Угловский районный суд Алтайского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Угловский районный суд Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-156/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. 14 июня 2011 года
районный суд края в составе председательствующего судьи Хориной В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием представителя ответчика Крыловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голосай Л.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в об установлении факта отсутствия причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, установлении факта получения заработной платы для перерасчета пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в районный суд поступило исковое заявление Голосай Л.Г., поданное и подписанное ее представителем Костицыным В.Б. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой, указанной в партийном билете; обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточненное исковое заявление Голосай Л.Г., поданное и подписанное представителем истца Костицыным В.Б., в котором она просит обязать ответчика включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ года с заработной платой, указанной в партийном билете, период с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой, указанной в справке о заработной плате председателя профкома.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Костицын В.Б. представил уточненное исковое заявление, в котором истец просит установить отсутствие причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, выразившийся в невозможности получения пенсии в наиболее выгодном варианте среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой, указанной в партийном билете, период с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой, указанной в справке о заработной плате председателя профкома.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ представитель истца представил еще одно уточненное исковое заявление, в котором истец просит установить отсутствие причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, выразившийся в невозможности получения пенсии в наиболее выгодном варианте среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ; установить, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года истец получала заработную плату в соответствии с партийным билетом и справкой о заработной плате председателя профкома.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ представителя истца Костицына В.Б. от исковых требований Голосай Л.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в в части обязания Управления Пенсионного фонда РФ в включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ года с заработной платой, указанной в партийном билете, период с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой, указанной в справке о заработной плате председателя профкома; обязания ответчика назначить пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, производство в этой части исковых требований прекращено.
Продолжено рассмотрение дела в части исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта отсутствия причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, выразившийся в невозможности получения пенсии в наиболее выгодном варианте среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года; установлении факта получения истцом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с партийным билетом и справкой о заработной плате председателя профкома.
Истец в заявлении указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ была избрана освобожденным председателем райкома профсоюза работников просвещения высшей школы и научных учреждений, с ДД.ММ.ГГГГ избрана председателем Совета председателей профкомов, работников народного образования и науки, где работала до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой.
Истец обратилась в Управление Пенсионного фонда для перерасчета пенсии с просьбой взять для начисления пенсии заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако ей было отказано в перерасчете пенсии по данной заработной плате и разъяснено, что нужно установить факт наличия заработной платы в судебном порядке, поскольку в представленных документах не указана заработная плата за указанный период.
Заработная плата, получаемая в тот период, отражена в партийном билете и справке о заработной плате председателя профкома. Установление наличия размера заработной платы необходимо для перерасчета пенсии.
Истец Голосай Л.Г., ее представитель Костицын В.Б. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Крылова Л.А. исковые требования признала частично, не возражает против установления факта получения заработной платы в соответствии с партийным билетом, возражает против установления факта получения заработной платы в соответствии со справкой о заработной плате председателя профкома.
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Голосай Л.Г. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Трудовая пенсия по старости Голосай Л.Г. назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. № коп. без учета среднемесячного заработка, так как истцом не были представлены документы о заработке. При назначении пенсии истцу включены в общий трудовой стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с трудовой книжкой.
В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выбранных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными и муниципальными органами.
Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с п.26 указанного Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно сообщений ГУ - Центра документации новейшей истории от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу райкома профсоюза работников просвещения, профкома работников народного образования и науки на хранение не поступали, от ДД.ММ.ГГГГ № документы районного комитета профсоюза работников народного образования так же не поступали.
На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу (лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы) райкома профсоюза работникам просвещения за ДД.ММ.ГГГГ годы на государственное хранение в Государственный архив не поступали, ввиду чего выдать справку о заработной плате Голосай Л.Г. не представляется возможным.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документально подтвердить стаж работы и размер заработной платы Голосай Э.Г. за ДД.ММ.ГГГГ годы невозможно, т.к. никакие документы не переданы ни в архив, ни в райком профсоюза работников образования.
Следовательно, данные о заработной плате Голосай Л.Г. в архивах отсутствуют.
Таким образом, нормативным актом четко предусмотрен круг обстоятельств, когда возможно применение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, и утрата архива работодателем в данном перечне отсутствует.
Для подтверждения среднемесячного заработка истицей представлены справки о начисленной заработной плате председателей профкомов в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. и партийный билет.
