Усинский городской суд Республики Коми
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Усинский городской суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-177/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Воробьевой Е.А.,
при секретаре Витенко Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 04 марта 2011г. дело по иску Соколова Г.С. к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о включении периода работы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода, признании в качестве застрахованного лица, признании членом колхоза,
УСТАНОВИЛ:
Соколов Г.С. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о включении периода работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода, признании в качестве застрахованного лица, обосновывая тем, что родился ДД.ММ.ГГГГ в семье родителей- колхозников в бригаде колхоза им...., где безвыездно жил до ... летнего возраста. Со дня рождения являлся членом данного колхоза. Участвовал посильным трудом в восстановлении народного хозяйства разрушенного Великой Отечественной войной, будучи ребенком. Все летние каникулы, в течении трех месяцев с 01 июня по 31 августа начиная с ... трудился вместе со всеми на колхозных полях, садах, фермах, без оформления каких-либо документов о труде. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г.Усинске РК с заявлением о включении в общий трудовой стаж работу в ....г. на основании архивной справки № о заработанных трудоднях в колхозе на летних каникулах в ...., позже предоставил протокол опроса 2-х свидетелей, подтверждающих работу в период с .... по ...., однако получил отказ, по тем основаниям, что несовершеннолетним детям работа в годы Великой Отечественной войны и после, до 12-летнего возраста запрещалась. Однако считает, что ответчиком не принят во внимание Указ Президента РФ от 10.12.1993г. № 2123, которым введен льготный порядок исчисления трудового стажа, и не исключена возможность включения в стаж работы несовершеннолетних детей родившихся после 31.12.1931г., т.к. это ущемляло бы их права по сравнению с теми, кто родился до указанной даты.
В судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях, при этом, увеличил их, просит признать его членом колхоза им. ... в период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента рождения и по ДД.ММ.ГГГГ (), поскольку родился, жил и трудился в данном колхозе и признать его застрахованным лицом в связи с работой в колхозе им. .... Пояснил, что с .... был создан трудовой отряд в колхозной бригаде, истцу было в тот период ... лет, он вместе с другими детьми собирал на полях колоски, разносил воду по бригадам для взрослых, собирал овощи в садах, на полях и так до .... В зимнее время помогал матери на ферме. Оплата за труд ему не производилась. В судебном заседании истец уточнил, что в период летних каникул с 01.06. по 31.08. начиная с ... ребенком им было всего отработано в колхозе ... трудодня, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано в количестве ... трудодней, всего за спорный период с ... в количестве ... трудодней. Колхоз им.... был образован еще до Великой Отечественной войны и существовал до ... после был переименован в колхоз им. .... Просит произвести перерасчет пенсии с учетом включения периодов работы в общий трудовой стаж с .... по ...., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, когда ответчику были предоставлены протокол опроса 2-х свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ; за период с .... по .... начиная с ДД.ММ.ГГГГ, когда была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ с колхоза «...».
Представитель истца Загуменнов Ю.П. в судебном заседании требования истца поддержал, считает, что отказывая Соколову Г.С. в удовлетворении указанных требований, ответчик ущемляет права истца. Отработанные Соколовым Г.С. трудодни в колхозе следует включить в общий трудовой стаж истца и с учетом этого произвести перерасчет пенсии.
Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК, участвующий в судебном заседании на основании доверенности, просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в письменном мотивированном отзыве представленном в суд. При этом, пояснил, что по законодательству, действующему в спорный период времени, членами колхоза могли быть лица только с 16 летнего возраста, с 15(14) лет могли работать в колхозе по найму. Действующее законодательство также не предусматривает труд малолетних детей. Периоды работы в колхозе лиц, моложе указанного возраста не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями и включены в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по ст.30 Закона от 17.12.2001г.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, истец Соколов Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ст. ... ... района ... края, РФ, ранее О. (фамилия изменена, о чем в книге регистрации актов о перемени фамилии, имени, отчества произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС г.Усинска Республики Коми), является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, страховое свидетельство №.
Как следует из материалов дела, согласно справки выданной Открытым Акционерным Обществом «...» № от ДД.ММ.ГГГГ О.(Соколову)указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал ... трудодней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал ... трудодней, справка выдана на основании лицевого счета (года не указаны). Истец Соколов Г.С. в судебном заседании пояснил, что в указанной справке, однако имеется неточность по отработанным трудодням, фактически им было отработано - ... трудодня за период ...., что просит учесть при принятии решения. Между тем каких-либо доказательств, что им отработанно ... трудодня в колхозе не представил.
