Решение Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан) от 28.04.2022 № 2-2654/2022

КопияДело №2-2654/2022

16RS0046-01-2022-004622-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Кличниковой,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещенииВахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении убытков, компенсации морального вреда, причиненных незаконным привлечением к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении убытков, компенсации морального вреда, причиненных незаконным привлечением к административной ответственности. В обоснование исковых требований указано следующее.

... произошло дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП), в результате которого, в отношении второго участника ДТП ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол от ... № ....

... ВРИО командира 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани майор полиции ФИО4 постановлением от ... № ... прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, нарушившей ... в 18:58 п.13.8 ПДД РФ, в результате чего, совершившей ДТП.

Постановлением от ...... возбуждено дело об административном правонарушении,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. за нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - ПДД РФ), а именно: ... в 18:58 по адресу ..., управляя транспортным средством RЕNAULT DUSTER, государственный регистрационный знак ... регион совершил нарушение п.6.13 ПДД РФ, а именно выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора.

Истец ФИО1 обжаловал постановление от ... № ... в ОГИБДД УМВД России по ..., постановление от ...... в Советском районном суде г. Казани.

Решением ОГИБДД УМВД России по г. Казани от ...... жалоба ФИО1 на постановление от ... № ... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 удовлетворена, постановление о прекращении административного производства отменено, возвращено должностному лицу на новое рассмотрение. Новое рассмотрение нижестоящим должностным лицом не состоялось в связи с истечением срока привлечения ФИО3 к административной ответственности.

Решением Советского районного суда ... от ...... постановление по делу об административном правонарушении от ...... в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Второй участник ДТП ФИО3 обжаловала решение Советского районного суда г. Казани от 21.05.2020 г. № 12-595/2020.

Решением Верховного суда Республики Татарстан от 07.10.2020 № 77-1441/2020 решение судьи Советского районного суда г. Казани от 21.05.2020 №12-595/2020. вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба заявителя ФИО3 - без удовлетворения.

... с расчётного счёта по кредиту ФИО1 в ООО «ХКФ Банк» г. Москва ОСП по ВАШ г. Казани списаны 1000 руб. в пользу УФК по Республике Татарстан.

...ФИО1 получил уведомление от банка ООО «ХКФ Банк» г. Москва о просроченной задолженности по кредиту и начислении пеней, возникших в результате незаконного списания.

..., после получения в банке выписки по кредиту ФИО1 узнал о списании ... со счёта денежной суммы в размере 1000 руб. по исполнительному производству 126134/20/16058-ИП, которое возбуждено по не вступившему в силу, а затем по отменённому Советским районным судом г. Казани постановлению от .......

... старшему судебному приставу ОСП по ВАШ г. Казани направлена жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства, о незаконных действиях судебного пристава исполнителя, нарушении п. 12, п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», с тре­бованием прекращения исполнительного производства и возврата незаконно взысканных денежных средств по приложенным реквизитам.

По результату рассмотрения жалобы, старшим судебным приставом УФССП по РТ ОСП по ВАШ по г. Казани в нарушение подп.5 п.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве в РФ» вынесено постановление от ...... об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1, требований о прекращении исполнительного производства и признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

По исполнительному производству от ......-ИП незаконные действия судебного пристава-исполнителя, нарушившего п. 12, п. 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не признаны незаконными.

Согласно абзацу 6 постановления по результату рассмотрения жалобы от ...... судебным приставом-исполнителем направлено заявление в орган, выдавший исполнительный документ, с целью возврата перечисленных денежных средств.

По настоящее время, незаконно взысканные по исполнительному производству от ......-ИП денежные средства в размере 1000 руб.ФИО1 не возвращены.

Указывается, что в связи с незаконными действиями государственных органов истцу причинены убытки в размере 41761 руб.

1.Расходы на юридические услуги по обжалованию в ОГИБДД УМВД России по г. Казани постановления от ... № ... о прекращении административного производства в отношении ФИО3 в размере 15000 руб. по договору возмездного оказанияюридических услуг от ..., подтверждаемые чеком от ... №... актом об оказанных услугах от ... по договору, включающие:

Изучение административного материала по ДТП от ..., фотоснимков с места ДТП, видеозаписи момента ДТП;

Юридическую консультацию:

Выезд на место ДТП: исследование особенностей организации дорожного движения на перекрестке Губкина - проспект Победы, структуры перекрестка, наличия, мест установки, распо­ложения дорожных знаков, разметки, устанавливающих порядок движения на перекрёстке, режи­ма работы транспортных и пешеходных светофорных объектов, наличия разделительной полосы количества пересечений проезжих частей перекрёстка, полос движения, видимости в направлени­ях движения, отсутствия нарушений в организации движения.