Однако, партийный билет, представленный Голосай Л.Г. для подтверждения среднемесячного заработка, может быть применен лишь в случае утраты документов в результате стихийных бедствий и прочих событий чрезвычайного характера. Справки начисленной зарплаты председателей профкомов не могут быть приняты во внимание как документ, подтверждающий фактический заработок работника, поскольку заработная плата строго индивидуализирована.
Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные определенные расчетным путем, а так же свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии.
Согласно ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Ответчик просит суд отказать Голосай Л.Г. в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Голосай Л.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в об установлении факта отсутствия причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, установлении факта получения заработной платы для перерасчета пенсии удовлетворить частично по следующим основаниям.
В соответствии с паспортом Голосай Л.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в , проживает в .
В соответствии с трудовой книжкой Голосай Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ она избрана ответсекретарем совета добровольного общества борьбы за трезвость, освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ избрана освобожденным председателем райкома профсоюза работников просвещения ВШ и НУ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией райкома профсоюза; ДД.ММ.ГГГГ избрана председателем Совета председателей профкомов работников народного образования и науки, освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки председателя Совета профсоюза работников образования и науки следует, что начисленная заработная плата председателей профкомов составляла: ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ № рублей ежемесячно, ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ году № рублей ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ году № рублей ежемесячно.
По сообщению государственного учреждения «Центр документации новейшей истории » от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу райкома профсоюза работников просвещения, профкома работников народного образования и науки на хранение в ЦДНИ не поступали.
По сообщению государственного учреждения «Центр документации новейшей истории » от ДД.ММ.ГГГГ документы районного комитета профсоюза работников народного образования на государственное хранение в ЦДНИ не поступали. Направлены копии учетной карточки члена КПСС, членского билета КПСС Голосай Л.Г..
Из партийного билета Голосай Л.Г. № следует, что она получала заработную плату: ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу (лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы) райкома профсоюза работников просвещения за ДД.ММ.ГГГГ года на государственное хранение в Государственный архив не поступали, ввиду чего выдать справку о заработной плате Голосай Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным. Местонахождение документов комитета профсоюза работников просвещения за ДД.ММ.ГГГГ годы Государственному архиву неизвестно.
По сообщению председателя райкома профсоюза работников образования от ДД.ММ.ГГГГ документально подтвердить стаж работы и размер заработной платы бывшего председателя райкома профсоюза работников образования Голосай Л.Г. за ДД.ММ.ГГГГ годы невозможно, так как никакие документы не переданы ни архив, ни в райком профсоюза работников образования.
В соответствии со справкой председателя Совета профсоюза работников образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ начисленная заработная плата председателей профкомов составляла: в ДД.ММ.ГГГГ годах 0,5 ставки № рублей ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ году 1 ставка № рублей ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ году 1 ставка № рублей ежемесячно.
Ответчиком представлено пенсионное дело Голосай Л.Г., которое содержит решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст.30.3 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Согласно разъяснению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ, изложенному в письме от 27.11.2001 года №8389-ЮЛ-ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов, в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Суд считает возможным установить факт отсутствия причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, выразившийся в невозможности получения пенсии в наиболее выгодном варианте среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года и установить факт получения начисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года Голосай Л.Г. для перерасчета ее пенсии по партийному билету №, в остальной части иска суд считает необходимым Голосай Л.Г. отказать, поскольку справки о заработной плате председателей профкома не свидетельствуют о заработной плате Голосай Л.Г., одна их них носит общий характер, другая свидетельствует о заработной плате других лиц. Справки начисленной зарплаты председателей профкомов не могут быть приняты во внимание как документы, подтверждающие фактический заработок истца, поскольку заработная плата строго индивидуализирована, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.
Установление факта получения заработной платы необходимо заявителю для перерасчета пенсии. В другом порядке получить документ, подтверждающий получение заработной платы, заявитель не может.
Возражения ответчика в письменном отзыве в части партийного билета представляются суду несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264-268 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Голосай Л.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в об установлении факта отсутствия причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, установлении факта получения заработной платы для перерасчета пенсии удовлетворить частично.
Установить факт отсутствия причинителя вреда и органа, обязанного компенсировать ущерб, выразившийся в невозможности получения пенсии в наиболее выгодном варианте среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года.
Установить факт получения начисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ Голосай Л.Г. для перерасчета ее пенсии по партийному билету №: ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части иска Голосай Л.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в краевой суд через районный суд края.
Судья: В.М. Хорина
