Решение в окончательной форме вынесено 19.04.2019г. Дело № 2-234/19 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26.03.2019г. г. Углич Угличский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощиновой О.В., при секретаре Воловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Николая Александровича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии, у с т а н о в и л : Романов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске ( межрайонное) о включении работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию по старости. Требования мотивированы следующим. С 15.02.1994.г по 01.07.1994 г. Романов Н.А. работал шлифовщиком в цехе <данные изъяты>, с 02.07.1994 г по 01.09.1996 г. - работал шлифовщиком в цехе <данные изъяты>, с 02.09.1996 г по 31.01.1999 г. - работал шлифовщиком цеха <данные изъяты>, с 01.02.1999 г по 31.07.2001 г. - шлифовщиком цеха <данные изъяты>, с 01.08.2001г. по 30.01.2004 г.- шлифовщиком цеха <данные изъяты> и с 01.02.2004 г. по 23.11.2004 г. - шлифовщиком <данные изъяты>. Согласно коду 2151200а-1753а раздел XVI «Металлообработка» подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. 03.08.2018г. Романов Н.А. обратился в ГУ УПФР с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 17.12.2001 г. №173-Ф3. 25.09.2018г. решением УПФР в удовлетворении заявления ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям. С 15.02.1994 г. по 23.11.2004 г. он работал в цехе <данные изъяты> в должности шлифовщика. В связи с организационными мероприятиями наименование работодателя менялось несколько раз, хотя в течение 10 лет Романов Н.А. работал на одном и том же рабочем месте, на одном и том же станке. Шлифовку изделий он производил сухим способом с использованием абразивных кругов. Ежемесячно ему работодателем выдавалось молоко и сок, в связи с вредными условиями труда. Также работодателем ему предоставлялись дополнительные дни к ежегодному отпуску за вредные условия труда. В указанные периоды Романов Н.А. работал полный рабочий день, без совместительства. По какой причине работодатели не представляли в ПФР сведения о его специальном стаже, ему не известно. С учетом изложенного, истец просит возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, вышеуказанные периоды работы в должности шлифовщика и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 03.08.2018 г. В судебном заседании истец Романов Н.А., его представитель- адвокат Слесаренко А.В., поддержали исковые требования и дополнили, что Романов Н.А. в вышеуказанные периоды работал на шлифовальном станке сухим способом с использованием абразивных кругов. На шлифовальном станке с использованием эмульсии он не работал. Станок, на котором работал истец, назывался Овербек - швейцарский шлифовальный станок для обработки металла. Также как Романов Н.А., в указанные периоды шлифовщиком изделий с использованием абразивных кругов на станке сухим способом работал ФИО1, только истец работал в помещении цеха №7 на четвертом этаже, а ФИО1 на первом этаже этого же цеха <данные изъяты>ФИО1 была назначена досрочная пенсия именно как шлифовщику, поскольку работа, которую они выполняли, относилась к работе на вредном производстве. К отпуску им предоставляли дополнительные дни, а также выдавали талоны на молоко и фруктовый сок. Талоны они всегда реализовывали, получали данные продукты. Вредность производства при работе шлифовкой деталей сухим способом с использованием абразивных кругов заключалась в наличии взвеси пыли в воздухе и превышении допустимых концентраций, замеры наличия пыли в воздухе делались специалистами по охране труда, они постоянно приходили в цех, составлялись карты замеров содержания и концентрации абразивной пыли в воздухе. В конце работы станок, на котором работал истец, весь всегда был полностью покрыт абразивной пылью, ему выдавали берет на голову, маску на лицо. Его рабочий день начинался в 7 часов утра и заканчивался в 16 часов, т.е. он работал полный рабочий день, без простоев. Мастером в цехе <данные изъяты> работала ФИО2, она непосредственно выдавала задание истцу на выполнение определенного объема работы, он сдавал ей готовые детали. Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске ЯО (межрайонное) Сильченко Е.В., выступающая на основании доверенности, исковые требования не признала по причине недостаточности специального стажа работы истца. В качестве обоснований своих возражений указала следующее. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет,если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцеви имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. По состоянию на03.08.2018 г. Романов Н.