Дело № 12- 268/2013
РЕШЕНИЕ
Судья Ухтинского городского суда Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 13 сентября 2013 года жалобу ООО «Аким ЛТД» на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением начальника отдела главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) № .... от <...> ООО «Аким ЛТД» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (...) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Аким ЛТД» в установленный законом срок обратилось в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление в обжалуемой части и снизить размер административного штрафа до (...) рублей. В обоснование требований жалобы указывая, что государственным инспектором труда ООО «Аким ЛТД», в том числе, вменено нарушение ч. 4 ст. 124 Трудового кодекса РФ, выразившееся в непредоставлении работнику С. ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2008-2009 годов; при увольнении С. в нарушение ч.1 ст. 127 ТК РФ денежная компенсация за неиспользованные отпуска выплачена не в полном размере, в том числе за периоды с 2008 по 2012 год. ООО «Аким ЛТД» считает, что между обществом и С. имеется индивидуальный трудовой спор, за разрешением которого работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. ООО «Аким ЛТД» полагает, что срок исковой давности о выплате компенсации за неиспользованный отпуск за период до 31 декабря 2011 года истек 01 апреля 2012 года. В связи с чем вывод административного органа о нарушении обществом требований законодательства о труде, а именно ст. 124, ч.1 ст. 140, ч.1 ст. 127 Трудового кодекса РФ является необоснованным и подлежит исключению из постановления.
В судебное заседание представитель административного органа Государственной инспекции труда в Республике Коми не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с жалобой не согласен. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного органа.
Представитель ООО «Аким ЛТД» генеральный директор общества Неробелов Д.Б. в судебном заседании просил отменить оспариваемое постановление в части указания административным органом на нарушение обществом требований ч. 4 ст. 124 ТК РФ, ч.1 ст. 127 ТК РФ, выразившееся в непредоставлении работнику ООО «Аким ЛТД» С. в течение 2008-2009 г.г. ежегодного оплачиваемого отпуска, невыплате С. в полном объеме денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении.
Выслушав представителя ООО «Аким ЛТД», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 08 июля 2013 года в Ухтинский отдел Государственной инспекции труда в Республике Коми поступило обращение С. по вопросу непредоставления ему работодателем очередного отпуска, невыплате компенсации за неиспользованный отпуск.
При проведении проверки главным государственным инспектором труда установлено, что работодатель в нарушение требований ч.1 ст.122, ч.1,2 ст.123 Трудового кодекса РФ не определил графиками отпусков на 2009-2013 г.г. очередность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска С.; в нарушение требований ч.4 ст. 124 Трудового кодекса РФ С. в течение 2008-2009 г.г. не предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск; в нарушение требований ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ С. первая часть заработной платы за июнь 2013 года выплачена не в установленные сроки; в нарушение ч.1 ст. 140 Трудового кодекса РФ окончательный расчет с работником ООО «Аким ЛТД» С. в установленный срок не произведен; в нарушение ч.1 ст. 127 Трудового кодекса РФ С. при увольнении денежная компенсация за неиспользованные отпуска выплачена не в полном объеме; в нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ С. сумма компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы за июнь 2013 года рассчитана неверно.
По результатам проверки в отношении ООО «Аким ЛТД» главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) составлен протокол по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением начальника отдела главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) № .... от <...> года ООО «Аким ЛТД» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (...) рублей.
Считаю указанное постановление законным и не подлежащим отмене на основании следующего.
Согласно ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
На основании ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Статьей 124 ТК РФ установлен запрет на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В нарушение указанных норм закона работнику ООО «Аким ЛТД» С. не предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 2008-2009 г.г.; при увольнении работнику ООО «Аким ЛТД» С. денежная компенсация за неиспользованные отпуска выплачена не в полном размере.
Кроме того при увольнении С. ООО «Аким ЛТД» допустило нарушение требований ч.6 ст. 136 ТК РФ, ч.1 ст. 140 ТК РФ, ст. 236 ТК РФ в части своевременной выплаты заработной платы, окончательного расчета, денежной компенсации за задержку выплаты причитающихся сумм.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются представителем ООО «Аким ЛТД».
Обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров закреплена статьей ст. 22 Трудового кодекса РФ.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, административным органом на основе фактических обстоятельств дела и собранных по делу доказательств, обоснованно принято решение о привлечении ООО «Аким ЛТД» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции названной статьи.
Доводы лица, привлеченного к административной ответственности, о пропуске срока, предусмотренного ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ, суд считает несостоятельными.
Согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Суд считает, что о нарушении своего права на получение денежной компенсации за неиспользованные отпуска работник ООО «Аким ЛТД» С. узнал в день получения окончательного расчета, 25 июля 2013 года. Обязанность ежегодного предоставления отпуска согласно утвержденного графика отпусков лежит на работодателе. Работник, не реализуя свое право на отпуск, вправе получить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении. На момент составления административного материала вышеуказанные нарушения трудового законодательства имели место и срок обращения работника за защитой нарушенного права не истек.
Таким образом, постановление должностного лица является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника отдела главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) № .... от <...> о привлечении ООО «Аким ЛТД» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 Кодека РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу ООО «Аким ЛТД» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти дней со дня его получения.
Судья Н.В. Курлапова
