Дело 2-2226/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
с участием ответчика Карпука А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 31 июля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Сыктывкарской таможни СЗТУ ФТС к Карпуку А.С. о взыскании недоимки и пени,
установил:
Сыктывкарская таможня СЗТУ ФТС обратилась в Ухтинский городской суд РК с исковым заявлением к Карпуку А.С. о взыскании суммы задолженности в размере руб. коп., в обоснование заявленных требований указав, что <...> на таможенную территорию Союза Республики Беларусь и России в зоне деятельности таможни Западный Буг ответчик ввез автомобиль В тот же день, ответчик подал таможенную декларацию о помещении автомобиля под таможенный режим: «Транзит», сотрудник таможни проставил в декларации направляющий штамп с отметками о доставке автомобиля в г. Сыктывкар в течение десяти дней. В нарушение действующего законодательства Карпук А.С. не исполнил требования таможенного органа и не уплатил таможенный платеж, который, по мнению заявителя, составляет руб. коп. и пени в сумме руб. коп., рассчитанные по состоянию на <...>.
Истец надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания в суд своих представителей не направил, каких-либо ходатайств к началу судебного заседания от него не поступило. Ранее, в ходе судебного заседания состоявшегося <...> представитель истца Зотов И.А., пояснил, что по данным Сыктывкарской таможни СЗТУ ФТС таможенные платежи в общей сумме руб. коп. были уплачены ответчиком <...>, однако соответствующих документов представлено не было, иск в этой части не уточнен.
Ответчик в суде с заявленными требованиями не согласился, просил в иске отказать, пояснив, что 16.08.2001 он исполнил свои обязательства по уплате таможенной пошлины и пени, поэтому таможенные органы выдали ему технический паспорт на автомобиль. Иначе, органы ГИБДД не поставили бы транспортное средство на учет, поскольку у него бы отсутствовал технический паспорт, который в данном случае, выдается только таможенными органами после оплаты всех таможенных платежей. При этом другие обстоятельства, изложенные в иске и размер таможенных платежей, ответчиком не оспаривался.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение ответчика, определил провести судебное заседание при имеющейся явке.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
<...> на таможенную территорию Союза Республики Беларусь и России в зоне деятельности таможни Западный Буг ответчик ввез автомобиль . В тот же день, ответчик подал таможенную декларацию о помещении автомобиля под таможенный режим: «Транзит», сотрудник таможни проставил в декларации направляющий штамп с отметками о доставке автомобиля в г. Сыктывкар в течение десяти дней. Ответчик не исполнил требования таможенного органа и не уплатил таможенную пошлину в сумме руб. коп.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, постановлением Сыктывкарской таможни СЗТУ ГТК РФ от <...> по делу о нарушении таможенных правил ..., не оспариваются сторонами и признаются судом установленными.
За неисполнение требований таможенного законодательства, ответчику на сумму недоимки начислены пени в сумме руб. коп., за период с <...> по <...>, о чем свидетельствует расчет суммы долга от <...> ..., произведенный истцом и приложенный к иску.
Согласно ст. 5, 119, 168, 171 Таможенного кодекса РФ от 18 июня 1993 года № 5221-1 (в редакции по состоянию на 27.07.1998) в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации и иных документов таможенным органом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации таким днем считается день фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации.
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации.
Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров, таможенному органу Российской Федерации.
В силу п.п. 4.1, 4.2 Общих правил перемещения через таможенную границу российской Федерации транспортных средств физическими лицами, утв. Приказом ГТК РФ от 30.01.1997 № 35 (в ред. по состоянию на 27.07.1998) транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, подлежат декларированию в упрощенном порядке путем представления таможенному органу декларации, составленной по форме, приведенной в Приложении 2. Одновременно с таможенной декларацией в таможенный орган представляются транспортные и товаросопроводительные документы, а также иные документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
Ответчик ввез на территорию Российской Федерации товар – автомобиль и, как следует из вышеуказанных норм и установленных по делу обстоятельств, должен был представить этот товар в Сыктывкарскую таможню не позднее <...>, подать декларацию не позднее 15 дней с этой даты, а именно, в срок до <...> и уплатить таможенные платежи. У суда нет данных свидетельствующих о том, что срок подачи декларации был продлен Карпуку А.С. таможенным органом.
Таким образом, к возникшим правоотношениям следует применять нормы таможенного законодательства, действовавшие в июле 1998 года.
В силу ст. 124 Таможенного кодекса РФ от 18 июня 1993 года № 5221-1 (в редакции по состоянию на 27.07.1998) неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.
Все вышеизложенное свидетельствует о том, что начиная с <...> у истца возникло право требования к ответчику о взыскании с него в судебном порядке таможенных платежей, а также пени в связи с их несвоевременной уплатой.
В ходе судебного заседания ответчиком не было представлено надлежащих доказательств уплаты таможенных платежей, каковыми могли являться платежные документы или письма истца, бесспорно подтверждающие факт оплаты. Квитанции, имеющиеся в деле, по сообщению истца и ответчика, подтверждают уплату других таможенных платежей и совершены не в рамках данных правоотношений. Письменных заявлений от истца об отказе от части заявленных требований не поступало. Представитель истца участвовавший в предыдущем судебном заседании не смог достоверно указать, какая сумма была уплачена ответчиком. По этой причине, суд отвергает довод ответчика о надлежащем исполнении своих обязательств по уплате таможенных платежей.
В соответствии со ст. 5 Таможенного кодекса РФ от 18 июня 1993 года № 5221-1 (в редакции по состоянию на 27.07.1998) законодательство РФ о таможенном деле состоит из настоящего Кодекса, Закона РФ «О таможенном тарифе», иных актов законодательства РФ, принятых в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно преамбуле, ст. 8, пп. Ж п. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в РФ» от 27.12.1991 № 2118-1 (в ред. по состоянию на 27.07.1998) настоящий Закон определяет общие принципы построения налоговой системы в Российской Федерации, налоги, сборы, пошлины и другие платежи, а также права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов.
На отдельные виды и группы товаров, определяемые Верховным Советом Российской Федерации, ставки акцизов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ставки таможенных пошлин определяются в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе».
Таможенная пошлина относится к федеральным налогам.
Анализ вышеприведенных норм позволяет утверждать, что правоотношения напрямую не урегулированные нормами Таможенного кодекса РФ от 18 июня 1993 года
№ 5221-1 регулируются нормами Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в РФ» от 27.12.1991 № 2118-1 в силу прямого указания на то в преамбуле этого закона.
Нормы Таможенного кодекса РФ от 18 июня 1993 года № 5221-1 не содержали сроков давности для взыскания таможенных платежей, в этой связи правоприменителю необходимо было обращаться к нормам налогового законодательства.
В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в РФ» от 27.12.1991 № 2118-1 срок исковой давности по претензиям, предъявляемым к физическим лицам по взысканию налогов в бюджет, составляет три года. Бесспорный порядок взыскания недоимок по налогам с юридических лиц может быть применен в течение шести лет с момента образования указанной недоимки.
По смыслу этой нормы, установленный срок исковой давности является пресекательным, не подлежит восстановлению и применяется судом в независимости от соответствующих заявлений сделанных или не сделанных ответчиком.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям истца истек <...>.
Учитывая все вышеизложенное, суд не находит оснований для взыскания таможенных платежей исчисленных и предъявленных ко взысканию истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Сыктывкарской таможни СЗТУ ФТС к Карпуку А.С. о взыскании недоимки и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 03 августа 2012 года.
