НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Усть-илимского городского суда (Иркутская область) от 25.05.2011 № 2-1674

                                                                                    Усть-Илимский городской суд Иркутской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Усть-Илимский городской суд Иркутской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года г. Усть-Илимск Иркутской области

председательствующего судьи Е.М. Курахтановой,

при секретаре И.С. Иконниковой,

с участием истцов: Сизых В.А., Бородатовой М.О.,

в отсутствие истцов: Мухамедьяновой М.Я., Ефимовой Е.В.,

представителя ответчика - Муниципального учреждения «Усть-Илимская городская центральная больница» Солодуха С.С., действующей на основании доверенности *** от * сроком действия по * с полным объемом процессуальных прав,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1674/2011 по искам Мухамедьяновой М.Я., Сизых В.А., Бородатовой М.О., Ефимовой Е.В. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная городская больница» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец Мухамедьянова М.Я. указала, что работает в МУ «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности санитарки отделения новорожденных детей по 3 разряду ЕТС. Считает, что ответчик не полностью выплачивает ей заработную плату, занижая ее размер. Занижение заработной платы выражается в том, что она выплачивается ниже, чем установлено законом. Просила взыскать недополученную заработную плату за период с * по * в размере *** рублей.

Истец Сизых В.А. в обоснование заявленных исковых требований указала, что работает уборщицей производственных и служебных помещений в МУ «УИ ЦГБ», считает, что заработная плата ей выплачивается не полном объеме, так как размер МРОТ с учетом районного и северной надбавки составляет 9093 рублей, а ее заработанная плата ниже, установленного МРОТ. Просила взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с * по * в размере *** рублей. Обязать ответчика МУ «УИ ЦГБ» производить с * начисление заработной платы не ниже установленного МРОТ с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки 9093 рублей.

В обоснование исковых требований истец Бородатова М.О. указала, что работает в МУ «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности сторож-вахтер по 3 разряду. Считает, что заработная плата ей выплачивается не полном объеме, так как размер МРОТ с учетом районного и северной надбавки составляет 9093 рублей, а ее заработанная плата ниже, установленного МРОТ. Просила взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с * по * в размере *** рублей. Обязать ответчика МУ «УИ ЦГБ» производить с * начисление заработной платы не ниже установленного МРОТ с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки 9093 рублей.

Ефимова Е.В. в обоснование заявленных исковых требований указала, что работает санитаркой по 3 разряду МУ «Усть-Илимская центральная городская больница». Считает, что ответчик не полностью выплачивает ей заработную плату, занижая ее размер. Занижение заработной платы выражается в том, что она выплачивается ниже, чем установлено законом. Просила взыскать недополученную заработную плату за период с * по * в сумме *** рублей. Обязать ответчика МУ «УИ ЦГБ» производить с * начисление заработной платы не ниже установленного МРОТ с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.

В судебном заседании истцы Бородатова М.О. и Сизых В.А. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истцы Ефимова Е.В., Мухамедьянова М.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - МУ «Усть-Илимская центральная городская больница» Солодуха С.С. исковые требования не признала по доводам, указанным в письменном возражении. Указала, что с 01.01.2009г. вступил в силу ФЗ от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», устанавливающий минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей. Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области от 19.01.2008 года утратило силу. Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ. В связи с чем на территории Иркутской области с 01 января 2009 года действует минимальный размер оплаты труда на уровне, установленном федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ в размере 4330 рублей. Федеральный закон от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты Российской Федерации» внес изменения в статьи Трудового кодекса Российской Федерации. В действующей редакции Трудового кодекса Российской Федерации (с 2007года) осталась первая формулировка: «Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера труда». При этом в ст. 129 ТК РФ дается определение заработной платы «заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты, т.е. вышеперечисленные выплаты и надбавки включены в состав заработной платы. При этом частью второй указанной статьи установлено, что тарифная ставка (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение норму труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Следовательно, тарифная ставка (оклад) не может быть равна минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера труда. Так, размер начисленной заработной платы за месяц истцам составляет сумму не менее установленного размера оплаты труда - 4330 рублей. - т.е. не противоречит законодательству Российской Федерации. Следовательно, не могла возникнуть задолженность по выплатам заработной платы. Действующая с 01.10.2010г. новая система оплаты труда в Учреждении введена без выделения дополнительных средств, необходимых для перехода в качестве увеличения размера окладов. Поэтому Учреждение не имеет возможности, в части доведения заработной платы до уровня МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки (письменные возражения л.д.69). Просила в удовлетворении исков отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.

В судебном заседании установлено, что истец Мухамедьянова М.Я. принята на работу в МУ «Усть-Илимская центральная городская больница» на должности санитарки 2 разряда в отделение для новорожденных с окладом 1748 рублей (трудовой договор *** от * (л.д.7-10), дополнительное соглашение к трудовому договору *** от *(л.д. 11), выписка из приказа ***-к от *(л.д.16)). Выпиской из приказа ***-к от * Мухамедьяновой М.Я. разрешена с * работа в порядке совместительства до 1,0 ставки в свободное от основной работы время за счет вакантных ставок с оплатой за фактически отработанное время (л.д.17). Приказом ***-а истцу предоставлен отпуск в период с * по *(л.д. 19).

Согласно представленных документов: трудового договора *** от * (л.д.23-24), дополнительного соглашения к трудовому договору от * ***(л.д.25), трудовой книжки (л.д. 26), выписки из приказа ***-к от * по личному составу (л.д.32) истец Сизых В.А., работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности уборщицы производственных помещений административно-хозяйственного персонала по 2 разряду ЕТС.

