... 16RS0046-01-2022-001902-90
дело№ 12-860/2022
РЕШЕНИЕ
18 марта 2022 года город Казань
Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Газ-Автоматика» на постановление Государственной инспекции труда в ...... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Государственной инспекции труда в ...... от ... ООО «Газ-Автоматика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ....
Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Газ-Автоматика» обратилось в суд с жалобой, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ООО «Газ-Автоматика» своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Государственная инспекции труда в ... в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 22 Трудового Кодекса Российской Федерации Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
В соответствии со статьей 57 Трудового Кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя), гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы), условия труда на рабочем месте.
В соответствии со статьей 100 Трудового Кодекса Российской Федерации, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
В соответствии со статьей 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Судом установлено, по обращению ФИО1 по вопросу нарушения трудового законодательства РФ Государственной инспекцией труда в РТ проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Газ-Автоматика». Согласно представленным к проверке документам установлено следующее.
ФИО1 принят на работу в ООО «Газ-Автоматика» на должность слесарь-монтажник согласно трудовому договору ... от ..., работнику устанавливается 1600,00 рублей, в трудовом догвооре не указаны сроки выплаты заработной платы, а также не указан режим рабочего времени и времени отдыха, что является нарушением ч. 4 ст.5.27КоАП РФ. Согласно приказу о приеме на работу ... от ..., ознакомлен под роспись. ФИО1 ознакомлен под роспись с личной карточкой работника. Согласно графику отпусков ... от ... на 2021/2022 год ФИО1 не ознакомлен под роспись. ФИО1 написал заявление на увольнение по собственному желанию на основании заявления был издан приказ о прекращении трудового договора с работником ... от ..., расторгнуть трудовой договор на основании соглашения сторон от ..., ознакомлен под роспись. Согласно книге движения трудовых книжек и вкладышей в них ФИО1 трудовую книжку получил под роспись.
Согласно расчетному листку за июнь месяц 2021 года начислено ... рублей, оплата по окладу ... рублей, удержано НДФЛ ..., выплачено ... рублей, что подтверждается реестром от ....
Согласно расчетному листку за июль месяц 2021 года начислено ... рублей, оплата по окладу ..., удержано НДФЛ ...., выплачено ...., что подтверждается реестром от ....
Согласно расчетному листку а август месяц 2021 года начислено ..., оплата по окладу ... рублей, удержано НДФЛ ..., не выплачено ... рублей.
Согласно реестру зачисление денежных средств ФИО1 выплачено ... рублей. Выявлено нарушение, а именно выплата заработной платы выплачивается один раз в месяц.
В разделе «Режим рабочего времени и времени отдыха» в трудовом договоре у ФИО1 не указано:
- время начала и окончания рабочего дня или смены, продолжительность рабочего дня и рабочей недели, число смен в сутки;
-время обеденного перерыва и его продолжительность.
На момент проведения контрольного надзорного мероприятия ООО«Газ-Автоматика» не предоставил подтверждающие документы.
За указанное правонарушение постановлением Государственной инспекции труда в ...... от ... ООО «Газ-Автоматика» ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ....
Факт совершения ООО «Газ-Автоматика» административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, имеющиеся в материалах данного административного материала.
Таким образом, вывод Государственной инспекции труда в ... о наличии события правонарушения и виновности ООО «Газ-Автоматика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.
Суд полагает, что ООО «Газ-Автоматика» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества составлено полномочным лицом, административное дело рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, оценивая назначенное наказание, суд считает его чрезмерно суровым.
Санкция части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативный вид наказания в виде предупреждения.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При решении вопроса о размере административного штрафа необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела не усматривается, что ООО «Газ-Автоматика» ранее привлекалось к административной ответственности, допущенное нарушение носило кратковременный характер, не нанесло существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам, доказательств причинения убытков потерпевшим в результате нарушения не предоставлено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным изменить постановление Государственной инспекции труда в ...... от ... в части назначенного наказания в виде административного штрафа, назначив минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Государственной инспекции труда в ...... от ... о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 32000 рублей в отношении ООО «Газ-Автоматика» ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначения административного наказания, назначив ООО «Газ-Автоматика» ... наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Жалобу ООО «Газ-Автоматика» города Казани удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев
...
...
Определение19.04.2022