А. достиг возраста 57 лет,следовательно, для возникновения права на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ему необходимо иметь не менее 7 лет 6 месяцевспециального стажа. Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности);, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодоввыполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В соответствии с разъяснением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 г. № 5 «О порядке применения Списков № 1 и № 2», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ,предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XIV «Металлообработка» подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», пункт а) «Рабочие»), предоставлено «рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом»(код профессии 2151200а-1753а). Кроме того, согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом»(раздел XIV «Металлообработка» подраздел 7 «Покрытие металла горячим способом»,пункт «а») «Рабочие», позиция 2150700а-19630). Постоянная занятость рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом и шлифовщиков, занятых шлифовкой изделий сухим способом в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. Согласно записям в трудовой книжке Романов Н.А. работал: с 15.02.1994 г. по 01.07.1994 г. - шлифовщиком цеха <данные изъяты>; с 02.07.1994 г. по 01.09.1996 г.- шлифовщиком цеха <данные изъяты>»; с 02.09.1996 г. по 31.01.1999 г. - шлифовщиком цеха <данные изъяты> с 01.02.1999 г. по 31.07.2001 г. – шлифовщиком цеха <данные изъяты> с 01.08.2001 г. по 30.01.2004 г. - шлифовщиком цеха <данные изъяты>; с 01.02.2004 г. по 23.11.2004 г. - шлифовщиком <данные изъяты>. Романов Н.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - 18.01.1999г. Справки, уточняющей льготный характер работы на соответствующих видах работ и содержащей дополнительные сведения о характере и условиях труда, Романов Н.А. не представил. Согласно архивной копии личной карты от 30.08.2018 г. № С-520/2 Романов Н.А. с 15.02.1994 г. переведен учеником шлифовщика(распоряжение от 16.02.1994 г. № 52), с 18.08.1994г. должность значится «шлифовщик 3 разряда»(распоряжение от 31.08.1994 г. № 47), с 14.05.1995 г. - шлифовщик 4 разряда(распоряжение от 27.06.1995 г. № 82), с 02.09.1996 г. - шлифовщик 4 разряда(распоряжение от 04.09.1996 г. №), других записей нет. При этом, в архивной справке от 30.08.2018 г. № С-520/1 за 1994 – 1996 г.г., 1999 г., 2001 г., 2003 - 2004 г.г. о работе Романова Н.А. в <данные изъяты> имеются следующие сведения: с 15.02.1994г. переведен с ученика оператора ОКП на должность слесаря-инструментальщика, учеником шлифовщика(распоряжение от 16.02.1994 г. № 52); с 01.07.1994г. уволен в должности слесаря - инструментальщикаиз цеха <данные изъяты> в связи с переводом в <данные изъяты> (распоряжение от 30.06.1994 г. № 76); 02.07.1994 г. принят слесарем - инструментальщикомв цех <данные изъяты> (распоряжение от 30.06.1994 г. № 4); с 18.08.1994 г. присвоен 3 разряд шлифовщика(распоряжение от 31.08.1994 г. № 47); с 14.05.1995 г. присвоен 4 разряд шлифовщика(распоряжение от 27.06.1995 г. № 82); с 01.09.1996 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда в связи с переводом в <данные изъяты> (распоряжение от 30.08.1996 г. № 89); с 02.09.1996г. зачислен в должности шлифовщика 4 разрядав <данные изъяты> (распоряжение от 04.09.1996 г. № 6); с 31.01.1999г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда, в связи с переводом в <данные изъяты> (приказ от 25.01.1999 г. № 10); с 01.02.1999 г. зачислен в должности шлифовщика4 разрядав <данные изъяты> (распоряжение от 29.01.1999 г. № 7); с 31.07.2001 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда, в связи с переводом в <данные изъяты> (распоряжение от 28.06.2001 г. № 57); с 01.08.2001 г. принят в должности шлифовщика 4 разряда в <данные изъяты> (распоряжение от 28.06.2001г. № 1); с 01.09.2003 г. переведен в должности шлифовщика 4 разряда в инструментальную службу (распоряжение от 14.10.2003 г. № 81); с 30.01.2004 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда,в связи с переводом в <данные изъяты> (приказ от 30.01.2004 г. № 21); с 01.02.2004 г. принят в должности шлифовщика 4 разряда в <данные изъяты> (приказ от 02.02.2004 г. № 3); с 23.11.2004 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда. В документах наблюдательного дела по <данные изъяты>, хранящегося в Управлении ПФР, есть Перечни профессий и должностей