2-1185/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великий Устюг 4 декабря 2018 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,
при секретаре Черняевой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Натальи Николаевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Попова Н.Н. 7 августа 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 287227/18 от 3 октября 2018 года Поповой Н.Н. в установлении вышеуказанной пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж на дату обращения составляет 24 года 10 месяцев 17 дней.
Считая отказ необоснованным, Попова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит решение об отказе в установлении пенсии № 287227/18 от 3 октября 2018 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и день забастовки.
В обоснование иска Попова Н.Н. указала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.
В судебном заседании истец Попова Н.Н. уточнила заявленные требования: просит решение об отказе в установлении пенсии № 287227/18 от 3 октября 2018 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 сентября 2003 года по 28 сентября 2003 года, с 22 декабря 2003 года по 26 декабря 2003 года, с 9 сентября 2007 года по 23 сентября 2007 года, с 17 декабря 2007 года по 22 декабря 2007 года, с 6 февраля 2012 года по 11 февраля 2012 года и досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права. В обоснование иска сослалась на доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 287227/18 от 3 октября 2018 года.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы Поповой Н.Н. 24 года 10 месяцев 17 дней.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Из справки № 110 от 17 октября 2018 года, выданной МБОУ «Cредняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина», свидетельств о повышении квалификации и приказов о направлении на курсы повышения квалификации следует, что Попова Н.Н., учитель начальных классов МБОУ «Cредняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина», находилась на курсах повышения квалификации с 21 сентября 2003 года по 28 сентября 2003 года, с 22 декабря 2003 года по 26 декабря 2003 года, с 9 сентября 2007 года по 23 сентября 2007 года, с 17 декабря 2007 года по 22 декабря 2007 года, с 6 февраля 2012 года по 11 февраля 2012 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Курсы повышения квалификации имели место в периоды работы Поповой Н.Н. учителем начальных классов МБОУ «Cредняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина» (ранее МБОУ «Cредняя общеобразовательная школа № 17 г. Красавино», МОУ «Cредняя общеобразовательная школа № 17 г. Красавино», «Cредняя школа № 17 г. Красавино с производственным обучением»), бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца. На основании изложенного, суд считает необходимым зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Поповой Н.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
На день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг специальный стаж Поповой Н.Н. составил 24 года 11 месяцев 27 дней (24 года 10 месяцев 17 дней зачтены ответчиком бесспорно и 1 месяц 10 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), вместо 25 лет, предусмотренных законом.
Согласно справки от 3 декабря 2018 года № 128, выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина» Попова Н.Н. с 7 августа 2018 года по настоящее время работает в МБОУ «Cредняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина» учителем начальных классов, за указанный период работы в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком не находилась.
На основании изложенного, период работы Поповой Н.Н. учителем начальных классов в 7 августа 2018 года по 9 августа 2018 года подлежит включению в страховой и специальный стаж, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента возникновения права, то есть с 10 августа 2018 года.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
решил:
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области от 3 октября 2018 года № 287227/18 об отказе Поповой Наталье Николаевне в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы Поповой Натальи Николаевны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 сентября 2003 года по 28 сентября 2003 года, с 22 декабря 2003 года по 26 декабря 2003 года, с 9 сентября 2007 года по 23 сентября 2007 года, с 17 декабря 2007 года по 22 декабря 2007 года, с 6 февраля 2012 года по 11 февраля 2012 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в страховой стаж и в стаж работы Поповой Натальи Николаевны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы учителем начальных классов с 7 августа 2018 года по 9 августа 2018 года в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области досрочно назначить Поповой Наталье Николаевне страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.
Судья: Т.Г. Зеленская