Проведение замеров ширины проезжих частей, полос движения, расстояний мест установки дорожных знаков, нанесения разметки.

Фотографирование объектов исследования, проведение видеосъёмки режимов работы светофорных объектов;

Анализ результатов исследования организации движения на месте ДТП, административного материала ГИБДД по факту ДТП ...;

Составление и направление ... жалобы в ОГИБДД УМВД по РТ и заинтересованным лицам на постановление о прекращении производства по делу от ... в отношении ФИО3 Д.Р.;

Составление и направление ... заявления в ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ о предоставлении видеозаписей с камер контроля перекрёстка на дату ДТП, фиксирующих административные правонарушения на перекрёстке. С целью дополнительного установления и доказывания обстоятельств, предшествовавших ДТП и послуживших причиной ДТП ...;

Участие в административном разборе по жалобе в ОГИБДД УМВД России по г. Казани. Представление пояснений, доказательств по административному делу;

Составление и направление ... в ОГИБДД УМВД России по г. Казани заявления об исправлении описки в решении ГИБДД от ...:

Составление и направление ... в ОГИБДД по Советскому району г. Казани заявления о предоставлении информации о результатах нового рассмотрения административного дела, на основании решения вышестоящего ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

2.Почтовые расходы 113,50 рублей по п. 1.5 на отправку жалобы в УГИБДД МВД по РТзаказным письмом с уведомлением РПО ..., кассовый чек ФД ... от... 14:26.

3. Почтовые расходы 91.50 рублей по п. 1.6 на отправку заявления в ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ о предоставлении видеозаписей с камер контроля перекрёстка на дату ДТП ... заказным письмом с уведомлением РПО ..., кассовый чек ФД ... от ... 13:14.

4. Почтовые расходы 16,00 рублей по п. 1.6 на приобретение почтового конверта для отправки заявления в ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ о предоставлении видеозаписей с камер контроля перекрёстка на дату ДТП ... заказным письмом с уведомлением РПО .... кассовый чек ФД ... от ... 13:00.

5. Почтовые расходы 133,50 рублей по п. 1.8 на отправку заявления в УГИБДД МВД по РТ об исправлении описки в решении от ... заказным письмом с уведомлением РПО ..., кассовый чек ФД ... от ... 09:05.

6. Почтовые расходы 16,00 рублей по п. 1.8 на приобретение почтового конверта для отправки заявления в УГИБДД МВД по РТ об исправлении описки в решении от ... заказным письмом с уведомлением РПО .... кассовый чек ФД ... от ... 09:05.

7. Расходы на юридические услуги по обжалованию в Советском районном суде постановления от ...... о привлечении к административной ответственности ФИО1 в размере 15000 руб., по договору возмездного оказания юридических услуг от ..., подтверждаемые чеком от ......ui549r6, актом об оказанных услугах от ... по договору, включающие:

Составление и направление ... жалобы в Советский районный суд г. Казани напостановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности (дело ...);

Составление ходатайства об истребовании доказательств по делу №12-595/2020;

Представление интересов ... в Советском районном суде по делу №12-595/2020;

Составление и направление ... жалобы на постановление ОСП по ВАШ по г. Казани о возбуждении исполнительного производства, незаконные действия судебного пристава-исполнителя, незаконное взыскание суммы административного штрафа.

8. Почтовые расходы 120,50 рублей по п.7.1 на отправку жалобы в Советский районный суд г. Казани заказным письмом с уведомлением РПО ..., кассовый чек ФД ... от ... 10:43.

9. Почтовые расходы 103,00 рубля по п.7.4 на отправку жалобы в ОСП по ВАШ по г. Казани заказным письмом с уведомлением, кассовый чек ФД ... от ... 09:50.

10. Почтовые расходы 16,00 рублей по п.7.4 на приобретение почтового конверта для отправки жалобы в ОСП по ВАШ по г. Казани заказным письмом с уведомлением, кассовый чек ФД ... от ....

