Дело № 2-1713/2022
УИД 18RS0005-01-2022-001991-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2022 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Нуртдиновой С.А., при секретаре судебного заседания Кельдиватовой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике к Гущину В.В. о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – истец, ГУ – ОПФ РФ по УР, Отделение) обратился в суд с иском к Гущину В.В. о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 57 500 руб.
Требования мотивированы тем, что к пенсии Гущина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013г. №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. ДД.ММ.ГГГГ Гущину В.В. были разъяснены условия, при которых назначается ежемесячная выплата, что подтверждается подписью в заявлении о назначении указанной выплаты. Размер ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом установлен в сумме 10 000 руб. Размер ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидом с детства I группы определяется с учетом районного коэффициента (15%) и составляет 11 500 руб. В соответствии с п.п. «д» п.12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утв. постановлением Правительства РФ от 02.05.2013г. №397, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Согласно п.14 указанных Правил, осуществление ежемесячной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п.12 Правил. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов ПФР выявлен факт работы Гущина В.В. в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик о своем трудоустройстве не сообщил, чем нарушил установленную п.13 Правил обязанность, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по его вине была переполучена сумма ежемесячной выплаты в размере 57 50 руб. (11 500*5). С ДД.ММ.ГГГГ Управление прекратило свою деятельность, реорганизовано путем присоединения к ГУ – ОПФ РФ по УР, которое является правопреемником Управления. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено погасить сумму переплаты в добровольном порядке, однако данное письмо оставлено им без внимания.
Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела истец не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Ответчик Гущин В.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии со ст.233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, на основании анализа совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.
В силу ч. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления Гущина В.В. ему была назначена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.
При составлении заявления, Гущин В.В. ознакомлен с порядком выплаты ежемесячной компенсационной выплаты, ему были разъяснены условия, при которых назначается ежемесячная компенсационная выплата, он указал на осведомленность с порядком уведомления об изменении установленных обстоятельств.
Решением УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) (Устиновский район) от ДД.ММ.ГГГГ Гущину В.В. назначена социальная пенсия по инвалидности (п.1 ст.11 Закона №166-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 472,84 руб.
Дополнительно к этому, решением УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) (Устиновский район) от ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления Гущина В.В. назначена ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии с п.п. «а» п.1 Указа Президента РФ от 26.02.2013г. №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в размере 11 500 руб. с 01ДД.ММ.ГГГГ за период осуществления ухода.
В результате проведения контрольных мероприятий, выявлен факт работы Гущина В.В. в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Органами Пенсионного фонда составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии – ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57 500 руб.
Сообщениями ПАО «<данные изъяты> подтвержден факт зачисления денежных средств – ежемесячной выплаты за спорный период на номер счета Гущина В.В., составлен расчет излишне выплаченной суммы.
Решением ОПФР по УР (Устиновский район) от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с п.п. «д» п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утв. постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. №343, с ДД.ММ.ГГГГ
Сообщением ОПФР по УР от ДД.ММ.ГГГГ Гущину В.В. указана необходимость погасить переплаты в связи с несвоевременным сообщением (не сообщением) о трудоустройстве за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 500 руб.
Таким образом, являясь получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы) Гущин ВВ. был обязан сообщить о своем трудоустройстве. Данные обязанности и условия указанной выплаты Гущину В.В. были разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи на представленных документах.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений), в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10 000 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей. Размер ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидом с детства I группы определяется с учетом районного коэффициента (15%) и составляет 11 500 рублей.
Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила).
Данные правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Подпунктом «д» пункта 2 Правил предусмотрено, что осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с п. 13 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В соответствии с пунктом 14 Правил, прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.
Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.
Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Гущину В.В. назначена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
При этом, Гущин В.В. осведомлен, что основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Данные обязательства последний принял на себя в полном объеме при подписании соответствующего заявления, что подтверждается представленными письменными доказательствами.