Согласно протокола опроса свидетелей комиссией по пенсионным вопросам отдела социального обеспечения ... района ... края (без номера и даты), на основании заявления Соколова Г.С., произведен опрос свидетелей К. от ДД.ММ.ГГГГ, который имеет трудовую книжку колхозника № выданную ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что знает Соколова Г.С. по совместной работе в колхозе «...», Соколов Г.С. работал на различных работах во время летних школьных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и так по ... год. В этот период К. являлся членом колхоза и работал в должности ..., начало работы его в колхозе с .... по ....
Свидетель С., имеющая трудовую книжку колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, дала аналогичные объяснения, что и К., при этом пояснила, что в спорный период работала ..., начало ее работы в колхозе с .... по ...
Таким образом, опрошенные свидетели не подтверждают, что они работали в колхозе им. ... ... района, что Соколов Г.С. работал в данном колхозе вместе с ними, и не указывают, был ли данный колхоз в дальнейшем переименован (реорганизован), какие работы выполнял Соколов Г.С. во время летних каникул, с какой продолжительностью по времени, оплачивался ли его труд, оформлялись ли в тот период на детей лицевые счета.
Согласно справки с ОАО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивных данных о стаже и заработке за период с .... по .... не сохранилось. Также представлена справка с ОАО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Главы администрации № ... района, колхоз имени ... переименован в колхоз «...», после чего на основании общего собрания колхозников протокол № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «...» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «...». С .... по .... в колхозе был установлен минимум ... в/дней трудового участия. С ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «...» прекратил свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования в ОАО «...» на основании решения внеочередного собрания членов СПК (колхоз) «...» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, который является правопреемником по всем обязательствам реорганизуемого кооператива.
Согласно сведений представленных архивным отделом администрации муниципального образования ... района ... края от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу колхоза имени ... на хранение в архивный отдел не поступали. ГУ «Крайгосархив» указанными сведениями не располагает.
Каких-либо сведений о реорганизации колхоза им...., создании колхоза ..., суду не представлено и судом не добыто.
В силу ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, а такжепри утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с пунктами 29, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
На основании ч.1 ст.89 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»действовавшего до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, а также работа в качестве члена колхоза.
Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.
Судом установлено, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ ему было - ... лет, соответственно на ДД.ММ.ГГГГ - ... лет и так до ...., где на ДД.ММ.ГГГГ ему было - ... лет, указанные периоды он просит включить в трудовой стаж.
В соответствии с пунктом 7 Примерно Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935г. Советом Народных Комиссаров и ЦИК ВКП(б), а также пунктом 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением Центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969г. в члены артели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий трудовой стаж начиная с 16-летнего возраста.
Вместе с тем, граждане могли трудиться в общеустановленном порядке по найму, что является предметом регулирования трудового права.
В соответствии со ст.135 Трудового Кодекса РСФСР, действовавшего с 15.11.1922г. по 1972г. запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставлялось право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по согласованию с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешение на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
Согласно ст. 136 данного Кодекса, для лиц моложе 16 лет, уже работавших или вновь поступающих на основании примечания к статье 135, устанавливался 4-часовой рабочий день.
В соответствии с нормами ст. 173 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 1971г.,в исключительных случаях, по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами предприятия, учреждения, организации на работу могли приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, усыновителей или попечителей на работу, не причиняющую вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, могло быть принято лицо, достигшее 14-летнего возраста, на тех же условиях, что и лицо, достигшее 15-летнего возраста, при условии оставления образовательного учреждения или в свободное от учебы время.
На основании ст.63 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001г., трудовые отношения оформляются с лицами, достигшими возраста 16 лет, в отдельных случаях трудовые отношения могут оформляться с лицами, достигшими возраста 14 лет.
Резюмируя изложенное следует, что периоды работы в колхозе лиц моложе 16 лет могут учитываться при подсчете общего трудового стажа только при условии работы по найму. При работе в колхозе в послевоенные годы, в общий трудовой стаж в соответствии с Примерным уставом сельскохозяйственной артели следует засчитывать период работы с 16-летнего возраста, поскольку лица моложе указанного возраста являлись учениками общеобразовательных школ, следовательно, не могли постоянно работать в колхозе в качестве рядового колхозника. Таким образом, стаж работы в колхозе, начиная с 14-летнего или 15-летнего возраста, может быть включен в подсчет общего трудового стажа по свидетельским показаниям.
Доказательств работы Соколова Г.С. в колхозе им.... по вольному найму суду не представлено.
Трудовые книжки колхозников были введены постановлением Совета Министров СССР от 03.09.1964г. № 746. В целях дальнейшего улучшения порядка ведения трудовых книжек указанным постановлением Совета Министров СССР были утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозника.
В указанных трудовых книжках по итогам за каждый год указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части.
Кроме того, в соответствии с разъяснением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.06.2001г. № 25-11/412 трудодень - категория, присущая колхозному строю является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели, в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-1931гг. Понятие "трудодень" не следует отождествлять с понятием "рабочий день", то есть с мерой рабочего времени. В течение дня колхозник может выполнить работу, оцениваемую от 0,5 до 4 трудодней.
