Дело № 2-3515/2020 25RS0029-01-2020-005658-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2020 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Доценко Л.А.,
при секретаре Смирновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Залуговского М. Е. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) о признании протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии незаконным,
с участием представителя ответчика – Богомоловой Ю.С.,
УСТАНОВИЛ:
Истец Залуговский М.Е. обратился в суд с указанным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное), мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ специалистами Пенсионного фонда в отношении него был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии. Обратившись к ответчику за разъяснением, он получил ответ от ДД.ММ.ГГ, в котором ответчик указал, что протокол составлен по причине того, что заявитель являлся председателем ГСК «XXXX», следовательно, являлся трудоустроенным (работающим) пенсионером. Истец считает, что ответчиком нарушены его права, поскольку ГСК является организацией некоммерческого типа, истец не состоит в трудовых отношениях с ГСК «XXXX» и не получает вознаграждение. На основании изложенного, просил признать незаконным протокол ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГ в отношении Залуговского М.Е. о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что он не избирался председателем на возмездной основе, вознаграждение за работу не получал.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что истец является пенсионером, а также является председателем ГСК «XXXX». Как председатель ГСК он должен ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, предоставлять сведения о работающих у него застрахованных лицах. ДД.ММ.ГГ в отношении истца составлен протокол, в связи с не предоставлением сведений за ДД.ММ.ГГ года, что повлекло излишнюю выплату суммы страховой пенсии. Истец является работающим пенсионером, при составлении протокола Пенсионный фонд руководствовался письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГXXXX. В суд с иском о взыскании излишне выплаченных сумм Пенсионный фонд не обращался, было направлено уведомление о добровольной выплате. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей Стылика Н.В. и Бабыря Л.И., изучив материалы дела, полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: исполнительных документов; решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
В соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 08.09.2015 N 616н действия территориального органа Пенсионного фонда РФ при установлении и выплате пенсий оформляются, в том числе, протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии.
Согласно пункту 24 указанных Правил, факт обнаружения излишне выплаченной суммы пенсии и ее размер оформляется протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии.
В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан недействительным.
В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или об отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
При обращении с исковым заявлением в суд истец обязан указать, какие нормы права нарушены, а также - то, что оспариваемым протоколом возложены дополнительные обязанности и ущемляются права и законные интересы истца. При этом наличие правовых оснований для взыскания излишне выплаченной пенсии в соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть оспорено истцом в случае принятия ответчиком решения о взыскании переплаченных сумм пенсии, а также - при обращении ответчика в суд с иском о взыскании переплаты пенсии.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Залуговский М.Е. на основании протокола общего собрания членов ГСК XXXX от ДД.ММ.ГГ избран председателем ГСК «XXXX».
На основании протокола XXXX общего собрания членов ГСК XXXX от ДД.ММ.ГГЗалуговский М.Е. освобожден от занимаемой должности председателя ГСК «XXXX».
Свидетели Стылик Н.В., Бабырь Л.И. в судебном заседании пояснили, что являются членами ГСК «XXXX». В ДД.ММ.ГГ годах истец являлся председателем ГСК, вознаграждение за работу ему не выплачивалось, работал на безвозмездной основе.
Уставом ГСК «XXXX», утвержденным протоколом XXXX общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГ не предусмотрена выплата заработной платы председателю.
ДД.ММ.ГГ в отношении Залуговского М.Е. ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Протокол содержит расчет излишне выплаченных сумм страховой пенсии по старости (л.д. 15). Данные суммы истцу предложено выплатить добровольно.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем, протокол является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, а требования истца подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Залуговского М. Е. – удовлетворить.
Признать Протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) XXXX от ДД.ММ.ГГ незаконным.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2020 года.
Председательствующий Л.А. Доценко
