Дело (УИД) № 72RS0022-01-2019-000627-53
Производство № 2-26/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 03 июня 2020 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шумасова А.Р.,
при секретаре Максименко И.А.,
с участием:
представителя истца Писной Т.Н., действующей на основании письменной доверенности от 06 марта 2019 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) к Свадковской Людмиле Михайловне о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец, в лице представителя Мальцевой Н.В., действующей на основании прав по должности, обратился в суд с требованием взыскать с ответчика 61200 рублей в счет излишне выплаченных сумм компенсационных выплат, мотивируя тем, что истцом ответчику с 01 июня 2015 года была установлена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее по тексту Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455) за уход за нетрудоспособным, достигшим 80-летнего возраста Усольцевой Н.В., размер компенсационной выплаты составил (Данные изъяты) рублей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, лицо, осуществляющее уход, в случае устройства на оплачиваемую работу, обязано в течение пяти дней сообщить органу, выплачивающему указанную компенсацию, о наступлении этого обстоятельства. При назначении компенсационной выплаты ответчик была ознакомлена с правилами ее выплаты и обязанностью сообщить о всех изменения, влияющих на выплату. В заявлении о назначении компенсационной выплаты ответчик указала, что не работает, однако в марте 2018 года истцу поступила информация о том, что в период с 01 августа 2014 года по 27 ноября 2018 года ответчик работала у ИП ФИО7, о чем истцу не сообщила. Полагая, что компенсационная выплата в периоды с 01 июня 2015 года по 31 марта 2018 года в указанной выше сумме ответчику осуществлялась незаконно, истец и обратился в суд с указанными требованиями.
Представитель истца не настаивала на участии ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Усольцевой Н.В. в судебном заседании, настаивала на полном удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями полностью не согласилась.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Усольцева Н.В. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.
С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать полностью по следующим основаниям.
Из представленных документов следует, что 22 июня 2015 года в ГУ – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области поступило подписанное от имени ответчика заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ею с 01 июня 2015 года ухода за нетрудоспособным гражданином Усольцевой Н.В., достигшим возраста 80 лет. При обращении за назначением указанной выплаты Свадковской Л.М. дана расписка, согласно которой она обязуется сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе, о выполнении оплачиваемой работы, расписка подписана Свадковской Л.М.
Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации с 01 апреля 2018 года прекращена ежемесячная компенсационная выплата в отношении Усольцевой Н.В., установленная на основании Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455.
Согласно протоколу от 01 февраля 2019 года Государственным учреждением – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменской области в отношении Свадковской Л.М. выявлен факт излишне произведенной ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01 июня 2015 года по 31 марта 2018 года в размере 61200 рублей, в связи с тем, что последняя, осуществляя уход за Усольцевой Н.В., своевременно не уведомила истца о своем трудоустройстве в период с 01 июня 2015 года по 31 марта 2018 года.
Согласно истории выплат размер ежемесячной компенсационной выплаты ответчику составлял 1800 рублей, которая выплачивалась истцом с 01 июня 2015 года по март 2018 года.
01 апреля 2019 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление об образовавшейся переплате компенсационной выплаты в сумме 61200 рублей, по вопросу возвращения указанной суммы ей предложено обратиться к истцу.
Согласно справке от 27 ноября 2018 года ответчик Свадковская Л.М. работала поваром в ИП «ФИО7» с 01 августа 2014 года по дату выдачи справки.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) является юридическим лицом).
Ранее при отложении судебного заседания ответчик пояснила, что никакие заявления для истца не подписывала и никаких выплат от истца не получала.
Определением Уватского районного суда Тюменской области от 10 февраля 2020 года по делу назначена почерковедческая экспертиза.
Согласно заключению эксперта подписи от имени Свадковской Л.М., расположенные в графах «Подпись гражданина (его представителя) от 22 июня 2015 года на первой и второй страницах расписки-уведомления к (заявлению лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты) от 22 июня 2015 года, в графе «подпись гражданина (его представителя)» от 22 июня 2015 года на третьей странице заявления лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты и в протоколе получения образцов почерка Свадковской Л.М. на л.д. 40 – 41, в свободных образцах подписей от имени Свадковской Л.М., выполнены разными лицами.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно Правилам «Осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (далее по тексту Правила), ежемесячная компенсационная выплата (далее – компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее – нетрудоспособные граждане) (п. 2). Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п. 3). 5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее – орган, осуществляющий выплату пенсии) (п. 5). Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 8). Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. д п. 9). Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (п. 10).
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 2 названной статьи в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре практики Верховного суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года, в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть, приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательного обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств подтверждаются доводы истца о том, что на основании заявления, подписанного от имени ответчика от 22 июня 2015 года назначена компенсационная выплата, как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим 80-ти лет, с 01 июня 2015 года, которая производилась начиная с 01 июня 2015 года по 31 марта 2018 года.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, в том числе пояснений ответчика в судебном заседании о том, что с заявлением о назначении компенсационной выплаты она к истцу не обращалась, компенсационные выплаты получала Усольцева Н.В., заключения эксперта, оснований не доверять которому у суда не имеется, заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ею с 01 июня 2015 года ухода за нетрудоспособным гражданином Усольцевой Н.В., достигшим возраста 80 лет ответчик истцу не подавала, от ее имени указанное заявление написано другим лицом.
При указанных выше обстоятельствах нельзя утверждать о том, что ответчик является неосновательного обогатившимся лицом за счет истца.
В связи с указанными обстоятельствами, требование истца судом признается незаконным и необоснованным, в силу чего не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) к Свадковской Людмиле Михайловне о взыскании неосновательного обогащения отказать полностью.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его провозглашения.
Настоящее решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий судья подпись А.Р. Шумасов
Решение в законную силу не вступило.