Как следует из материалов дела, Соколов Г.С. имеет трудовую книжку колхозника, выданную ДД.ММ.ГГГГ, где указаны сведения о ежегодной выработке им трудодней в колхозе имени ... сельсовета, ... района ... края начиная с ... года по ... год включительно. В памятке для колхозника указано, что трудовая книжка колхозника является основным документом, удостоверяющим о членстве в данном колхозе и трудового участия в нем. В настоящей книжке делаются ежегодные записи количества выработанных трудодней за год, что удостоверяет участие колхозников в общественном труде, дающем право на получение пенсии по старости и инвалидности.
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР РФ в г.Усинске РК указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило ... лет, в качестве члена колхоза им.... включен Соколову Г.С. в общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии, что подтверждается таблицей трудовой деятельности застрахованного лица Соколова Г.С. представленной ответчиком суду.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Соколова Г.С. к ГУ-УПФ РФ в г.Усинске РК о признании его членом колхоза с рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его членство в колхозе им.... подтверждено трудовой книжкой колхозника, и свидетельствует о его постоянной работе в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признании его в качестве застрахованного лица, в связи с работой в колхозе им. ... района ... края.
Как указывалось судом, Соколов Г.С. является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», имеет страховое свидетельство.
Ссылки и доводы Соколова Г.С. в судебном заседании на Указ Президента Российской Федерации от 10.12.1993г. № 2123, которым следует руководствоваться при рассмотрении данного дела, суд считает несостоятельными, поскольку лишь для лиц, работавших в колхозах в годы Великой Отечественной войны во время школьных каникул, установлено исключение из общего правила исчисления общего трудового стажа. Если гражданин работал в колхозе в годы Великой Отечественной войны, а именно в период с 22.06.1941г. по 05.09.1945г., то указанный период работы можно засчитать в общий трудовой стаж с 15 лет (в соответствии со ст. 173 Кодекса законов о труде РФ). С 12 лет учитывается только период работы во время летних школьных каникул. Другие периоды работы в военные годы принимаются во внимание только для установления права на повышение пенсии по пункту «ж» статьи 110 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года. Учитывая реально сложившуюся ситуацию в годы Великой Отечественной войны, Указание предусматривало возможность установления трудового стажа в более раннем возрасте, чем это предписывалось нормами трудового права. При этом свидетельскими показаниями могла быть подтверждена работа с 12-13 лет, в том числе в период школьных летних каникул, в связи с исключительными обстоятельствами военного времени к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица.
Указ Президента Российской Федерации от 10.12.1993г. № 2123 «О повышении пенсий в соответствии с пунктом «ж» ст.110 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931г., освобождал лиц, родившихся до 31.12.1931г. от необходимости подтверждения времени работы в годы Великой Отечественной войны и приравнивал их к лицам, проработавшим в указанный период не менее 6 месяцев, что, соответственно, давало право на получение названного повышения к пенсии.
Доводы Соколова Г.С., что его права в данном случае как ребенка ущемлены тем, что ГУ-УПФ РФ по г.Усинску РК не признает его труд как ребенка, ссылаясь на Конституцию Российской Федерации декларирующую права и свободы гражданина и человека в Российской Федерации, а также на международно-правовые акты в разное время признанные Россией и обязательными для нее, определяющие права и свободы человека, права ребенка, исключающие дискриминацию, эксплуатацию в области труда ребенка, суд считает несостоятельными, поскольку указанные в них нормы и положения являются общепризнанными, и в силу своего общего характера не имеют прямого действия и не регламентируют непосредственно в данном случае рассматриваемые спорные правоотношения.
Таким образом, анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отказе Соколову Г.С. в удовлетворении требований заявленных к ГУ-УПФ РФ в г.Усинске РК о включении работы в период летних каникул с 01.06. по 31.08. начиная с .... по ... в общий трудовой стаж, и обязании произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода, поскольку работы в колхозе лиц моложе 16-летнего возраста в качестве члена колхоза и 15(14)-летнего возраста по найму, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями и включены в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанный порядок исчисления стажа распространяется также на лиц, работавших в колхозе по найму, оплата за труд которых производилась в трудоднях. Кроме того, опрошенные свидетели не подтверждают работу Соколова Г.С. в период школьных летних каникул с .... по .... в колхозе им.... района ... края.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Соколова Г.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о включении работы в период школьных летних каникул с ... года по ... год в колхозе имени ... ... района ... края в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения в стаж спорного периода работы в колхозе, признании в качестве застрахованного лица, признании членом колхоза им.... ... района ... края с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Усинский городской суд с даты вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий - Е.А.Воробьева
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
