Дело № 2-94/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Успенское 24 января 2022 года
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Израиловой О. Н.,
при секретаре Безбородовой Н. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азарова Виталия Александровича к Администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края и к Администрации Успенского сельского поселения Успенского района Краснодарского края об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом
УСТАНОВИЛ:
Истец Азаров Виталий Александрович обратился в суд с иском к ответчикам Администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края и Администрации Успенского сельского поселения Успенского района Краснодарского края об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом, которым просит произвести раздел принадлежащего Азарову В. А. по праву собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, путем образования земельного участка площадью 450 кв.м. с видом разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства и земельного участка площадью 50 кв.м. с видом разрешенного использования - Хранение автотранспорт, и установить границы образованных земельных участков в соответствии с межевым планом от 29.09.2021 г., изготовленным кадастровым инженером Сычевым Андреем Викторовичем.
В обоснование иска указал, что Азарову Виталию Александровичу на основании Решения собственника о разделе земельного участка от 07.02.2013 г. по праву собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. Истцом было принято решение о разделе исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на два земельных участка площадью 450 кв.м. и 50 кв.м.
06.08.2021 г. Постановлением № 149 Администрации Успенского сельского поселения Успенского района «Об упорядочении номерных знаков и адресных данных земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес> земельным участкам, образованным из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> присвоены номерные знаки: земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 450 кв.м.– <адрес>1; земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50 кв.м. – <адрес>
18.08.2021 г. Азаровым Виталием Александровичем составлена Декларация о смене разрешенного использования земельного участка, в соответствии с которой земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 450 кв.м. имеет вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50 кв.м. – «Хранение автотранспорт».
На основании имеющихся данных: решения о разделе, Декларации о смене разрешенного использования земельного участка от 18.08.2021 г., Согласия о доступе к земельным участкам <данные изъяты> и <данные изъяты> от 18.08.2021 г., кадастровым инженером Сычевым А. В. по заданию заказчика Азарова В. Н. были выполнены кадастровые работы по разделу исходного земельного участка и подготовлен соответствующий межевой план от 29.09.2021 г.
Согласно заключению кадастрового инженера в соответствии с п. 1 ст. 11.9, п. 1 ст. 85 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Образуемые земельные участки согласно утвержденным ПЗЗ Успенского сельского поселения № 66 от 26.05.2021 г. расположены в зоне Ж-1Б и в соответствии с декларацией о смене разрешенного использование земельного участка от 18.08.2021 г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», минимальный/максимальный размер составляет 350/1500 кв.м., а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования «Хранение автотранспорт», минимальный/максимальный размер составляет 20/50 кв.м. Однако согласно Правилам землепользования и застройки установлена минимальная ширина земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) – 12 м, а в представленном межевом плане образуемый ЗУ1 имеет ширину земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) менее 12 м, что противоречит ПЗЗ. Вследствие чего межевой план был подготовлен для обращения в суд.
В судебное заседание истец Азаров В. Н. не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель истца Шахшаева В. Ю. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрации муниципального образования <адрес> представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель администрации Успенского сельского поселения <адрес> представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо - кадастровый инженер Сычев А. В. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Исследовав материалы дела, отзывы на исковое заявление представителей ответчиков, третьего лица, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п 1. ст. 11.9 ЗКРФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 2 ст. 11.9 ЗК РФ).
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет ширину земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) 3,56 м, что не соответствует установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным) параметрам земельного участка, так как имеет ширину земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) менее 12 м для зоны Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), установленного Правилами землепользования и застройки Успенского сельского поселения № <данные изъяты> г. Однако, следует отметить, что исходный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., был образован на основании Решения от 07.02.2013 г. о разделе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Азарову В. А. на основании договора дарения от 18.05.2011 г., удостоверенного нотариусом Успенского нотариального округа ФИО1, номер в реестре нотариуса 2-942, и зарегистрирован в ЕГРН в действующих границах с шириной земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) 3,56 м.
Из положений пункта 1 статьи 11.9 ЗК РФ, подпункта 9 статьи 1 и статей 37 и 38 ГрК РФ в их взаимной связи следует, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, установленные в градостроительном регламенте, должны соотноситься с видами разрешенного использования земельных участков, поскольку виды разрешенного использования являются, по сути, видами деятельности, осуществлять которую возможно при обязательном соблюдении требований, установленных градостроительным регламентом.
При этом согласно части 8 статьи 36 ГрК РФ и пункту 4 статьи 85 ЗК РФ земельные участки, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Из систематического анализа приведенных выше норм закона следует, что законодатель в качестве препятствия для образования земельного участка рассматривает только такие случаи несоответствия вновь образуемого земельного участка предельным размерам земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, когда в результате образования параметры земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков.
В рассматриваемом деле принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> изначально был образован на основании решения о разделе с несоответствием установленному Правилами землепользования и застройки для зоны Ж-1Б минимальному размеру земельных участков в части ширины вдоль фронта улицы (проезду), в связи с чем недостижение образованным из него земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в результате перераспределения такого минимального размера не может служить основанием для невозможности его образования.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок образован из исходного земельного участка, сформированного и отведенного с шириной земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) 3,56 м, то при его образовании из него земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> необходимо руководствоваться параметрами исходного земельного участка с с кадастровым номером <данные изъяты>.
Как следует из межевого плана заказчиком работ определено местоположение образуемых земельных участков строго в границах исходного земельного, что в наибольшей степени отвечает их целям и виду использования, не затруднит использование по целевому назначению.
Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и в данном случае суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Азарову Виталию Александровичу по праву собственности, путем образования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - Хранение автотранспорт, в соответствии с межевым планом от 29.09.2021 г., изготовленным кадастровым инженером Сычевым Андреем Викторовичем.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - Хранение автотранспорт, в соответствии с межевым планом от 29.09.2021 г., изготовленным кадастровым инженером Сычевым Андреем Викторовичем.
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрирующим органом сведений о земельных участках, соответствующих резолютивной части решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 24.01.2022 года.
Председательствующий