рабочих, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда в которых имеются следующие сведения: за 1994 год среди работников цеха № 7, имеющих право на льготную пенсию (Список № 2) значатся рабочие по профессии «шлифовщик»; за 1996 год среди профессий, указанных в Перечне, значится шлифовщик инструментального цеха № 7, обслуживающий агрегаты и механизмы: станки «Гаузер-32», «С-28», «Шаублин-102Н». Содержание работы и условия труда включают в себя шлифовку деталей и инструмента абразивными кругами сухим способом, шифр 19630 Список № 2, раздел XIV, подраздел 12; за 1999 год среди профессий, указанных в Перечне, значится шлифовщик инструментального цеха № 7, обслуживаемый агрегаты и механизмы: станки «Гаузер-32», «С-28», «Шаублин -102Н». Содержание работы и условия труда включают в себя шлифовку деталей и инструмента абразивными кругами сухим способом, код 2151200а-1753а, Список № 2, раздел XIV, подраздел 12; за 2000 год среди профессий, указанных в Перечне, значится шлифовщик инструментального цеха № 7. Содержание работы и условия труда включают в себя шлифовку деталей и инструмента абразивными кругами сухим способом, код 2151200а-1753а, Список № 2, раздел XIV, подраздел 12, постоянная занятость. Вместе с тем, в документах указанного наблюдательного дела имеется Акт проверки от 30.05.2000 г. Перечня рабочих мест <данные изъяты> работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение и представленных индивидуальных сведений за период с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г., согласно которому в п. 12 указаны «Рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». В Перечне заявлены шлифовщики на сухой шлифовке в инструментальном цехе. Индивидуальные сведения представлены на шлифовщиков на сухой шлифовке указанного цеха. По инструментальному цеху представлены технологические процессы на шлифовку деталей и инструмента абразивными кругами сухим способом. В инструментальном производстве сухая шлифовка производится на станке «Штуцер». Документально не подтверждается занятость на сухой шлифовке не менее 80% процентов рабочего времени. При этом, среди работников, на которых представлялись индивидуальные сведения, содержащие сведения о специальном стаже за период с 1994 года по 2000 год Романов Николай Александрович не значится. Между тем, по трудовой книжке истец значится принятым на работу в качестве шлифовщика. В соответствии с параграфом 146 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Раздела: «Механическая обработка металлов и других материалов, Металлопокрытия и окраска, Эмалирование, Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15.11.1999 № 45, шлифовщик выполняет следующие работы: шлифование и доводка сложных деталей и инструмента с большим числом переходов и установок по 6 квалитету и зуборезного инструмента по 6 степени точности, требующих комбинированного крепления и точной выверки, в нескольких плоскостях на шлифовальных станках различных типов и конструкций. Шлифование и доводка наружных и внутренних фасонных поверхностей и сопряженных с криволинейными цилиндрических поверхностей, с труднодоступными для обработки и измерения местами. Шлифование длинных валов и винтов с применением нескольких люнетов. Шлифование сложных крупногабаритных деталей и узлов на уникальном оборудовании. Шлифование электрокорунда.Таким образом, тарифно-квалификационные требования по занимаемой истцом в спорные периоды времени профессии не предполагали в качестве основного вида деятельности выполнение работ по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Для того, чтобы включить периоды работы в подсчет специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», указанная работа должна соответствовать Списку № 2 - работа должна проходить в той отрасли промышленности и в той должности, которые поименованы в указанном Списке № 2, однако в данном случае доказательств того, что истцом выполнялась работа рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, не имеется, из записей в трудовой книжке, архивной справки указанное не усматривается, так же как не имеется доказательств того, что <данные изъяты> занимался именно металлообработкой или на этом заводе имелись цехи, занимавшиеся металлообработкой горячим способом. Согласно записям в архивной справке от 30.08.2018 г. № С-520/1 Романов Н.А. принят на работу в <данные изъяты> в должности слесаря - инструментальщика, 18.08.1994 г. и 14.05.1995 г. ему присвоены 3 и 4 разряды шлифовщика. При вынесении распоряжений о присвоении Романову Н.