Усть-Пристанский районный суд Алтайского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Усть-Пристанский районный суд Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-240/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Усть-Чарышская Пристань 03 декабря 2010г.
Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего федерального судьи Соловарова С.В.,
при секретаре Лоцманове М.В.,
с участием пом.прокурора Усть-Пристанского района Голотвиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о.прокурора Усть-Пристанского района Алтайского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Озернинское» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
у с т а н о в и л:
и.о. прокурора Усть-Пристанского района Алтайского края обратился в суд с иском к ОАО «Озернинское» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Свои требования мотивирует тем, что по результатам проверки соблюдения требований безопасности и охраны труда в ОАО «Озернинское» было выявлено, что администрация данной организации не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования ст.ст.22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, что может повлечь многочисленные несчастные случаи на производстве.
Право на безопасные условия труда гарантировано частью 3 статьи 37 Конституцией Российской Федерации. Трудовым законодательством Российской Федерации регламентируется порядок по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В нарушение указанных положений Конституции РФ и ТК РФ, в ОАО «Озернинское», расположенном по адресу: ..., работодателем - директором этого предприятия не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Нарушение норм законодательства об охране труда создает опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебном заседании пом.прокурора Усть-Пристанского района Голотвина Е.П. исковые требования поддержала в полном объёме, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила и просила его удовлетворить, обязав ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, для чего установить определенный срок.
Ответчик ОАО «Озернинское», надлежаще извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился, в телефонограмме директор Абрамов С.П. просил исковое заявление и.о. прокурора района рассмотреть в его отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.
Выслушав помощника прокурора района Голотвину Е.П., исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требования охраны и гигиены труда.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя; работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредоносных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007г. № 569 (далее Порядок). Ст.1 Порядка установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, перечень которых определяется ст.45 Порядка. В соответствии со ст.46 Порядка после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение № 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 7), включая информацию согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
В силу ст.209 ТК РФ сертификат соответствия организации работ по охране труда - это документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Правила сертификации работ по охране труда утверждены Приложением № 2 к Постановлению Минтруда России от 24.04.2002г. № 28.
Нарушая указанные требования, ответчик как работодатель не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, о чем свидетельствует представление прокурора об устранении нарушений законодательства об охране труда, направленное директору ОАО «Озернинское» Абрамову С.П. 18.06.2010г. (№ 02-02-2010), постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ..., постановление мирового судьи судебного участка Усть-Пристанского района по делу от 18.08.2010г. о признании директора ОАО «Озернинское» Абрамова С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000руб.
Согласно представленному процессуальным истцом договору № А-1134 от 26.10.2010г. с приложениями к нему № 2 и № 5, ответчик поручил ГУ «Алтайский краевой центр охраны труда» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с установлением срока оказания услуг - 6 месяцев с даты зачисления авансового платежа расчетный счет исполнителя.
При этом сведений о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, об оплате услуг по указанному договору ответчиком не представлено.
Нарушение норм законодательства об охране труда создает опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор правомерно обратился в суд с настоящим иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ и ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».
Учитывая, что ответчик не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования статей 22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, что может повлечь несчастные случаи на производстве, а также, что на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, в связи с чем аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, в соответствии со ст.210 ТК РФ, установившей, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда, суд полагает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Для исполнения ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда суд полагает достаточным 4-х месяцев, в связи с чем устанавливает срок выполнения названной обязанности до 26 апреля 2011г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования и.о. прокурора Усть-Пристанского района удовлетворить.
Возложить на администрацию ОАО «Озернинское» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 26 апреля 2011г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через суд Усть-Пристанского района Алтайского края.
Судья С.В.Соловаров
