Дело № 2-655/2022
УИД 68RS0027-01-2022-000928-03
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
6 октября 2022 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Фетисова А.А.,
при секретаре Поповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России к С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 155875,66 руб., а также расходов по уплаченной госпошлине в сумме 4318,00 руб.,
установил:
Представитель ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России Гурина Ю.П. обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с иском к С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 155875,66 руб., а также расходов по уплаченной госпошлине в сумме 4318,00 руб., указав, что между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Уваровская центральная районная больница» (ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ») и С. заключен договор №-С/л о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - договор).
Согласно разделу I, II договора ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело (специалитет)» в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
При этом, ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело (специалитет)» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России. Согласно пп. б), пп. г) п. 1 раздела V договора соответственно и обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ - о С. был зачислен в число студентов 1 курса на места в рамках контрольных цифр приема с 01.09.2019г.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ - С. отчислен из числа студентов с 17.09.2020г. за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Согласно разделу VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (далее - Положение), действовавшее на момент заключения договора о целевом приеме, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового Кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении.
В соответствии с пунктом 58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Предусмотренные законом основания для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности по договору о целевом обучении, по мнению представителя истца отсутствуют.
Следовательно, ответчик, не завершивший обучение и не имеющий вследствие этого возможности исполнить предусмотренную договором обязанность по отработке согласованного срока по полученной специальности, обязан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 № 1076» возместить истцу штраф.
Срок обучения С. составляет период с 01.09.2019г. по 16.09.2020г..
Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России составили 155 875, 66 (сто пятьдесят пять тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 66 копеек, что подтверждается расчетом стоимости оказанных услуг:
- количество дней обучения по программе подготовки «Лечебное дело» в 2019 году -122,
- стоимость одного дня обучения в 2019 году - 488,85 руб.,
- размер штрафа за период с 01 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года - 59640,00,
- количество дней обучения по программе подготовки «Лечебное дело» в 2020 году - 198,
- стоимость одного дня обучения в 2020 году - 486,03 руб.,
- размер штрафа за период с 01 января 2020 по 16 сентября 2020 года -96235,66 руб.
Таким образом, размер штрафа за весь период обучения составляет 155875,66 руб.
Далее представителем истца указано, что расчет штрафа за неисполнение обязательств по договору на целевое обучение до образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 года №30.2 :«Оцелевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».
В соответствии с пунктом 58 Постановления Правительства от 21 марта 2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», - штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, - которую гражданин осваивал в соответствии с договором оцелевом обучении.
Размер базовых нормативов затрат на 2019 год установлен в соответствии с письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20.11.2018 года № МН-Пр-8/CК «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год».
В соответствии с Приложением № 3 к Письму от 20 ноября 2018 года № МН-Пр-8/СК специальность «Лечебное дело» относится к стоимостной группе № 3 подгруппе 3а. Размер базовых нормативных затрат по данной стоимостной группе отражен в Приложении № 4 и составляет 126 360 (сто двадцать шесть тысяч триста) рублей 00 копеек.
С учетом применения корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (коэффициент учитывающий средний уровень заработной платы в регионе и коэффициент, учитывающий государственное регулирование цен (тарифов) на коммунальные услуги) размер затрат на оказание образовательной услуги по специальности «Лечебное дело» составляет 149100 рублей 00 копеек.
Размеры территориальных корректирующих коэффициентов установлен в соответствии с письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20.11.2018 года № MН-Пp-9/СК «Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения, государственного задания федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, и порядок их применения на 2019 год».
Размер базовых нормативов затрат на 2020 год установлен в соответствии о письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25.06.2019 года № МН-Пр-18/СK «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 г.».
В соответствии с Приложением №3 к Письму от 25.06, 2019 года № МН-Пр-18/С, специальность «Лечебное дело» относится к стоимостной группе № 3 подгруппе 3а. Размер базовых нормативных затрат по данной стоимостной группе отражен в Приложении № 4 и составляет 130740 рублей 00 копеек.
С учетом применения корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (коэффициент, учитывающий средний уровень заработной платы в регионе и коэффициент, учитывающий государственное регулирование цен (тарифов) на коммунальные услуги), размер затрат на оказание образовательной услуги по специальности «Лечебное дело» составляет 140277,00 рублей 00 копеек.
При расчете суммы штрафа учитывается объем финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении образовательному учреждению субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг, определяемых Министерством здравоохранения РФ, с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) на соответствующий год и период, (количество месяцев и дней) оказания образовательной услуг и в соответствующий период обучения.
Годовой объем финансирования по программе подготовки высшего образования составил 149100руб. 00коп.
В 2019 году количество фактических учебных дней за период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2020 года составило 122 дня, при стоимости одного дня обучения 488,85 рублей 85 копеек, стоимость подготовки за период равна 59640,00 (пятьдесят девять тысяч шестьсот сорок) рублей.
Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) но программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении, в 2020 году составил 140277руб. 00 копеек, на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 20 месяцам, (период оказания образовательной услуги с 01 сентября, по 30 июня) количество дней обучения составило 304 дня. Стоимость одного дня обучения, рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обученияи составляет 486,03 (четыреста восемьдесят шесть) рублей 03копейки.
За период с 1 января 2020 года по 16 сентября 2020 года, количество дней составило 198, стоимость обучения за этот период составит 96235 руб. 66 копеек.
Таким обратом, итоговая сумма штрафа составляет 155875 руб. 66 коп.
08.06.2021 истцом в адрес ответчика было направлено требование от 31.05. 2021 № 28/1050 об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 155875 руб. 66 копеек.
Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств по реквизитам указанным в требовании.
Требование истца от 31.05.2021 № 28/1050 об оплате штрафа ответчик добровольно в установленные законом сроки не исполнил.
В соответствии с пунктом 62 Положения, в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок, получатель штрафа (образовательная организация) осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Ссылаясь на Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076», статьи 307, 309, 310, 779-782 ГК РФ, статьи 23, 28 ГПК РФ, представитель ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России Гурина Ю.П. просит суд:
1. Взыскать с С. в пользу ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 155875, 66 (сто пятьдесят пять тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 66 копеек.
2. Взыскать с С. сумму понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере 4318,00 (четыре тысячи триста восемнадцать) рублей 00 копеек.
Представитель истца ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России ФИО6 Ю.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть указанное гражданское дело в отсутствие представителя истца, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В поступившем в суд 6 октября 2022 года заявлении ответчик С. признал исковые требования истца в полном объёме.
Суд считает, что исковые требования ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России к С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 155875,66 руб., а также расходов по уплаченной госпошлине в сумме 4318,00 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что признание иска сделано ответчиком С. добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 173, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России к С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 155875,66 руб., а также расходов по уплаченной госпошлине в сумме 4318,00 руб., удовлетворить.
Взыскать с С. в пользу ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 155875, 66 (сто пятьдесят пять тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 66 копеек.
Взыскать с С. сумму понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере 4318,00 (четыре тысячи триста восемнадцать) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
судья Фетисов А.А.
Мотивированное решение составлено 11.10.2022 года.
Судья Фетисов А.А.
