Усть-Куломский районный суд Республики Коми
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Усть-Куломский районный суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-154/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Ефремова С.А.,
при секретаре Липиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом
20 апреля 2011 года дело по иску Портнягина Е.И. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» о признании необоснованным решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней,
установил:
Портнягин Е.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании необоснованным решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней по основанию, предусмотренному пп. 2 и пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
По утверждению истца, пенсионный орган необоснованно отказал в зачете в специальный стаж периодов работы по профессии тракториста при береговой сплотке древесины Мыелдинского плотбища, когда он фактически выполнял работы по профессии машиниста сплоточной машины.
Главный специалист-эксперт государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» С. иск не признала, настаивая на том, что у истца отсутствует требуемый стаж для признания права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. К зачету в специальный стаж не приняты периоды работы, не подтвержденные документально на предмет соответствия наименованиям профессий, предусмотренных Списком.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
25.11.2010 Портнягин Е.И. обратился в пенсионный орган - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по статье 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением № от 14.12.2010 заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по мотивам недостаточности специального стажа работы.
По данным пенсионного органа:
· страховой стаж в календарном исчислении составляет 28 лет 05 месяцев 08 дней;
· в льготном исчислении - 39 лет 06 месяцев 12 дней;
· работа с тяжелыми условиями труда календарно - 01 год 03 месяца 28 дней;
· в льготном исчислении - 01 год 09 месяцев 03 дня;
· работа на лесозаготовке календарно - 09 лет 06 месяцев 24 дня;
· в льготном исчислении - 26 лет 01 месяц 02 дня;
· стаж работы в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера (календарно) - 26 лет 01 месяц 02 дня.
Истец настаивает на зачете в специальный стаж периодов работы по профессии тракториста при береговой сплотке древесины:
15.12.1982-25.04.1983
27.04.1983-03.11.1983
05.11.1983-10.11.1983
12.11.1983-14.05.1984
05.11.1984-29.04.1985
10.11.1985-01.04.1986
В трудовой книжке АТ-II № на имя Портнягина Е.И. имеются следующие записи о его трудовой деятельности, относящиеся к спорному периоду времени:
№. 15.12.1982. «Назначен трактористом на В-43 на пл. Мыелдино». Приказ № § 3 от 16.12.82.
№. 01.04.1986. «Уволить из Усть-Немского сплавучастка по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию». Приказ № от 31.03.86.
Технологический процесс лесозаготовок включает операции по вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Доставка древесины на нижние склады и погрузочные пункты может осуществляться и лесосплавом, то есть водным транспортом, при котором используется плавучесть древесины. Таким образом, лесосплав также является составной частью технологического процесса лесозаготовительных работ.
Архивные документы позволяют судить о том, что в указанный период времени Портнягин Е.И. работал в лесосплавной организации – Усть-Куломской сплавконторе, занимавшейся не только сплавом сортиментов, но и заготовкой древесины с доставкой водным путем.
Нормирование труда рабочих на лесосплавных работах на всех лесосплавных предприятиях независимо от их ведомственной подчиненности осуществлялось по единым нормам, утверждаемым Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 14.08.1980 № 234/13-153 (впоследствии до 1994 года от 29.07.1988 № 378/19-30). Сборники содержат единые нормы выработки и расценки на подготовительные работы к сплаву, береговую (зимнюю) сплотку древесины, сброску древесины на воду, сплав леса молем, разбор заломов, сплотку древесины на воде, формирование плотов, такелажные работы. При сплотке лесоматериалов агрегатом В-43 на базе трактора ТТ-4 в состав звена входил тракторист на трелевке и вывозке леса.
Сплоточный агрегат В-43 на базе трелевочного трактора ТТ-4М предназначен для трелевки, формирования и транспортировки речных и озерных пучков леса, в том числе для транспортировки пачек бревен по территории лесных складов и бирж сырья, пакетов со склада на плотбище.
Допрошенные в качестве свидетелей начальник ПТО Усть-Куломской сплавконторы М., начальник Усть-Немского сплавучастка К.1, мастер сплава К.2 и сплотчик П. подтвердили, что Портнягин Е.И. в указанные периоды работы управлял сплоточным агрегатом В-43 при береговой сплотке леса, в том числе при сплотке хлыстов.
Действовавшим на то время выпуском 39 ЕТКС (от 20 ноября 1985 г. N 371/24-108)
в разделе лесозаготовительные работы была предусмотрена профессия «тракторист на трелевке и вывозке леса». Работа по профессии предполагала управление тракторами и тягачами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.). Среди профессий раздела «Лесосплав» была предусмотрена профессия «машинист сплоточной (сортировочной) машины».
Действующий выпуск 37 ЕТКС, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65, предусматривает характеристики по профессии «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». Квалификация по этой профессии предусматривает не только управление тракторами, тягачами, но и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.). В разделе Справочника «Лесосплав» также предусмотрена профессия «машинист сплоточной (сортировочной) машины».
До 1 января 1992 г. работа по профессиям тракториста на трелевке и вывозке леса и машиниста сплоточных (сортировочных) машин учитывалась при назначении государственной пенсии на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 как работа с тяжелыми условиями труда.
Впоследствии право работников указанных профессий на льготную пенсию подтверждают Списки, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 сентября 1990 г. N 384/18-22, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
По мнению суда, в рассматриваемой ситуации право истца на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от действий работников кадрового подразделения сплавной организации, ответственных за ведение трудовых книжек и подготовку приказов, за их соответствие требованиям нормативно-правовых документов.
Таким образом, периоды работы истца на сплоточном агрегате В-43 в лесосплавной организации, занимающейся лесозаготовкой и использующей доставку древесины водным путем, несмотря на неправильно оформленные записи в трудовой книжке, следует принять к зачету в специальный стаж работы.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (ред. от 26.05.2009), предусмотрена возможность суммирования различных периодов льготных работ.
С учетом дополнительно установленных периодов работы, правил суммирования и положений об уменьшении возраста на момент обращения истца в пенсионный орган право на досрочное назначение пенсии определяется.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Портнягина Е.И. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» о признании необоснованным решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней удовлетворить в полном объеме.
Признать необоснованным решение № от 14.12.2010 государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» об отказе Портнягину Е.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе» включить в специальный стаж периоды работы Портнягина Е.И. на сплоточном агрегате при береговой сплотке древесины:
15.12.1982-25.04.1983
27.04.1983-03.11.1983
05.11.1983-10.11.1983
12.11.1983-14.05.1984
05.11.1984-29.04.1985
10.11.1985-01.04.1986
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» досрочно назначить Портнягину Е.И. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за указанной пенсией 25.11.2010.
Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» в пользу Портнягина Е.И. возмещение расходов по государственной пошлине в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
