дело №2-423/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й ФЕ Д Е Р А Ц И И
15 июня 2016 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе: председательствующего - судьи Катчиевой З.И.,
при секретаре судебного заседания Коркмазовой М.Х.,
с участием: прокурора - старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Чотчаевой А.В.,
представителя ответчика - Управления труда социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района - ФИО1, выступающей по доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района об обязании в течение месяца со дня принятия судом решения включить в трудовой договор, заключенный с муниципальным служащим, условия об обязательном страховании работника,
у с т а н о в и л:
Прокурор Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, действуя в интересах Российской Федерации, с иском к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района об обязании в течении месяца со дня принятия судом решения включить в трудовой договор, заключенный с муниципальным служащим - специалистом 1 разряда ФИО2 условия об обязательном страховании работника.
В обоснование иска указано, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, о муниципальной службе в Управлении труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района. Установлено, что (дата обезличена) начальником Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района заключен трудовой договор о прохождении муниципальной службы с ФИО2 на замещение должности специалиста 1 разряда. Однако, в трудовой договор не включено обязательное условие об обязательном социальном страховании муниципального служащего. Вместе с тем, муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта). Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Согласно ч.6 ст. 16 Федерального Закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством. Порядок заключения трудовых договоров и условия, подлежащие включению договора определенны ст. 57 Трудового кодекса РФ. Частью 2 данной статьи установлены обязательные условия, подлежащие включению в трудовой договор. К таким условиям,- в числе других относится обязательное социальное страхование работника. Также ч.3 ст. 57 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй данной статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273- ФЗ «О противодействии коррупции» совершенствование порядка прохождения муниципальной службы, а также повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности муниципальных служащих относится к мерам по противодействию коррупции. Не включение в трудовой договор обязательных сведений о социальном страховании работника нарушает основы федеральной политики в области трудовых отношений и регулирования порядка поступления и прохождения муниципальной службы, а также интересы Российской Федерации как субъекта уполномоченного устанавливать основы нормативного регулирования в данной области.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, о причине не явки суд не уведомила, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представила.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании изложенного, данное гражданское дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО2
В ходе судебного разбирательства старший помощник Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Чотчаева А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления труда социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района - ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что действительно, Управлением труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района заключен трудовой договор с ФИО2 о прохождении ею муниципальной службы на замещение должности специалиста 1 разряда, однако, в трудовой договор не включено обязательное условие об обязательном социальном страховании муниципального служащего.
В обоснование своей позиции представитель ответчика - Управления труда социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района - ФИО1 представила суду заявление, согласно которому, она признает требования истца в полном объеме, считает их законными и обоснованными, признание иска ею сделано добровольно и оно не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, в виде принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны.
Судом разъяснено представителю ответчика, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при принятии судом признания иска ответчиком одновременно выносится решение суда, которым удовлетворяются исковые требования истца; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Признание иска представителем ответчика совершено по правилам ст.173 ГПК РФ к делу приобщено его письменное заявление об этом за личной подписью.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, учитывая признание иска, заявленного в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, принял признание иска представителя ответчика, поскольку считает, что признание иска заявлено добровольно, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятие его судом в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд принимает признание иска представителем ответчика и признает иск Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление и.о. Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района об обязании в течение месяца со дня принятия судом решения включить в трудовой договор, заключенный с муниципальным служащим, условия об обязательном страховании работника - удовлетворить.
Обязать Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района в течение месяца со дня принятия судом решения включить в трудовой договор, заключённый с муниципальным служащим - специалистом 1 разряда ФИО2, условия об обязательном социальном страховании работника.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий - судья подпись З.И. Катчиева
