Дело №2-2425/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Юхниной О.С.,
при секретаре судебного заседания Тарола Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2015 года в городе Усинск Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Толмачева А. В. к УПФР о признании решения об отказе в выплате средств, находящихся на персональном лицевом счете и предоставлении информации о сумме пенсионных накоплений, незаконным, возложении обязанности выплатить пенсионные накопления, предоставить информацию о сумме пенсионных накоплений, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Толмачев А.В. обратился в суд с иском, в котором указал, что дд.мм.гггг. направил ответчику заявление, в котором просил выплатить ему путем перевода на лицевой счет в ФКУ ... накопительную часть его страховой пенсии, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он планирует выехать на постоянное место жительства за пределы РФ. Также просил сообщить ему сведения о сумме пенсионных накоплений на его индивидуальном лицевом счете (далее - ИЛС). С ответом на его обращение от дд.мм.гггг. он не согласен, поскольку в выплате средств пенсионных накоплений и в предоставлении информации об их сумме истцу было отказано. Просил признать отказ ответчика незаконным, возложить на него обязанность выполнить соответствующие действия, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, установленном ст.395 ГК РФ.
В судебном заседании стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не приняли. Истец - в связи с нахождением в местах лишения свободы, ответчик - ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
От ответчика поступил письменный отзыв, согласно которому, учреждение возражает против удовлетворения исковых требований. Поясняет, что право на получение средств пенсионных накоплений может быть реализовано гражданином только после приобретения права на назначение пенсии. Для предоставления выписки по ИЛС истцом ответчику должно было быть направлено заявление с приложением определенных нормативными правовыми актами документов.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Толмачев А.В., дд.мм.гггг. года рождения, отбывающий наказание в местах лишения свободы, дд.мм.гггг. обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил перевести денежные средства с его индивидуального лицевого счета в пенсионном органе - накопительную часть - на его лицевой счет в ИК, поскольку после освобождения в дд.мм.гггг.. он планирует выехать из РК. Также просил сообщить ему сумму пенсионных накоплений в накопительной части трудовой пенсии на его лицевом счете.
Ответчиком истцу направлен ответ № от дд.мм.гггг., в котором заявителю было разъяснено, что право на получение средств пенсионных накоплений получают граждане, у которых возникло право выйти на пенсию. Сведения о сумме пенсионных накоплений заявителю не сообщены.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В предусмотренных законом случаях граждане приобретают право на выход на пенсию ранее установленного законом срока. Решение о назначении пенсии принимается уполномоченным территориальным пенсионным органом по заявлению гражданина.
Истец на день предъявления иска в суд имеет страховой стаж ... лет ... месяца и ... дня, возраста 60 лет не достиг. Сведения об обращении его в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и таком назначении суду не представлены.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца, на нем имеются средства пенсионных накоплений в указанной сумме.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047 утверждены «Правила единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам», согласно которым, единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату (п.3). Единовременная выплата осуществляется лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, а также при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) (п.2).
Таким образом, истец приобретает право на получение единовременной выплаты не ранее приобретения права на назначение пенсии по одному из вышеуказанных оснований, о чем ответчиком истцу было разъяснено.
Таким образом, отказ ответчика в выплате Толмачеву А.В. средств пенсионных накоплений соответствует закону.
А поскольку судом не признается обязанность в выплате ответчиком истцу денежных средств и их неосновательное сбережение в свою пользу, в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами надлежит отказать.
В соответствии со ст.14 федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).
То есть, право на получение запрошенных истцом сведений, прямо предусмотрено законом.
Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности (ст.6).
Приказом Минтруда России от 12.08.2014 N 547н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому, в случае направления застрахованным лицом обращения о предоставлении выписки из ИЛС или извещения ПФР (далее - запрос) по почте к нему прилагаются копии документов, указанных в п.... Административного регламента (документ, удостоверяющий личность застрахованного лица и его страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования), заверенные в установленном законодательством порядке.
Истец при направлении заявления о предоставлении ему сведений из ИЛС, необходимые документы, предусмотренные Регламентом и удостоверяющие его личность, а также содержащие индивидуализирующие признаки застрахованного лица, ответчику не предоставил.
Пенсионный орган, являясь учреждением, осуществляющим возложенные на него законом государственные функции, не разъяснил надлежащим образом истцу в ответе от дд.мм.гггг. порядок обращения за выпиской из ИЛС. Однако само по себе непредоставление такой выписки, в силу вышеназванных причин, закону не противоречит, и бездействие ответчика, выразившееся именно в непредоставлении информации по ИЛС, в рассматриваемой ситуации не может быть признано судом незаконной. Обязать ответчика исполнить эту обязанность суд также не может до совершения ответчиком действий по обращению в пенсионный орган с соблюдением установленной Административным регламентом процедуры.
На основании вышеизложенных доводов, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Толмачева А.В. надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Толмачева А. В. к УПФР о признании решения об отказе в выплате средств, находящихся на персональном лицевом счете и предоставлении информации о сумме пенсионных накоплений, незаконным, возложении обязанности выплатить пенсионные накопления, предоставить информацию о сумме пенсионных накоплений, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усинский городской суд.
Председательствующий О.С.Юхнина
Мотивированное решение составлено 21 декабря 2015 года
Председательствующий - О.С. Юхнина
