НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Усть-камчатского районного суда (Камчатский край) от 11.09.2019 № 2-2-128/19

Дело № 2-2-128/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ключи Усть – Камчатского района

Камчатского края 11 сентября 2019 года

Усть - Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

судьи Михайловой И.Г.,

при секретаре Козловой С.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Камчатское УГМС») к ФИО1 о взыскании задолженности в виде аванса, выданного на проезд к месту проведения отпуска, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФГБУ «Камчатское УГМС» обратилось в суд с иском к ФИО1 с вышеуказанными требованиями, указав в их обоснование, что ответчик с 25.07.2011 по 21.09.2013 г.работал в данном учреждении в должности моториста ОГМС Ключи. Приказом от 08 августа 2013г. № 237 л/с ФИО1 был предоставлен отпуск с 01.08.2013г. с последующим увольнением 21 сентября 2013г.

Приказом от 19 марта 2013г. № 24 о/к в период работы ФИО1 было осуществлено авансирование расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в отпуск по маршруту п. Ключи- г. Минеральные воды и обратно (период 25.07.2013г. – 24.07.2015г.) в размере 28 000 руб.

Указывает, что взыскание задолженности было невозможным в связи с не проживанием ответчика по адресу, указанному в личной карточке работника. Поскольку местонахождение ФИО1 стало известно в 2018 году, ему 16 мая 2018 года было направлено письмо об имеющейся задолженности. 21 июня 2018 года ФИО1 представил электронные билеты, подтверждающие факт их приобретения, других документов (багажные квитанции, посадочные талоны), подтверждающие произведенные расходы в размере 28 000 руб. ответчик не предоставил.

Ссылаясь на положения ст.ст. 137, 325 ТК РФ, п. 12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008г. № 455, просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «Камчатское УГМС» 28 000 руб. в погашение задолженности и 1040 руб. судебных расходов.

Истец ФГБУ «Камчатское УГМС» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Ответчик предъявленные исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока обращения в суд, поскольку с момента предоставления аванса на проезд и предъявления иска в суд прошло более 5 лет, до этого времени к нему каких-либо требований и претензий бывшим работодателем не предъявлялось.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Порядок компенсации указанных расходов лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членам их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей".

В силу п. 12 Порядка (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Таким образом, начало течения годичного срока для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, определяется в соответствии с названной нормой днем обнаружения работодателем такого ущерба.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа ФГБУ «Камчатское УГМС» от 19 марта 2013г. № 24 о/к ФИО1 –мотористу ОГМС Ключи было осуществлено авансирование расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в отпуск по маршруту п. Ключи- г. Минеральные воды и обратно (период 25.07.2013г. – 24.07.2015г.) (л.д.8), в размере 28 000 руб., перечисление которых подтверждается копией платежного поручения № 1730245 от 18 апреля 2013 г. (л.д.9).

Приказом начальника ФГБУ «Камчатское УГМС» от 08.08.2013г. за № 237 л/с ФИО1 – мотористу ОГМС Ключи предоставлен отпуск с 01 августа 2013г. с последующим увольнением 21 сентября 2013 года (л.д.7).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что бездействие ответчика по не предоставлению авансового отчета о произведенных расходах, на которые ссылается в иске работодатель, имело место быть спустя три дня со дня окончания отпуска и увольнения – 25 сентября 2013 года.

Исковое заявление о возмещении причиненного ущерба в виде выплаченного аванса на проезд в отпуск, направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района 28 марта 2019 года, что подтверждается конвертом почтового отправления (л.д.16).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом пропущен годичный срок для обращения в суд, о применении которого заявлено ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных данной статьей, в том числе частью третьей, они могут быть восстановлены судом.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления.

Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями, истцом не заявлялось.

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд за разрешением трудового спора, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований без исследования фактических обстоятельств дела.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Камчатское УГМС») к ФИО1 о взыскании задолженности в виде аванса, выданного на проезд к месту проведения отпуска, судебных расходов срока отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2019 года.

Судья И.Г.Михайлова