11. Расходы на юридические услуги по подготовке и участию в судебном процессе в Верховном суде РТ по жалобе ФИО3 на решение Советского районного судав размере 10000руб. по дополнительному соглашению от ... к договору возмездного оказания юридических услуг от ..., подтверждаемые чеком от ......ui549r6, актом об оказанных услугах от ... по договору, включающие:

Изучение апелляционной жалобы;

Составление и направление ... возражения на апелляционную жалобу на решение по делу ... в Верховный суд РТ и заинтересованным сторонам;

Подготовку к судебному заседанию, представление интересов истца ... в Верховном суде РТ по делу ... по жалобе на решение суда от ... по делу ....

12. Почтовые расходы 100 руб. по п. 11.2 на отправку возражения на жалобу в Верховный суд РТ заказным письмом с описью вложения с уведомлением РПО ..., кассовый чек ФД ... от ....

13. Почтовые расходы 51,00руб. по п.11.2 на приобретение почтовых конвертов для отправки возражений на жалобу в Верховный суд РТ заказными письмами с уведомлениями РПО ..., ..., ... кассовый чек ФД ... от ....

14. Незаконное списание ... в УФК по РТ (ОСП по ВАШ г. Казани) денежных средств в размере 1000 руб. по исполнительному производству 126134/20/16058-ИП, возбужденному по не вступившему в силу, а затем отменённому постановлению от ...... о привлечении к административной ответственности ФИО1. подтверждённое выпиской из банка от ....

Документы, подтверждающие понесенные расходы

Указывается, что истцу причинён моральный вред: нравственные и физические страдания, которые выразились в постоянном сильном переживании на протяжении длительного времени, угнетении, чувстве унижения, в физических неудобствах, связанных с необходимостью обращения за защитой своих прав к юристу, в вышестоящие органы ГИБДД, суд и необходимостью выделения из семейного бюджета денежных средств на незапланированные расходы, которые являются для истца су­щественными.Моральный вред истец оценивает в 10 000 рублей.

Для восстановления нарушенного права, в связи с незаконными действиями государственных органов, истцом понесены судебные издержки по делу в размере 13953 руб.:

Оплата госпошлины в размере 1753 руб.;

Расходы на юридические услуги в размере 12200 руб. по договору оказания юридических услуг от ..., подтверждённые чеками от ......w9d01f6, ...xrrgp83, включающие: сбор, изучение, анализ административных, судебных, платёжных документов в отношении предмета спора, юридическую консультацию, составление и направление в установленном порядке искового заявления о взыскании ущерба, причинённого в результате неправомерных действий государственных органов. Представление интересов истца в суде первой инстанции.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации в свою пользу в возмещение убытков сумму в размере 40000 руб. составляющую расходы на юридические услуги, почтовые расходы в сумме 761 руб., незаконно списанные с банковского расчётного счёта истца денежные средства по исполнительному производству в сумме 1000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., судебные издержки в виде расходов на юридические услуги в сумме 12 200 руб.;расходов на оплату госпошлины в сумме 1 753 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, ФИО9 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации и третьего лица Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо ВРИО командира 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани майор полиции ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Казани в судебное заседание явился, о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям, содержащимся в статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Также согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

Реализуя названные предписания Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в статьях 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, в том числе судебной, и их должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с пунктом 63 статьи 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ... N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и действовавшего до ..., МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ... N 699, действующего в настоящее время, также предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Из представленных материалов усматривается, что решением врио командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... жалоба ФИО1 на постановление от ... № ... о прекращении административного производства в отношении ФИО3 удовлетворена, постановление о прекращении административного производства отменена с возвращением материала должностному лицу на новое рассмотрение.