Истец Бородатова М.О. принята на работу в МУ «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности сторожа(вахтера) по 3 разряду (копия трудовой книжки л.д. 41-42, л.д. 44-45 трудовой договор от * ***, л.д. 49 выписка из приказа ***-к от *, л.д. 51 дополнение к трудовому договору *** от *).

Ефимова Е.В. работает в должности санитарки гастроэнтерологического отделения по 2 разряду в МУ«Усть-Илимская центральная городская больница» как следует из приказа о приеме на работу ***-к от *, трудового договора *** от * (л.д.72-73), приказа о переводе работника на другую работу ***-к от *(л.д.74), трудовой книжкой (л.д.75).

Судом исследованы справки, отражающие начисление заработной платы истцам в спорный период, расчетные листы, приказы о дополнительной оплате помесячно, коллективный договор, из которых следует, что состав заработной платы истцов в спорном периоде состоял из оклада, доплат, северной надбавки 50%, районного коэффициента 60%. Как видно из представленных справок гарантированный размер оплаты труда (9093 рубля) в спорном периоде не соблюдался, что является незаконным.

Заработная плата подлежит начислению при выработке нормы рабочего времени в следующем порядке: оклад плюс доплаты, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов (которые суммарно составляют 110 % или коэффициент 2,1). Итого 9093 рубля - по одной ставке. Если норма рабочего времени не отработана, то следует применять тот же расчет, но пропорционально отработанному времени. Иное свидетельствовало бы о дискриминации прав истца и умалении права работника на получение гарантированного государством размера оплаты труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ не ограничивает прав работника, не полностью отработавшего норму рабочего времени, на получение заработной платы в размере, рассчитанном пропорционально отработанному времени, исходя из минимального размера оплаты труда.

Представленные истцами расчеты сумм исковых требований (л.д.6,22,46,63) судом проверены. Суд признает расчеты, составленные истцами Мухамедьяновой М.Я., Сизых В.А. и Ефимовой Е.В. правильными, возражений по их расчетам у ответчика не возникло.

Сумма в размере *** рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу Мухамедьяровой М.Я. при этом работодатель вправе с указанной суммы произвести обязательные удержания.

Сумма в размере *** рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу Сизых В.А., при этом работодатель вправе с указанной суммы произвести обязательные удержания.

Сумма в размере *** рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу Ефимовой Е.В., при этом работодатель вправе с указанной суммы произвести обязательные удержания.

Расчет Бородатовой М.О. подлежит корректировке.

Согласно справки о размере начисленной заработной платы Бородатовой М.О. (л.д. 48) в январе 2011года истцу начислено за отработанную норму 108 часов по основной ставке, за совместительство 121,часов всего *** рублей, а должно быть не менее *** рублей (***). Таким образом, недоначисленная заработная плата за совместительство составила *** рублей (***).

В феврале 2011 года при отработанной норме 135,8 часов по основной ставке, за совместительство 135,8 часов начислено - *** рубля, а должно быть начислено не менее *** рублей (*** Разница составила *** рублей (***).

В марте 2011 года истцу Бородатовой М.О. по основному месту при отработанной норме рабочего времени 157,4 часов начислено *** рублей (т.е. более 9093 руб.), по совместительству 50,60 - *** рубль, а должно быть не менее *** рублей (***). Таким образом, недоначисленная заработная плата за работу по совместительству составила *** рублей (***).

Итого недополученная заработная плата истца Бородатовой М.О. за период с * по * составила в размере *** рубля (***), указанная сумма подлежит взысканию с работодателя, при этом работодатель вправе с указанной суммы произвести обязательные удержания.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бородатовой М.О. о взыскании недополученной заработной платы в размере *** рубля (***) следует отказать.

Требования истцов Сизых В.А., Бородатовой М.О. и Ефимовой Е.В. о понуждении работодателя начислять и выплачивать заработную плату в размере, не ниже установленного МРОТ с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки не основано на законе, поскольку такой способ защиты трудовых прав не предусмотрен Трудовым кодексом РФ. При этом истцы не лишены возможности защитить свои права в случае незаконности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы путем предъявления иска в суд о взыскании недоначисленных сумм. Таким образом, в удовлетворении данной части исковых требований истцам следует отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой согласно ч. 1 ст. 33319 НК РФ составит *** рублей ((***). Оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мухамедьяновой М.Я. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Мухамедьяновой М.Я. задолженность по заработной плате за период с * по * в размере *** рублей (***) с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.

Исковые требования Сизых В.А., Бородатовой М.О., Ефимовой Е.В. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная городская больница» удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» задолженность по заработной плате за период с * по *:

в пользу Сизых В.А. в размере *** (***), с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей;

в пользу Бородатовой М.О. в размере *** рублей (***);

в пользу Ефимовой Е.В. в размере *** рублей (***).

В удовлетворении остальной части исковых требований Бородатовой М.О. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская городская центральная больница» о взыскании недополученной заработной платы за период с * по * на сумму *** рубля отказать.

В удовлетворении исковых требований Сизых В.А., Бородатовой М.О., Ефимовой Е.В. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная городская больница» о понуждении работодателя начислять и выплачивать заработную плату в размере, не ниже установленного МРОТ с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки отказать.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская городская центральная больница» госпошлину в доход городского бюджета *** рублей (***).

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.М. Курахтанова

Решение вступило в законную силу: 15.06.2011г.

*

*

*

*