НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Усинского городского суда (Республика Коми) от 17.12.2015 № 2-1310/2016

Дело №2-1310/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре Шестопал А.Ю.,

с участием: представителя ответчика ГУ УПФР в г. Усинске ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.12.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске 09 ноября 2016 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми о перерасчете размера пенсии с учетом районного коэффициента повышенного размера,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в г.Усинске, которым просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», в связи с изменением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015 (изменение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц с применением повышенного отношения заработка), с учетом получения повышенного районного коэффициента с января по декабрь 2001 года в связи с работой на территории НАО Архангельской области.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что с дд.мм.гггг. является получателем досрочной страховой пенсии по старости. дд.мм.гггг. истец обратился в ГУ - УПФР г.Усинска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 18 ФЗ от дд.мм.гггг. «О страховых пенсиях», в связи с изменением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до дд.мм.гггг. (изменение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц с применением повышенного отношения заработка), с учетом получения повышенного районного коэффициента с января по декабрь 2001 года в связи с работой на территории НАО .... дд.мм.гггг. решением ГУ - УПФР в г.Усинске истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по тем основаниям, что не подтверждается факт работы истца в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. на территории НАО. Истец указывает, что в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. истец работал в ЗАО «Стройнефтьгаз» мотористом буровой установки на нефть и газ 3 разряда, работа протекала на территории НАО ... на Южно - Шапкинском месторождении, где установлен повышенный районный коэффициент.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил произвести перерасчет пенсии с даты обращения, т.е. с дд.мм.гггг..

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признал.

Третье лицо ОАО «Усинскгеонефть» своего представителя в судебное заседание не направил, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу ФИО2, дд.мм.гггг. г.рождения с дд.мм.гггг. назначена досрочная страховая пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

При установлении размера пенсии истцу произведена конвертация трудового стажа до дд.мм.гггг. с учетом применения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 как лицу, проживавшему на дд.мм.гггг. на территории РКС г.Усинск Республика Коми с централизованно установленным районным коэффициентом для непроизводственных отраслей 1,3. Средний заработок взят за период 2000-2001гг.

Указанные данные содержаться в пенсионном деле истца, копия которого приобщена к материалам дела (л.д. 17-35).

дд.мм.гггг. истец ФИО2 обратился в ГУ - УПФР в г.Усинске с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с предоставлением документов о стаже до дд.мм.гггг. по основанию увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дд.мм.гггг. (л.д. 117-120).

ГУ - УПФР в г.Усинске отказало в перерасчете пенсии (л.д. 137).

С данным отказом в перерасчете пенсии истец не согласился, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

В соответствие с частью 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий.

В настоящее время на территории Российской Федерации порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования регулируется ФЗ №400 -ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии, в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей Закону.

В соответствии с п.3 ст.36 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 нормы данного Закона не применяются с 01.01.2015 в связи с вступлением в силу ФЗ № 400.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного в России пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если он проработал не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.10 ст.15 ФЗ от 28.12.2013 № 400 - ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2015 исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 1730ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ - 173 «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, размер пенсии истца определен по п. 3 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому: Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Результаты расчета пенсионного капитала приведены на л.д. 18.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Как следует из материалов дела, при назначении пенсии ФИО2 проведена конвертация трудового стажа до дд.мм.гггг. с учетом применения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4.

В целях соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, а также принимая во внимание, что верное назначение и исчисление пенсии по старости является важнейшей социальной гарантией государства по отношению к своим гражданам, судом был запрошен предполагаемым расчет размера пенсии истца. Примерный расчет приведен ответчиком на л.д. 47-49.

Отказывая истцу в удовлетворении его заявления о перерасчете трудовой пенсии ГУ - УПФР в г.Усинске исходило из того, что ФИО2 представил в Управление документы ЗАО «Стройнефтегаз», в которых отсутствуют сведения о местонахождении подразделений Юж.-Шапкинская; Северо - Костюкская; Вост.Мастерьель; Северо - Костюкская; Юж.Ошская (архивные справки на л.д. 6, 8). Представил справку от дд.мм.гггг. ОАО «Усинскгеонефть», которая по мнению истца выдана ненадлежащим должностным лицом ОАО «Усинскгеонефть», не содержит оснований для ее выдачи, не подтверждает периоды работы истца на территории НАО .... Кроме того, ответчик ссылается на трудовую книжку истца, в которой указано, что в период с дд.мм.гггг. истец работал в ЗАО «» на территории Усинского района Республики Коми, где к заработной плате работников непроизводственных отраслей применяется районный коэффициент 1,3.

По запросу суда дд.мм.гггг. Муниципальный архив МОГО «Усинск» представил суду личную карточку формы Т-2 на ФИО2, дд.мм.гггг. г.рождения, приказ о приеме на работу от дд.мм.гггг. согласно которым истец с дд.мм.гггг. принят на работу в ЗАО «Стройнефтьгаз» машинистом буровой установки на нефть и газ третьего разряда в буровую бригаду (л.д. 139,140). Трудовой договор расторгнут с истцом с дд.мм.гггг. (л.д.141).

На л.д. 142- 144 находятся расчетные листы ФИО2 из которых следует, что в январе 2001 года истец работал в ЗАО «Стройнефтьгаз» в подразделении на Южно - Шапкинском нефтяном месторождении, северная надбавка к заработной плате составляла 80; районный коэффициент 80% (аналогичные данные содержаться в расчетных листах за февраль, март, апрель, сентябрь, октябрь 2001).

Согласно сообщению Управления имущественных и земельных отношений ... Южно - Шапкинское нефтяное месторождение находится на межселенной территории и входит в административные границы ... (л.д. 167).

Аналогичные данные представлены ФГБУ «РОСГЕОЛФОНД» на л.д. 168.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт, что в период с января 2001 по декабрь 2001 года истец ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на территории ..., где установлен районный коэффициент в размере 1,8, следовательно исковые требования ФИО2 о перерасчете размера страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Усинске Республики Коми о перерасчете размера трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в г. Усинске Республики Коми произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 18 Федерального Закона от дд.мм.гггг. «О страховых пенсиях», в связи с изменением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до дд.мм.гггг. (изменение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц с применением повышенного отношения заработка), с учетом получения им повышенного районного коэффициента с января по декабрь 2001 года в связи с работой на территории ... с дд.мм.гггг..

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.

Председательствующий - Т.М.Брагина