Вместе с тем, в период получения компенсационной выплаты, Гущин В.В., как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом был трудоустроен в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В рассматриваемом случае, юридически значимым обстоятельством является именно факт выполнения Гущиным В.В. оплачиваемой работы, которая препятствовала бы ему обеспечивать полноценный уход за ребенком-инвалидом, поскольку компенсационные выплаты предусмотрены исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами, и не имеющими вследствие этого, какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
Обстоятельства трудоустройства, а также нарушение обязанности по уведомлению истца об изменившихся обстоятельствах в данной части стороной ответчика не оспаривались. Данный факт – работы Гущина В.В. в ООО <данные изъяты> установлен судом и объективно подтверждается материалами дела, в том числе, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, протоколами о выявлении излишне выплаченных сумм, распоряжениями пенсионного органа о прекращении компенсационной выплаты. В спорный период времени ответчик являлся трудоустроенным, что являлось основанием для отказа ему в назначении и выплате компенсации, однако ответчик данный факт скрыл, об указанных обстоятельствах не сообщил, что повлекло необоснованную выплату ему указанной компенсации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязанность известить орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы возлагается на получателя такой выплаты, а несвоевременное извещение или не извещение о наступлении таких обстоятельств, повлекших за собой перерасход средств на выплаты компенсации, влечет за собой обязанность виновного лица возместить причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основанием для взыскания с лица полученных им ранее социальных и иных выплат является наличие причинной связи между его уклонением от информирования пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение государственного обеспечения, и образовавшимся в этой связи перерасходом денежных средств на социальные и иные выплаты, в данном случае – на ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
В настоящем случае, учитывая, что Гущин В.В. получал выплату как неработающее трудоспособное лицо в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, что и являлось основанием для назначения ему компенсационной ежемесячной выплаты, его трудоустройство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует считать обстоятельством, влекущим за собой прекращение таковой выплаты.
Принимая во внимание те обстоятельства, что получая ежемесячную компенсационную выплату, Гущин В.В. был трудоустроен в спорный период, утратив тем самым право на получение выплаты, о чем в установленном законом порядке не уведомил соответствующие органы, суд приходит к выводу о возникновении у него корреспондирующей обязанности по возврату излишне полученных денежных средств.
Факт зачисления на счет получателя Гущина В.В. денежных средств в виде суммы ежемесячной компенсационной выплаты сторонами не оспаривался, подтверждается сообщениями ПАО <данные изъяты> и иными представленными письменными доказательствами. Доказательств, опровергающих факт получения Гущиным В.В. в спорный период ежемесячной компенсационной выплаты, суду не представлено. Трудоустройство ответчика подтверждено материалами дела и последним не опровергнуто.
При таких обстоятельствах, суд считает, что факт неосновательного получения Гущиным В.В. ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в полном объеме и сомнений не вызывает.
При подаче иска истцом произведен расчет излишне полученной ответчиком суммы выплаты, который составил 57 500 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 500 руб. *5 мес.). Указанный размер стороной ответчика не оспаривался, составленный расчет проверен судом и является верным.
Предусмотренных законом оснований для освобождения Гущина В.В. от обязанности возвратить неосновательно полученную им сумму компенсации в общем размере 57 500 руб. суд не усматривает. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что переплата соответствующей денежной выплаты произошла вследствие допущенной истцом счетной ошибки не установлено. Доказательств тому, что, продолжая получать ежемесячные выплаты, Гущин В.В. действовал добросовестно, суду не представлено. При этом действующим законодательством на него возлагалась обязанность незамедлительно уведомлять пенсионные органы о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, что влечет прекращение выплат. Данных о том, что Гущин В.В., будучи осведомленным о данной обязанности, представил такие сведения, у суда не имеется. Доказательств добросовестного заблуждения относительно своего права на получение денежных средств вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.
Следовательно, у суда имеются все основания полагать, что причиненный истцу материальный ущерб (незаконно полученная ответчиком денежная сумма, переплата), возник исключительно по вине Гущина В.В., что является основанием для взыскания с него неосновательно (незаконно) полученной суммы ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы на сумму 57 500 рублей.
Таким образом, требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике к Гущину В.В. о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 57 500 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.ст.88,98,103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в доход муниципального образования город Ижевск подлежит взысканию с Гущина В.В. государственная пошлина в размере 1 925 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике к Гущину В.В. о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с Гущина В.В. в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике незаконно полученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы) в размере 57 500 (Пятьдесят семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп.
Взыскать с Гущина В.В. в доход муниципального образования город Ижевск госпошлину в размере 1 925 (Одна тысяча девятьсот двадцать пять) руб. 00 коп.
Суд разъясняет ответчику, что в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения, ответчик вправе подать в Устиновский районный суд г. Ижевска заявление об отмене заочного решения.
В случае отказа в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, заочное решение в течение одного месяца может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
В окончательной форме решение изготовлено 06 мая 2022 года.
Судья С.А. Нуртдинова