Решением судьи Советского районного суда города Казани от ... постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани то ... в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 руб. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение судьи Советского районного суда города Казани от ...по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью. 1 статьи 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба заявителя ФИО3 без удовлетворения.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, ФИО1 указывает, что для защиты прав по делу об административном правонарушении он был вынужден обратиться за юридической помощью. Расходы на юридические услуги по обжалованию в ОГИБДД УМВД России по г. Казани постановления от ... № ... о прекращении административного производства в отношении ФИО3 составили15000 руб. по договору возмездного оказанияюридических услуг от ..., подтверждаемые чеком от ......zz73jz, актом об оказанных услугах от ... по договору. Расходы на юридические услуги по обжалованию в Советском районном суде постановления от ...... о привлечении к административной ответственности ФИО1 в размере 15000 руб., по договору возмездного оказания юридических услуг от ..., подтверждаемые чеком от ......ui549r6, актом об оказанных услугах от ... по договору. Расходы на юридические услуги по подготовке и участию в судебном процессе в Верховном суде РТ по жалобе ФИО3 на решение Советского районного судав размере 10000руб. по дополнительному соглашению от ... к договору возмездного оказания юридических услуг от ..., подтверждаемые чеком от ......ui549r6, актом об оказанных услугах от ... по договору.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь положениями вышеприведенных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что заявленный вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями должностного лица в виде почтовых расходов в общей сумме 761 руб., а также расходов подоговору на оказание юридических услуг по обжалованию в ОГИБДД УМВД России по г. Казани постановления от ... № ... о прекращении административного производства в отношении ФИО3 по договору возмездного оказанияюридических услуг от ....с учетом сложности рассмотренного судом дела, объема оказанных заказчику услуг подлежат возмещению Министерством внутренних дел Российской Федерации в сумме 5000 руб., расходы на юридические услуги по обжалованию в Советском районном суде постановления от ...... о привлечении к административной ответственности ФИО1 по договору возмездного оказания юридических услуг от ... подлежат возмещению в сумме 5000 руб., расходы на юридические услуги по подготовке и участию в судебном процессе в Верховном суде РТ по жалобе ФИО3 на решение Советского районного суда г. Казани по дополнительному соглашению от ... к договору возмездного оказания юридических услуг от ... подлежат возмещению в сумме 4000 руб.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) штрафов принимает и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, администратор доходов бюджета.

Согласно положениям Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ...... «Об установлении порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан, являющимися органами государственной власти Республики Татарстан и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями» принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации относится к компетенции главного администратора доходов.

Таким образом, возврат уплаченного (взысканного) штрафа по делу об административном правонарушении производится на основании обращения такого лица, с соответствующим заявлением.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания суммы оплаченного штрафа поскольку истцом выбран не верный способ восстановления нарушенного права.

Разрешая заявленные исковые требования в части компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 9-П, прекращение дела не является преградой для установления в других процедурах ни виновности лица в качестве основания для его привлечения к гражданской ответственности или его невиновности, ни незаконности имевшего место в отношении лица административного преследования в случае причинения ему вреда: споры о возмещении административным преследованием имущественного ущерба и о компенсации морального вреда или, напротив, о взыскании имущественного и морального вреда в пользу потерпевшего от административного правонарушения разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Лицо, привлекавшееся к административной ответственности, участвует в таком споре не как субъект публичного, а как субъект частного права и может доказывать в процедуре гражданского судопроизводства и свою невиновность, и причиненный ему ущерб.

Следовательно, само по себе то обстоятельство, что постановление по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, не обязательно означает, что привлечение к административной ответственности было незаконным и нарушило права лица, привлеченного к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом, когда в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 и пункта 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяются правила, установленные в статьях 1069 - 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие вины заявителя в нарушении Правил дорожного движения на основании материалов дела не установлено, следовательно, не установлен факт противоправности действий инспектора при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении заявителя.

Невозможность привлечения лица к административной ответственности в связи с недоказанностью обстоятельств, при отсутствии достоверных доказательств противоправности действий должностных лиц, их вины, факта причинения истцу вреда действиями должностных лиц, причинной связи между действиями должностных и причиненным лицу вредом, не влечет обязанности Российской Федерации возместить истцу причиненный вред и компенсации морального вреда.

Полагая, что расходы по оплате юридических услуг по договору оказания юридических услуг от ... доказаны, суд приходит к выводу о соответствии суммы в размере 5 000 руб. требованиям разумности и справедливости.

В возмещение расходов по оплате государственной пошлины с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу заявителя по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию сумма в размере 520 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требованийобращенных Министерству финансов Российской Федерации, суд исходит из того, что по смыслу положений пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате юридических услуг по договору от ... сумму в размере 5000 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг по договору от ... сумму в размере 5000 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг по дополнительному соглашению от ... к договору оказания юридических услуг от ... сумму в размере 4000 руб., в возмещение почтовых расходов сумму в размере 761 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг по гражданскому делу сумму в размере 5000 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 520 руб.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Исковые требования к Министерству финансов Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин