Усть-Илимский городской суд Иркутской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Усть-Илимский городской суд Иркутской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,
при секретаре Клиновской Е.В.
с участием представителя ответчика МОУ «СОШ №11» -директора школы Антоновой Г.З., действующей на основании прав по должности,
в отсутствие истцов Вихевской О.К., Мирута Т.В., Сазонкиной Н.В., Манцеровой Н.Б.,
представителей третьих лиц: Финансового управления Администрации г.Усть-Илимска, Управления образования Администрации г. Усть-Илимска
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1479/2010 по искам Вихевской О.К., Мирута Т.В., Сазонкиной Н.В., Манцеровой Н.Б. к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №11» о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исков истцы указали, что работают в МОУ «СОШ №11» и продолжают трудовые отношения по настоящее время в качестве .... Считают, что их заработная плата с 01.01.2010 года по 31 марта 2010года начисляется и выплачивается не в полном объеме в размере менее установленного ФЗ минимального размера оплаты труда. Размер МРОТ установлен единовременно на всей территории РФ. С 1 января 2009 года МРОТ составляет 4330 рублей в месяц. Просили суд признать не незаконным выплату заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат. Взыскать в ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной за период с 01.01.2010г. по 31.03.2010г. заработной платы в пользу истицы Вихевской О.К. в размере **** руб., Мирута Т.В. в размере **** руб., Сазонкиной Н.В. в размере **** руб., Манцеровой Н.Б. в размере **** руб. л.д.5-8, 36-39, 54-57,77-80)
В письменных уточнениях исковых требований истцы увеличили период задолженности с 01.12.2009г. по 30.04.2010г., в связи с чем просили взыскать следующие суммы: в пользу истца Вихевской О.К. сумму **** руб., Мирута Т.В. - **** руб., Сазонкиной Н.В. в размере **** руб., Манцеровой Н.Б. в размере **** руб. Также просили обязать работодателя производить с 01.05.2010г. начисление и выплату заработной платы ежемесячно при условии выработка нормы рабочего времени в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северных надбавок.л.д. 96,101,106,110)
В судебное заседание истцы Вихевская О.К., Мирута Т.В., Сазонкина Н.В., Манцерова Н.Б. в не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.л.д. 26,45,67,87)
Представитель ответчика МОУ «СОШ №11» Антонова Г.З. с предъявленными исками не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указала, что в соответствии со ст. 144 ТКРФ системы оплаты труда в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами в соответствии с законодательством РФ, субъекта РФ, муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии с коллективным договором оплата труда производится на основании Единой тарифной сетки для бюджетных организаций. Т.к. действующим документом является постановление главы администрации г.Усть-Илимска от 18.03.08г. №112 Об установлении с 01.02.2008г., то размеры тарифных ставок работникам школы определены в соответствии с данным постановлением. Разделом 4 коллективного договора предусмотрены различные доплаты, надбавки компенсационного и стимулирующего характера, в т.ч. за вредные или опасные условия труда, работу в особых климатических условиях, за совмещение должностей, за наличие Почетных званий и наград. Существующая система оплаты труда в учреждении включает в себя размеры тарифных ставок (окладов), систему доплат и надбавок в зависимости от объемов и видов выполняемых работ, учитывает квалификацию работников и обеспечивает равные условия труда в зависимости от занимаемой должности. Таким образом, считает, что установленная в учреждении система оплаты труда соответствует требованиям действующего законодательства, ежемесячная заработная плата истцов превышает МРОТ. Ответчик задолженности по заработной плате не имеет, заработная плата выплачивалась ежемесячно в том размере, в котором начислена с учетом удержаний. л.д. 115)
Представители третьих лиц: финансового управления администрации города Усть-Илимска и Управления образования администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явились, в письменных возражениях просили отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на те же доводы, что и представитель ответчика.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав их в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. (Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года (в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года) утратило силу).
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения ( ст. 317 ТК РФ).
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Илимск и Усть-Илимский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
В соответствии с представленными приказами, трудовыми договорами в трудовых отношениях с МОУ «СОШ №11» состоят истцы Вихевская О.К. с .. .. ....г., Мирута Т.В. с .. .. ....г., Сазонкина Н.В. с .. .. ....г., Манцерова Н.Б. с .. .. ..... и работают ..., с выплатой северной надбавки 50% и районного коэффициента 60%.
