Копия.
Дело ...а-4063/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
......
Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сычева И.А.,
при участии
административного истца ФИО1 и его представителя ФИО3,
представителя административного ответчика ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании решения Министерства внутренних дел по ... об в приеме документов на выдачу дубликата патента на трудовую деятельность в Российской Федерации незаконным,
УСТАНОВИЛ:
в обосновании заявления указано, что ФИО1 в установленном законом порядке получил патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, однако документ по неосмотрительности был испорчен.
ФИО1 обратился с заявлением о выдачи копии патента, однако заявление у него принято не было, устно было объяснено, что срок его миграционного учета закончился ....
Такой отказ истец считает незаконным, поскольку срок действия миграционного учета определяется сроком действия патента на трудовую деятельность, а сам дубликат патента ему не выдали.
На основании изложенного просит суд признать оспариваемое действие незаконным.
Административный истец и его представитель в судебное заседание явились, административный иск поддержали.
Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел по ... в судебное заседание явился, с административным иском не согласен.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пунктам 25-27 статьи 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае утраты патента или его порчи иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, с заявлением о предоставлении дубликата патента. Для получения дубликата патента иностранный гражданин лично представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
1) заявление о выдаче дубликата патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
3) миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного в настоящем подпункте документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия утраченного или испорченного патента.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее трех рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче дубликата патента обязан выдать данному иностранному гражданину дубликат патента на бланке патента с пометкой "дубликат" или уведомление об отказе в его выдаче.
Уведомление об аннулировании патента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента направляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции работодателю или заказчику работ (услуг), привлекающим и использующим для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, а также иностранному гражданину.
Из представленных суду информационных справок на ФИО1 усматривается, что ... ему был выдан патент на трудовую деятельность в Российской Федерации.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что в случае утраты патента иностранный гражданин вправе обратиться за дубликатом. При этом, по результатам рассмотрения заявления ему выдается дубликат патента, либо отказывается в его выдаче, либо принимается решение о его аннулировании.
Возможность отказа в приёме заявления законом не предусмотрена.
При таких обстоятельствах основания для отказа в приеме заявления отсутствовали.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
отказ Министерства внутренних дел по Республики Татарстан в приеме у ФИО2 заявления на выдачу дубликата патента на трудовую деятельность в Российской Федерации признать незаконным, обязав принять данное заявление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Сычев И.А.
