Дело №2а-215/2023
22RS0057-01-2023-000200-17
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Угловский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,
при секретаре Лединой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Павлову Д. А., Бабыкиной Е. В. о взыскании задолженности по налогам и пени,
у с т а н о в и л :
Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к Павлову Д.А., Бабыкиной Е.В. о взыскании задолженности по налогам и пени, начисленным Павловой С.Д., указав в его обоснование, что последняя в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. На основании ст. 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации должнику начислены земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2017-2019 годы. Административным ответчикам были направлены почтой налоговые уведомления, а затем требования об уплате налогов. Просит взыскать с Павлова Д.А., Бабыкиной Е.В. задолженность несовершеннолетней Павловой С.Д. по земельному налогу в размере 406 руб., пени в размере 7,95 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 2237 руб., пени в размере 43,53 руб.
Одновременно с административным иском Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, мотивированное тем, что административным истцом пропущен срок по уважительной причине, поскольку инспекция осуществляет контроль за правильностью исчисления и своевременной уплатой не только местных налогов физических лиц, но и региональных и федеральных налогов юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные законом сроки затруднительно.
Представитель административного истца, административные ответчики Павлов Д.А., Бабыкина Е.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, явка их не является обязательной и не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Налоговый кодекс Российской Федерации в ст. 48 предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в соответствующем требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, срок исполнения требования об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление о вынесении судебного приказа могло быть предъявлено в суд до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Павлову Д.А., Бабыкиной Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени с ходатайством о восстановлении срока подачи административного искового заявления.
Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определенииот 08.02.2007 №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском к Павлову Д.А., Бабыкиной Е.В., поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд.
Причины, указанные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд не может признать уважительными, поскольку осуществление контроля за правильностью исчисления и своевременной уплатой местных налогов физических лиц, региональных и федеральных налогов юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями в установленные законом сроки является обязанностью административного истца.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного административным истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не имеется. По указанной причине иск Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Павлову Д.А., Бабыкиной Е.В. о взыскании задолженности по налогам и пени не может быть удовлетворен.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
иск Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Павлову Д. А., Бабыкиной Е. В. о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 18.09.2023.
Судья __________Е.В. Воробьева
