НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ульяновского районного суда (Ульяновская область) от 16.08.2010 № 2-172

                                                                                    Ульяновский районный суд Ульяновской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Ульяновский районный суд Ульяновской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-172/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 августа 2010 года с. Б. Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего: судьи Даминова В.Л.

при секретаре Адъютантовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носкова В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области Отделению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Ульяновской области о возложении обязанности включить период работы в качестве матроса-моториста в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости,

Установил:

Носков В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске и Отделению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Ульяновской области о зачете периода работы в специальный стаж и назначении пенсии. В обоснование иска указал, что Отделением Пенсионного фонда РФ в Ульяновской области отказано в признании за ним права на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 58 лет, со ссылкой на то, что за периоды работы в качестве матроса-моториста на танке «***» в Криушинском филиале ТОО «***» с 24.10.1995 г. по 10.10.1996 г. и с 11.10.1996 г. по 12.11.1997 г., а также в качестве моториста - матроса на судах загранплавания в Криушинской БТОФ с 27.12.1999 г. по 22.08.2000 г., не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в плавающем составе судна и осуществление работы на судах, которые не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Просит включить указанные периоды работы в специальный стаж и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец Носков В.П. поддержал иск и в дополнение к доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что 29.07.2010 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновск с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как проработал более половины установленного законом срока на работах с тяжелыми условиями труда и имеет право на трудовую пенсию с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы.

Истец также пояснил, что в период с 24.10.1995 г. по 12.11.1997 г. работал на нефтеналивном судне – танкере «***», который не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Он входил в плавающий состав судна, которое доставляло нефть за границу - в Югославию, Болгарию, Грузию, Украину и другие страны. Навигация была круглогодичная, находились в плавании по 6-11 месяцев. При заключении контракта ему был выдан паспорт моряка, а в 1996 году произведен обмен паспорта моряка. В данном паспорте отмечалась прописка на судне, а также пересечение границы. Контракт заключался на один год. По окончании срока контракта, заключался следующий контракт, в связи с чем в трудовой книжке имеется запись об увольнении 10.10.1996 г. и принятии на работу 11.10.1996 г. Однако характер его работы не изменялся, он плавал на том же нефтеналивном судне «***». С 27.12.1999 г. по 22.08.2000 г. он работал в качестве моториста - матроса в Криушинской БТОФ на судах загранплавания- сухогрузе «***». В этот период они также доставляли груз за границу, то есть судно не относилось к портовым, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Проработав в тяжелых условиях более 6 лет 3 месяцев, он приобрел право на назначение ему трудовой пенсии по старости со снижением возраста. Просит включить спорные периоды в специальный стаж и, учитывая общую продолжительность работы в тяжелых условиях, назначить пенсию по старости с 29.07.2010 г.

Представитель ответчика УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске в судебное заседание не явился. Письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований истицы.

Выслушав истца, его представителя адвоката Полякова А.Н., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Носкова В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам – по достижении возраста 55 лет, женщинам – по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», согласно которому в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся: оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузо-разгрузочными операциями, межрейсового технического судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Закона от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях» к периодам работы, указанной в подпункте 2 суммируются периоды работ, указанные в подпункте 1, а также периоды работ, указанные в подпунктах 5-7,9,12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях».

Трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Судом установлено, что Носков В.П., *** года рождения, с 01.12.1973 г. по 20.05.1978 г. работал вальцовщиком по сборке и перевалке клетей прокатных станов на Металлургическом заводе им. А.К. Серова (стаж по Списку № 2 – 4 года 3 месяца 24 дня), с 21.05.1978 г. по 01.05.1979 г. – уборщиком горячего металла на том же заводе (стаж по Списку № 1 11 месяцев 11 дней). С учетом суммирования специальный стаж Носкова В.П. составляет 5 лет 3 месяца 5 дней. Наличие указанного специального стажа признано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.07.2010 г. № 461. Этим же решением Носкову В.П. отказано во включении в специальных стаж спорных периодов работы в должности матроса-моториста в Криушинском филиале ТОО «***» и Криушинской БТОФ со ссылкой на отсутствие подтверждающих документов.

Согласно записям в трудовой книжке Носков В.П. работал в качестве матроса-моториста на танкере «***» в Криушинском филиале ТОО «***» с 24.10.1995 г. по 10.10.1996 г. и с 11.10.1996 г. по 12.11.1997 г., а также в качестве моториста - матроса на судах загранплавания в Криушинской БТОФ с 27.12.1999 г. по 22.08.2000 г.

Факт работы истца в плавсоставе на танкере «***» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Э.В.Н. и К.О.В., которые, согласно представленным трудовым книжкам, в спорный период с октября 1995 г. по ноябрь 1997 г. работали в Криушинском филиале ТОО «***» поварами на грузовом танкере «***». Из показаний указанных свидетелей следует, что Носков В.П. работал вместе с ними на танкере «***» матросом-мотористом. Танкер перевозил нефтепродукты круглогодично. Осенью 1995 года они ушли с грузом на 6 месяцев, в связи с боевыми действиями в Югославии долго находились под разгрузкой и вернулись только через 11 месяцев. На данном танкере они ходили с грузом на Украину, в Румынию, Болгарию, Грецию, Турцию, во все южные страны. Таможенные службы делали в паспорте моряка отметки о пересечении границы. Свидетели подтвердили, что в 1996 году был произведен обмен паспорта моряка, и им были выданы новые паспорта.

В представленном истцом паспорте моряка, выданном на имя Носкова В.П. 11. 09.1996 г. на срок до 11.09.2001 г., он значится матросом-мотористом танкера «***» ТОО «***» с 11.09. 1996 г., а также мотористом 1 класса-матросом 1 класса т/х «***» с 30.12. 1999 г. Паспорт содержит отметки пограничных контрольных органов России, Украины, Грузии, Болгарии о пересечении границы в период с октября 1996 г. по июль 1997 г., а также с января 2000 г. по июль 2000 г.

Согласно сведениям ОАО «Судоходная компания «***» в документальных материалах архивного фонда значится Носков В.П., работавший с 29.12.1999 г. (Приказ № от ***) в должности моториста-матроса т/х «***», уволен с 22.08.2000 г. (приказ № от ***). Т/х «***» в 1999-2000 годах был приписан на техническое обслуживание к Криушинской БТОФ ОАО «Судоходная компания «***», относился к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота смешанного «река-море» плавания и не относился к портовым постоянно работавшим на акватории порта служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Данный тип судов периодов навигаций не имеет, так как работает круглый год.

Судом установлено, что приказом № от *** Носкову В.П. был предоставлен отпуск за период работы с 01.01.2000 г. по 23.03.2000 г. в количестве 5 рабочих дней и дополнительно 1 рабочий день за период с 02.01.2000 г. по 09.03.2000 г., отгулы 18 рабочих дней с 10.03.2000 г. по 04.04.2000 г. При увольнении с 22.08.2000 г. ему выплачена компенсация за отпуск за проработанный период со 02.05.2000 г. по 21.08.2000 г. – 7 рабочих дней.

По сведениям архивного сектора администрации МО «Ульяновский район», областного государственного учреждения «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», ОГУ «Государственный архив Ульяновской области» документы о судах и деятельности Криушинского филиала ТОО «***» и Криушинской базы технического обслуживания флота на хранение не поступали.

Исследованные судом письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, свидетельствуют о том, что истец в спорные периоды работал в плавсоставе на судах, не отнесенных к портовым постоянно работавшим на акватории порта служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, поскольку они использовались для перевозки грузов, в том числе за границу, о чем свидетельствуют отметки пограничных контрольных органов о пересечении границ. Судом установлено, что периодов навигаций суда не имели, поскольку плавание осуществлялось круглогодично. С учетом данных трудовой книжки, прописки на танкере «***» и отметок о пересечении границ, пояснений истца и свидетелей суд считает доказанным факт работы в плавсоставе на судне «***» как в период с 11.10.1996 г. по 12.11.1997 г. ( 1 год 1 месяц 2 дня), так и предшествующий период с 24.10.1995 г. по 10.10.1996 г. (11 месяцев 17 дней). Подлежит включению в специальный стаж и период работы мотористом –матросом Криушинской БТОФ с уточнением периода работы с 29.12.1999 г. по 21.08.2000 г. (7 месяцев 23 дня), поскольку этот период работы подтвержден трудовой книжкой и архивной справкой ОАО «Судоходная компания «***».

Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии с понижением возраста. Период работы в связи с тяжелыми условиями труда с учетом включения спорных периодов общей продолжительностью 2 года 8 месяцев 13 дней составляет 7 лет 11 месяцев 17 дней, что более половины установленного срока. Указанное обстоятельство с учетом наличия у истца страхового стажа более 25 лет является основанием для назначения досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, т.е. по достижении 58 лет. Пенсия подлежит назначению со дня его обращения, т. е. с 29.07.2010 г.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» функции назначения и выплаты трудовых пенсий осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. С учетом изложенного удовлетворению подлежат требования, предъявленные к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске, а Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области не является надлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197- 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Носкова В.П. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости Носкову В.П., период его работы:

с 24.10.1995 г. по 10.10.1996 г. (11 месяцев 17 дней) в качестве матроса моториста танкера «***» в Криушинском филиале ТОО «***»;

с 11.10.1996 г. по 12.11.1997 г. (1 год 1 месяц 2 дня) в качестве матроса- моториста танкера «***» в Криушинском филиале ТОО «***»;

с 29.12.1999 г. по 21.08.2000 г. (7 месяцев 23 дня) в качестве моториста-матроса на судах загранплавания в Криушинской БТОФ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области назначить Носкову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 29 июля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Ульяновский районный в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья В.Л. Даминова

Кассационным определением Ульяновского областного суда от 28.09.2010г. решение Ульяновского районного суда от 16.08.2010г. отменено в части возложения на Управление Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области обязанности назначить Носкову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 29.07.2010г.

В удовлетворении требований Носкова В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29.07.2010г. отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.