. О том, что истица выполняет работу предусмотренную Списком №2 разделом ХХ1У, позиция 2260000в работодатель поставил в известность Верещагину М.Т.

В судебном заседании также установлено, что истица, работая в должности санитарки буфетчицы, выполняла дополнительную работу: наблюдала за психиатрическим не здоровыми больными во время прогулок 2 раза в день, сопровождала психически нездоровых больных к узким специалистам, на флюорографическое обследование, принимала участие в уходе за больными (которые по физическому состоянию не могут) личной гигиены: мойка, стрижка ногтей и волос, подмывание и причесывание и т.д., кормила тяжелобольных, помогала медсестре при проведении лечебных манипуляций (уколов, капельниц) буйным, агрессивным больным, меняла нательное и постельное белье тяжелобольным, сопровождала психически больных в магазин за товарами первой необходимости и т.д. (л.д.47).

Истицей представлены документы, подтверждающие работу в указанной должности в течение полного рабочего дня, а также подтверждающие факт включения работодателем указанной должности в специальный перечень должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии и о признании работодателем факта работы истицы не менее 80% рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных до 10.05.2007.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Работодателем ММУ «Верещагинская районная больница» было определено, что должность санитарки буфетчицы психиатрического отделения подлежит включению в Список №2, с 10.05.2007 данная должность была работодателем исключена из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со ст.27,28 Закона РФ №171-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

В связи с чем, суд удовлетворяет требование истицы о включении в страховой стаж периода с 17.09.1994 по 09.05.2007, так как истица выполняла работы, предусмотренные Списком №2 позицией 2260000в.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях РФ» N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась за назначением пенсии 04.04.2018 (возраст 50 лет).

На момент обращения за пенсией специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, в связи с чем, требование истицы о назначении страховой пенсии, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края включить Верещагиной Марине Тимофеевне, в стаж для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 17.09.1994 по 09.05.2007 и назначении страховую пенсию с 04.04.2018.

В удовлетворении остальных исковых требований Верещагиной Марине Тимофеевне - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда - 19.11.2018

Судья В.С.Анисимова