А. 3 и 4 разрядов шлифовщика не указано о возложении на истца обязанностей по выполнению работы по этой должности.В соответствии со статьей 72.1 ТК Российской Федерации переводом на другую работу являетсяпостоянное или временное изменение трудовой функции работникаи (или) структурного подразделения, в котором работает работник. При этом, все переводы оформляются приказами на основании которых вносятся изменения в трудовой договор и соответствующие записи в трудовую книжку работника. Приказы о присвоении и установлении разряда, либо профессии не являются приказом о переводеистца на профессию шлифовщика. В соответствии с записями архивной копии личной карты от 30.08.2018 № С-520/2 и архивной справки от 30.08.2018 № С-520/1 с 16.02.1994 г. Романов Н.А. переведен в <данные изъяты> учеником шлифовщика. Наименование профессии «ученик шлифовщика» не предусмотрено Списками № 2,-утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В соответствии с п. 8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Например, в разделе XXXIII Списка № 2 указаны «Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из асбоцемента и асбоселита». В этом случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименования профессии, и в специальный трудовой стаж включается время их начального профессионального обучения на рабочих местах. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж,дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Например, в раздел XXXIII Списка № 2 включена профессия «Металлизаторы». В этом случае время начального профессионального обучения профессии металлизатора в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. В Списки № 2,утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 включена профессия «шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом». С учетом изложенного, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессии «шлифовщик», которая прямо предусмотрена Списками, в специальный трудовой стаж,дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Следовательно, периоды работы истца с 15.02.1994 г. по 01.07.1994 г., с 02.07.1994 г. по 01.09.1996 г., с 02.09.1996 г. по 31.01.1999 г., с 01.02.1999 г. по 31.07.2001 г., с 01.08.2001 г. по 30.01.2004 г., с 01.02.2004 г. по 23.11.2004 г.не могут быть включены в специальный стаж Романова Н.А. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку подтвердить документально льготный характер работы истца не представляется возможным. Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета Романова Н.А. за вышеуказанные периоды работы отсутствуют сведения о специальном стаже, следовательно, они не могут быть включены в специальный стаж истца. Кроме того, подтвердить полную занятостьистца в течение полного рабочего дня на протяжении всего месяца в каждый из спорных периодов не представляется возможным. Таким образом, на момент обращения в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж работы Романова Н.А. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуетпри требуемом специальном стаже — 7 лет 6 месяцев. Заслушав стороны, их представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет,если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцеви имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. По состоянию на03.08.2018 г. Романов Н.А. достиг возраста 57 лет,следовательно, для возникновения права на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ему необходимо иметь не менее 7 лет 6 месяцевспециального стажа. Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности);, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодоввыполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В соответствии с разъяснением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 г. № 5 «О порядке применения Списков № 1 и № 2», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ,предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XIV «Металлообработка» подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», пункт а) «Рабочие»), предоставлено «рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом»(код профессии 2151200а-1753а). Кроме того, согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом»(раздел XIV «Металлообработка» подраздел 7 «Покрытие металла горячим способом»,пункт «а») «Рабочие», позиция 2150700а-19630). Постоянная занятость рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом и шлифовщиков, занятых шлифовкой изделий сухим способом в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. В рассматриваемом случае суд исходит из того, что представленные по делу доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в оспариваемые периоды не менее 80% рабочего времени работал в качестве шлифовщика, занятого на обдирке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Отсутствие первичных документов не может умалить право истца на получение льготной пенсии, поскольку совокупность исследованных судом доказательств позволяет с достоверностью установить факт работы истца в указанных им условиях. Так, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, п 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 N 190, пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В ст. 93 Трудового кодекса РФ ( ранее- в ст. 49 КЗоТ РСФСР) закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. Доказательств того, что выполняемая истцом профессиональная работа составляла менее 80% рабочего времени, в материалах дела не содержится. Трудовая книжка Романова Н.А. не содержит сведений о том, что в вышеуказанные периоды работы истец имел неполную занятость. Согласно записям в трудовой книжке Романов Н.А. работал: с 15.02.1994 г. по 01.07.1994 г. - шлифовщиком цеха <данные изъяты>; с 02.07.1994 г. по 01.09.1996 г.- шлифовщиком цеха <данные изъяты> с 02.09.1996 г. по 31.01.1999 г. - шлифовщиком цеха <данные изъяты>; с 01.02.1999 г. по 31.07.2001 г. – шлифовщиком цеха <данные изъяты> с 01.08.2001 г. по 30.01.2004 г. - шлифовщиком цеха <данные изъяты> с 01.02.2004 г. по 23.11.2004 г. - шлифовщиком <данные изъяты>. При этом, в архивной справке от 30.08.2018 г. № С-520/1 за 1994 – 1996 г.г., 1999 г., 2001 г., 2003 - 2004 г.г. о работе Романова Н.А. имеются следующие сведения: с 15.02.1994г. переведен с ученика оператора ОКП на должность слесаря-инструментальщика, учеником шлифовщика(распоряжение от 16.02.1994 г. № 52); с 01.07.1994г. уволен в должности слесаря - инструментальщикаиз цеха <данные изъяты> в связи с переводом в <данные изъяты> (распоряжение от 30.06.1994 г. № 76); 02.07.1994 г. принят слесарем - инструментальщикомв цех <данные изъяты> (распоряжение от 30.06.1994 г. № 4); с 18.08.1994 г. присвоен 3 разряд шлифовщика(распоряжение от 31.08.1994 г. № 47); с 14.05.1995 г. присвоен 4 разряд шлифовщика(распоряжение от 27.06.1995 г. № 82); с 01.09.1996 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда в связи с переводом в <данные изъяты> (распоряжение от 30.08.1996 г. № 89); с 02.09.1996г. зачислен в должности шлифовщика 4 разрядав <данные изъяты> (распоряжение от 04.09.1996 г. № 6); с 31.01.1999г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда, в связи с переводом в <данные изъяты> (приказ от 25.01.1999 г. № 10); с 01.02.1999 г. зачислен в должности шлифовщика4 разрядав <данные изъяты> (распоряжение от 29.01.1999 г. № 7); с 31.07.2001 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда, в связи с переводом в <данные изъяты> (распоряжение от 28.06.2001 г. № 57); с 01.08.2001 г. принят в должности шлифовщика 4 разряда в <данные изъяты> (распоряжение от 28.06.2001г. № 1); с 01.09.2003 г. переведен в должности шлифовщика 4 разряда в инструментальную службу (распоряжение от 14.10.2003 г. № 81); с 30.01.2004 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда,в связи с переводом в <данные изъяты> (приказ от 30.01.2004 г. № 21); с 01.02.2004 г. принят в должности шлифовщика 4 разряда в <данные изъяты> (приказ от 02.02.2004 г. № 3); с 23.11.2004 г. уволен в должности шлифовщика 4 разряда. Суд соглашается с доводами ответчика в той части, что период работы истца с 15.02.1994г. по 01.07.1994г. в цехе <данные изъяты> и с 02.07.1994г. по 01.09.1996г. в цехе <данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж, поскольку вышеперечисленные документы свидетельствуют о том, что в указанные периоды истец работал слесарем-инструментальщиком, увольнялся именно в этой должности, также был принят учеником шлифовщика, в связи с чем ему присваивались соответствующие разряды. Вместе с тем, в распоряжениях о присвоении Романову Н.А. 3 и 4 разрядов шлифовщика не указано о возложении на истца обязанностей по выполнению работы по этой должности.