Копия.
Дело № 2-400/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 февраля 2019 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сычева И.А.,
при секретаре Сюкриной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мифтаховой Алиии Ниязовны к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении материального и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
в обосновании иска указано, что Мифтахова А.Н. 20 июня 2014 года получила международный паспорт гражданина Российской Федерации серия/номер: ... для поездок за границу. 19 мая 2018 года истица и туристическое агентство «Магеллан Трэвел» заключили договор оказания туристических услуг на организацию отдыха в одном их отелей Турции, город Даламан.
Туристический продукт стоимостью 59490 рублей был рассчитан на двоих человек, включал себя период пребывания в отеле 7 ночей с 18 июня 2018 года по 25 июня 2018 года, а также организацию перелета к месту отдыха маршрутом Казань-Даламан и возращение маршрутом Даламан-Казань.
18 июня 2018 года по прибытию в аэропорт г. Казани истец получила посадочный билет на самолет, однако при прохождении паспортного контроля в аэропорту было установлено, что в международном паспорте Мифтаховой А.Н. отсутствует голографический элемент, что является технической ошибкой. По этим причинам ... 2018 года в пропуске через границу Мифтаховой А.Н. было отказано.
В целях устранения ошибки, Мифтахова А.Н. 18 июня 2018 года вынуждена была в ускоренном порядке обратиться в Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (далее – МВД по РТ), где ошибка была устранена, после чего ею был приобретен новый проездной документа на авиаперелет Москва-Даламан на ... 2018 года стоимостью 9700 рублей, проездной документ на перелет Казань-Москва 2500 рублей. Для устранения ошибки ею были затрачены средства на услуги по перевозке с использованием такси общей стоимостью 1063 рубля, оплату стоимости государственной пошлины 2000 рублей.
Истица указывает, что незаконными действиями ответчика ей был причинен имущественный вред на общую сумму 74753 рубля, а также нравственные страдания, компенсацию которых она оценивает в 20000 рублей, которые просит взыскать с ответчика.
Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ответчиков в судебное заседание явилась, с требованиями не согласна.
Представитель третьего лица, управления Федерального казначейства по Республике Татарстан в судебное заседание явился, с требованиями не согласен.
Представитель третьего лица, туристического агентства «Магеллан Трэвел (индивидуальный предприниматель Новикова О.В.) в судебное заседание не явился, извещался.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно статье 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года №248 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 63 пункта 12 данного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представленными суду доказательствами подтверждается, что
19 мая 2018 года истица и туристическое агентство «Магеллан Трэвел» заключили договор оказания туристических услуг на организацию отдыха в одном их отелей Турции, город Даламан.
Туристический продукт стоимостью 59490 рублей был рассчитан на двоих человек, включал себя период пребывания в отеле 7 ночей с ... 2018 года по ... 2018 года, а также организацию перелета к месту отдыха маршрутом Казань-Даламан и возращение маршрутом Даламан-Казань.
Факт оплаты подтверждается копией квитанции к приходно-кассовому ордеру.
18 июня 2018 года по прибытию в аэропорт г. Казани истец получила посадочный билет на самолет, однако при прохождении паспортного контроля в аэропорту было установлено, что в международном паспорте Мифтаховой А.Н. отсутствует голографический элемент, что является технической ошибкой. По этим причинам 18 июня 2018 года в пропуске через границу Мифтаховой А.Н. было отказано. Второй участник поездки своими проездными документами воспользовался успешно.
В целях устранения недостатков Мифтахова А.Н. вынуждена была в ускоренном порядке обратиться в миграционный орган, для чего она вынуждена была воспользоваться услугами перевозки такси, на которые затратила в общей сумме 1063 рубля, что подтверждается кассовыми чеками такси, а также вынуждена была оплатить государственную пошлину 2000 рублей, что подтверждается кассовым чеком.
После того, как недостатки международного паспорта Мифтаховой А.Н. были устранены, для частичной реализации туристической поездки она вынуждена была самостоятельно приобрести проездные билеты на авиаперелет Москва-Даламан стоимостью 9700 рублей с датой вылета ... 2018 года в 03 часа 05 минут и авиаперелет Казань-Москва стоимостью 2500 рублей с датой вылета в 22 часа 20 минут.
Оплата указанных расходов подтверждается представленными копиями перечисленных проездных документов.
Таким образом, ввиду нарушений при оформлении международного паспорта гражданина Российской Федерации Мифтаховой А.Н., она была лишена возможности воспользоваться туристическим продуктом в полном объеме, начав проживание лишь с ... 2018 года вместо установленного договором ... 2018 года, а также была вынуждена нести расходы на организацию и оплату проезда к месту отдыха.
При таких обстоятельствах, в результате допущенных нарушений, Мифтаховой А.Н. был причинен имущественный вред в размере дополнительных затрат на транспортные расходы, государственную пошлину, а также в виде неиспользованной части туристического продукта в виде 1 ночи проживания в отеле.
Из представленной справки туристического агентства следует, что в состав туристического продукта входят авиаперелет в обе стороны стоимостью 13680 рублей на человека, групповой трансфер 1650 рублей на двоих человек в обе стороны, медицинская страховка 508 рублей, проживание в отеле в двухместном номере 13907 рублей в течение 7 ночей.
Из указанных сумму Мифтаховой А.Н. не была использована 1 ночь проживания в отеле, что составляет (13907 рублей/2 персоны/7 ночей) 993 рубля 36 копеек, групповой трансфер из аэропорта в отель, что составляет ( 1650/2 персоны/2 трансфера) 412 рублей 50 копеек, медицинская страховка (508 рублей/2 персоны/7 ночей) 36 рублей 29 копеек.
Остальной частью услуг Мифтахова А.Н. успешно воспользовалась.
В связи с этим, общую стоимость убытков Мифтаховой А.Н. следует определить как стоимость неиспользованных услуг 1442 рубля 15 копеек, а также размер расходов на государственную пошлину, проезд и перелет 15263 рубля.
Согласно статье 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Действиями должностных лиц в отношении Мифтаховой А.Н. было допущено ограничение права на свободу передвижения, а также допущено ограничение использования оплаченного времени отдыха, причинены неудобства, связанные с необходимостью предпринимать меры по исправлению ошибки, которые являются личными неимущественными правами человека. Ввиду нарушения личных неимущественных прав Мифтаховой А.Н. ей были причинены нравственные страдания, компенсацию которых суд оценивает в 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел за счет Казны Российской Федерации в пользу Мифтаховой Алии Ниязовны возмещение убытков 16705 рублей 15 копеек, компенсацию морального вреда 5000 рублей, возврат государственной пошлины 300 рублей.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Сычев И.А.