Следовательно, минимальный размер заработной платы истцов при выполнении нормы рабочего времени в спорный период не мог быть ниже 9093 руб. (4330 руб. + 50% процентная надбавка + 60% районный коэффициент).
В соответствии с коллективным договором школы (п. 4.1.2) оплата труда производится на основании Единой тарифной сетки для бюджетных организаций. На 2009 год действует постановление главы администрации города Усть-Илимска от 18 марта 2008 года №112 «Об установлении тарифных ставок (окладов) работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск с 01.02.2008 года». Как пояснил в судебном заседании представитель школы, размеры тарифных ставок работникам школы определены в соответствии с указанным постановлением. Разделом 4 коллективного договора предусмотрены различные доплаты, надбавки компенсационного и стимулирующего характера, в том числе за вредные и опасные условия труда, работу в особых климатических условиях, за совмещение должностей (профессий) и т.д. Существующая система оплаты труда в школе включает в себя размеры тарифных ставок (окладов), систему доплат и надбавок в зависимости от объемов и видов выполняемых работ, учитывает квалификацию работников и обеспечивает равные условия труда в зависимости от занимаемой должности л.д.11-19).
В соответствии со ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: 10) установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования.
В соответствии со статьями 16, 60.1, 60.2 ТК РФ фактическое допущение к работе с ведома работодателя следует расценивать как факт заключения трудового договора. Внутреннее совместительство предполагает выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время.
В соответствии со ст. 151 Трудового Кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы входят всякого рода надбавки компенсационного и стимулирующего характера.
Таким образом, доплаты за отсутствующего работника в пределах нормы рабочего времени должны включаться в состав минимальной заработной платы.
С учетом вышеизложенного, размер заработной платы ежемесячно в период с 01 декабря 2009 года по апрель 2010 года при условии выработки нормы рабочего времени не может быть ниже 9093 руб. ( 4330 руб. х 60 % х 50 %).
Доводы истцов о том, что их ежемесячная заработная плата составляет менее чем 9093 рубля подтверждается расчетными листами, а также справкой о начисленных суммах, представленной ответчиком л.д. 21,22,42,63,64,83,114)
Представленные истцами расчеты задолженности л.д. 97,102,107,111) судом проверены, суд находит их правильными, возражений по данным расчетам ответчиком не представлено.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истцов надлежит взыскать недоначисленную заработную плату за декабрь 2009г.-апрель 2010г. в следующих размерах: в пользу Вихевской О.К. в общей сумме **** рублей, в пользу Мирута Т.В. - **** рублей, Сазонкиной Н.В. - **** рублей, Манцеровой Н.Б. - **** рублей. Работодатель вправе произвести удержание обязательных налоговых платежей с указанных сумм.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование истцов о понуждении ответчика с 1.05.2010 года начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам.
Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным понудить работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона. Практика Верховного Суда Российской Федерации допускает возможность вынесения решения, которым ответчик обязан «в дальнейшем» начислять заработную плату в установленном законом размере (определение от 13.06.2002 года, дело № 34-В02пр-6).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вихевской О.К., Мирута Т.В., Сазонкиной Н.В., Манцеровой Н.Б. к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №11» о взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить.
Взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» недоначисленную сумму заработной платы за период работы с 01.12.2009г. по 30.04.2010 с правом удержания обязательных налоговых платежей в пользу
Вихевской О.К. в размере **** руб.**** коп. (**** **** **** рублей **** копейка),
Мирута Т.В. в размере **** руб.**** коп. (**** **** **** рублей **** копеек),
Сазонкиной Н.В. в размере **** руб.**** коп. (**** **** **** рублей **** копейки),
Манцеровой Н.Б. в размере **** руб. (**** **** **** рублей).
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №11» производить с 01.05.2010 года ежемесячно Вихевской О.К., Мирута Т.В., Сазонкиной Н.В., Манцеровой Н.Б., полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда, начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательном виде.
Председательствующий судья Е.М. Курахтанова
Решение вступило в законную силу 30.07.2010
