Дело № 2а-1054/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,
с участием секретаря Л.И. Шебонкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России *** по ** к Бахтинову А.А. о взыскании задолженности по штрафам
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец - ИФНС России *** по ** обратился в суд с иском к Бахтинову А.А. о взыскании задолженности по штрафам, указав, что руководствуясь статьями 23, 31, 90, 93, 93.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России *** по ** (далее -инспекция, налоговый орган) Бахтинову А.А. (ответчик, Бахтинов А.А.) направлены повестки о вызове свидетеля *** от **.10.2014, *** от **.2014, *** от **.10.2014, *** от **, *** от **. Основание направления повестки о вызове свидетеля является поручение ИФНС России по ***** от **.10.2014 о допросе Бахтинова А.А. в связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении ООО «Сатеник мрамор сервис». Поскольку повестки налоговым органом отправлены в адрес физического лица заказным письмом, то датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ). Прибыть Бахтинов А.А. для дачи показаний должен был ** к 9 час. 00 мин. в Межрайонную ИФНС России *** по ** по адресу: р.**, ЗА, кабинет ***. Бахтинов А.А. в Межрайонную ИФНС России *** по ** для дачи показаний в качестве свидетеля не явился, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая ответственность, предусматривающая взыскание штрафа в размере ** рублей. Межрайонной ИФНС России *** по **** составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120. 122, 123) ***дсп в отношении Бахтинова А.А.** Межрайонной ИФНС России *** по ** принято решение *** о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 128 НК РФ за неявку (уклонение) без уважительных причин лица вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере ** руб. Решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения за совершение налогового правонарушения, вынесено в соответствии со ст. 101.4 НК РФ. Согласно п. 10 ст. 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Бахтинову А.А. налоговым органом заказным письмом направлено требование *** от ** об уплате штрафа в сумме 1000 руб. в срок до **. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). Требование *** от ** об уплате штрафа Бахтиновым А.А. оставлено без исполнения. Руководствуясь статьями 23, 31, 90, 93, 93.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России *** по **Бахтинову А.А. направлена повестка о вызове свидетеля *** от **. Основание направления повестки о вызове свидетеля является поручение Межрайонной ИФНС России *** по ***** от ** о допросе Бахтинова А.А. в связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении ООО «Торговая Компания Ю.Эс.Т.П.». Поскольку повестки налоговым органом отправлены в адрес физического лица заказным письмом, то датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ). Прибыть Бахтинов А.А. для дачи показаний должен был ** к 10 час. 00 мин. в Межрайонную ИФНС России *** по ** по адресу: р.п. шеевка, **, ЗА, кабинет ***. Бахтинов А.А. в Межрайонную ИФНС России *** по ** для дачи показаний в качестве свидетеля не явился, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая ответственность, предусматривающая взыскание штрафа в размере ** рублей. Межрайонной ИФНС России *** по **** составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) ***дсп в отношении Бахтинова А.А. Ранее Бахтинов А.А. привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение (решение о привлечении лица к налоговой ответственности от *****), в связи с чем в действиях Бахтинова А.А. содержится отягчающее вину обстоятельство в соответствии с п. 2 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации. ** Межрайонной ИФНС России *** по ** принято решение *** о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 128 НК РФ за неявку (уклонение) без уважительных причин лица вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере ** руб. В связи с наличием отягчающих вину, обстоятельств, сумма штрафа увеличивается на 100 процентов (п. 4 ст. 114 НК РФ). Таким образом, сумма штрафа составляет ** Решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения за совершение налогового правонарушения, вынесено в соответствии со ст. 101.4 НК РФ. Согласно п. 10 ст. 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Бахтинову А.А. налоговым органом заказным письмом направлено требование *** от ** об уплате штрафа в сумме ** руб. в срок до **. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). Требование *** от ** об уплате штрафа Бахтиновым А.А. оставлено без исполнения. Руководствуясь статьями 23, 31, 90, 93, 93.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России *** по **Бахтинову А.А. направлена повестка о вызове свидетеля *** от **. Основание направления повестки о вызове свидетеля является поручение ИФНС России по *****@ от ** о допросе Бахтинова А.А. в связи с проведением мероприятий налогового контроля в отношении ООО «**». Повестка о вызове свидетеля *** от ** получена Бахтиновым А.А.**, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтовых отправлений. Прибыть Бахтинов А.А. для дачи показаний должен был ** к 8 час. 30 мин. в Межрайонную ИФНС России *** по ** по адресу: р.**, кабинет ***. Бахтинов А.А. в Межрайонную ИФНС России *** по ** для дачи показаний в качестве свидетеля не явился, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая ответственность, предусматривающая взыскание штрафа в размере ** рублей. Межрайонной ИФНС России *** по **** составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) ***дсп в отношении Бахтинова А.А.** Межрайонной ИФНС России *** по ** принято решение *** о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 128 НК РФ за неявку (уклонение) без уважительных причин лица вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере ** руб. Решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения за совершение налогового правонарушения, вынесено в соответствии со ст. 101.4 НК РФ. Согласно п. 10 ст. 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Бахтинову А.А. налоговым органом заказным письмом направлено требование *** от ** об уплате штрафа в сумме **. в срок до **. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). Требование *** от ** об уплате штрафа Бахтиновым А.А. оставлено без исполнения. Просит взыскать с Бахтинова А.А. штрафы в сумме ** руб. 00 коп.
Административный ответчик был надлежаще извещен о рассмотрении административного дела судом в рамках упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения этого порядка в суд не представил. Не представлены административным ответчиком и доказательства, свидетельствующие об исполнении им обязательств по уплате недоимки по НДФЛ и пени.
На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, введенному в действие с 15.09.2015 года, административное исковое заявление подлежит разрешению в порядке, предусмотренном данным Кодексом (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 08.03.2015 года N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 115 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 137-ФЗ, от 29.11.2010 N 324-ФЗ), налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ).
В силу ст. 128 Налогового кодекса РФ, неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Установлено, что ** Межрайонной ИФНС России *** по ** принято решение *** о привлечении Бахтинова А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 128 НК РФ за неявку (уклонение) без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере ** руб.
Бахтинову А.А. налоговым органом заказным письмом направлено требование *** от ** об уплате штрафа в сумме ** руб. в срок до **.06.2013.
Требование *** от ** об уплате штрафа Бахтиновым А.А. оставлено без исполнения.
** Межрайонной ИФНС России *** по ** принято решение *** о привлечении Бахтинова А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 128 НК РФ за неявку (уклонение) без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере ** руб.
Бахтинову А.А. налоговым органом заказным письмом направлено требование *** от ** об уплате штрафа в сумме ** руб. в срок до **.03.2015.
Требование *** от ** об уплате штрафа Бахтиновым А.А. оставлено без исполнения.
** Межрайонной ИФНС России *** по ** принято решение *** о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 128 НК РФ за неявку (уклонение) без уважительных причин лица вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере 2000 руб. (в связи с наличием отягчающих вину, обстоятельств, сумма штрафа увеличивается на 100 процентов (п. 4 ст. 114 НК РФ).
Бахтинову А.А. налоговым органом заказным письмом направлено требование *** от ** об уплате штрафа в сумме ** руб. в срок до **.06.2015.
Требование *** от ** об уплате штрафа Бахтиновым А.А. оставлено без исполнения.
Принимая во внимание, что рассматриваемое исковое заявление предъявлено в суд в пределах предусмотренного законом срока для подачи в суд административных исковых заявлений о взыскании обязательных платежей и санкций; штрафы за нарушение налогового законодательства Бахтиновым А.А. не оплачены; принятые налоговым органом решения о привлечении Бахтинова А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения не оспорены; доказательств оплаты задолженности по штрафам не предоставлено, имеются основания полагать, что Бахтиновым А.А. не исполнена обязанность по уплате штрафа за нарушение налогового законодательства, соответственно, требования административного истца о взыскании с ответчика штрафов за нарушение налогового законодательства, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме ** руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России *** по ** к Бахтинову А.А. о взыскании задолженности по штрафам удовлетворить.
Взыскать с Бахтинова А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России *** по ** задолженность по штрафам в размере ** руб. 00 коп.
Взыскать с Бахтинова А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме ** руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд ** в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА
