№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адресДД.ММ.ГГГГ
Улетовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Кривошеевой О. Н.,
с участием помощника прокурора адрес Бурмистрова С.А.,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица по доверенности ФИО4,
при секретаре Моисейчевой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора адрес к МОУ Татауровской основной общеобразовательной школе МР «Улётовский район» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду,
установил:
Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МОУ Татауровской основной общеобразовательной школе МР «Улётовский район» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, ссылаясь на то, что задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 94 730 руб.27 коп. Невнесение платы причиняет материальный ущерб бюджету Российской Федерации, бюджету адрес и бюджету муниципального района «Улётовский район». Просит взыскать с МОУ Татауровская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую природную среду.
В судебном заседании помощник прокурора адрес Бурмистров С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ответчик в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» обязан вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Так как МОУ Татауровская общеобразовательная школа в течение длительного времени не вносит указанные платежи, образовалась задолженность в сумме 94 730 руб. 27 коп., которая подлежит перечислению на единый расчетный счет в Управлении Федерального казначейства по адрес.
Представитель ответчика на основании прав по должности директор МОУ Татауровской ООШ МР «Улётовский района» ФИО3 иск признала, сумму задолженности в 94 730 рублей 27 копеек подтвердила. Суду пояснила, что задолженность образовалась в связи с отсутствием финансирования.
Представитель третьего лица ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» ФИО4 суду подтвердила, что согласно расчетов платы за загрязнение окружающей среды задолженность МОУ Татауровская основная общеобразовательная школа составляет 94 730 руб. 27 коп.
Суд, выслушав мнения сторон, изучив представленные доказательства, считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно, на законных требованиях, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объёме.
Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего: В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об охране окружающей среды» предусмотрен принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Статья 16 вышеуказанного закона устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов поверхностные водные объекты, загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления, загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий, иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» функции главных администраторов доходов федерального бюджета по оплате за негативное воздействие на окружающую среду по коду 048 1 12 01000 01 0000 120 возложены на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. В силу адрес от ДД.ММ.ГГГГ N450-33K "О бюджете адрес на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по адрес является главным администратором доходов бюджета края по 048 1 12 01000 01 0000 120. Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов», "О бюджете адрес на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".
Как следует из соглашения о взаимодействии, заключенному между Управлением Росприроднадзора по адрес и ГУ «Забайкальский краевой экологический центр», управление в пределах своей компетенции ведет учет плательщиков и регистрирует расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляет контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, учет перечисления платежей. ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» ведет учет плательщиков, осуществляет проверку расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, в части полноты исчисления фактических платежей за негативное воздействие на окружающую среду, участие в разрешении споров по вопросам платы за негативное воздействие на окружающую среду и подачу данной информации в органы прокуратуры после согласования с управлением.
Согласно справке межрайонного экологического центра адрес ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» задолженность по оплате за негативное воздействие ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 94 730 руб. 27 коп., данный факт ответчик не отрицает.
В соответствии со ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов. В соответствии со ст. 57 указанного Кодекса неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов. Согласно ст. 62 данного Кодекса неналоговые доходы местных бюджетов формируются, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления. В бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. Платежи за негативное воздействие поступают на единый расчетный счет в Управлении Федерального казначейства по адрес (согласно образца прилагаемого платежного поручения), где происходит их распределение в перечисленные выше бюджеты.
Таким образом, невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду причиняет материальный ущерб бюджету Российской Федерации, бюджету адрес и бюджету муниципального района «Улетовский район». В указанные бюджеты не поступают денежные средства предназначенные для компенсации негативного воздействия на окружающую среду, на возмещение ущерба и затрат на восстановление и охрану окружающей среды. Данные платежи должны быть направлены на реализацию установленных законодательством РФ принципов охраны окружающей среды: обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Тем самым затрагиваются интересы, как государства, субъекта - адрес, муниципального района «Улетовский район», так и интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, жителей адрес и муниципального образования «Улетовский район», так как согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Таким образом, неоплата ответчиком за негативное воздействие на окружающую среду нарушает гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковое заявление прокурора адрес к муниципальному общеобразовательному учреждению Татауровской основной общеобразовательной школе муниципального района «Улётовский район» адрес о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения Татауровская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» адрес задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую природную среду в 94 730, 27 рублей с перечислением её на единый расчетный счет в Управление Федерального казначейства по адрес Управление Росприроднадзора по адрес.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи кассационной жалобы через Улетовский районный суд.
Судья О.Н. Кривошеева
rJ