В соответствии со статьей 72.1 ТК Российской Федерации переводом на другую работу являетсяпостоянное или временное изменение трудовой функции работникаи (или) структурного подразделения, в котором работает работник. При этом, все переводы оформляются приказами на основании которых вносятся изменения в трудовой договор и соответствующие записи в трудовую книжку работника. Приказы о присвоении и установлении разряда, либо профессии не являются приказом о переводеистца на профессию шлифовщика. Наименование профессии «ученик шлифовщика» не предусмотрено Списками № 2,-утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В соответствии с п. 8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж,дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. В Списки № 2,утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 включена профессия «шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом». С учетом изложенного, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессии «шлифовщик», которая прямо предусмотрена Списками, в специальный трудовой стаж,дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Далее, начиная с 02.09.1996г. по 23.112004г. Романов Н.А. работал именно шлифовщиком, что подтверждено вышеперечисленными документами. Суд учитывает, что законодатель связывает назначение досрочной пенсии по старости работникам с родом деятельности, а не с наименованиями должности или учреждения. Факт реорганизации на Угличском часовом заводе подтвержден соответствующей справкой Отдела управлением персоналом <данные изъяты>, представленной ответчиком в материалы дела. Из данной справки видно последовательное переименование данной организации в соответствующие периоды работы истца. Вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации). В данном случае судом установлено, что деятельность в должности шлифовщика, на которой работал истец в спорные периоды по характеру соответствует деятельности в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный период истец занимался именно шлифовкой металлических изделий ( деталей) абразивными кругами сухим способом в инструментальном цехе <данные изъяты> ( начиная с 02.09.1996г. и далее). Тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а также объяснениями самого истца. Из объяснений истца следует, что его работа в спорные периоды заключалась в шлифовке изделий- металлических деталей, передаваемых в другие производственные цеха ( фрезы, сверла, штифты и т.д.), с помощью которых в последующем выполнялся инструмент для часового производства. Шлифовка выполнялась абразивным кругом сухим способом. Романов Н.А. работал на станке Овербек ( швейцарский шлифовальный станок для обработки материала). Вредность производства при работе шлифовкой деталей сухим способом с использованием абразивных кругов ( без использования специальной охлаждающей жидкости) заключалась в наличии металлической и абразивной пыли, выделяющейся в воздух при сухом шлифовании. Основными опасными производственными факторами работы являлись абразивный круг, абразивная пыль, отлетающие кусочки абразивного материала и обрабатываемой детали. Замеры наличия пыли в воздухе делались специалистами по охране труда, они постоянно приходили в цех, составлялись карты замеров содержания и концентрации абразивной пыли в воздухе. В конце работы станок, на котором работал истец, весь всегда был полностью покрыт абразивной пылью, он надевал берет на голову, маску на лицо. Его рабочий день начинался в 7 часов утра и заканчивался в 16 часов, т.е. он работал полный рабочий день, без простоев. Данные обстоятельства также в суде подтверждены пояснениями свидетелей ФИО1 и ФИО2 Так, свидетель ФИО1 в суде пояснил, что работал шлифовщиком с 1975 г. Романов трудоустроился позже, он также работал шлифовщиком металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Их рабочее место располагалось в цехе №7, у Кокузина- на первом этаже, у Романова Н.А.- на четвертом этаже. ФИО1 работал на нескольких станках, выполнял различные операции: обработка металла абразивными кругами и алмазными шайбами. Романов Н.А. также занимался обработкой металла абразивными кругами и алмазными шайбами. Производство вредное, поскольку постоянно летит пыль от металла, от абразива. Работали всегда полный рабочий день, занятость была 100 %, простоев не было. Замеры концентрации вредных веществ в воздухе проводились ежедневно, записывались в журнал. Наименования организации постоянно менялись, но Романов и ФИО1 весь спорный период работали в помещении цеха № 7 и выполняли одни и те же обязанности- сухую шлифовку абразивными кругами. Кокузин досрочно вышел на пенсию именно как шлифовщик. Различие в выполняемых действиях при обработке деталей у Романова и ФИО1 заключалось в том, что Романов Н.А. работал на станке кругло-шлифовальном (выполнялась круглая деталь), а ФИО1 работал на станках плоскошлифовальных ( выполнялась плоская деталь), но способ обработки деталей был одинаковым. Аналогичные пояснения в суде дала свидетель ФИО2 которая работала с 2000г. мастером участка №1 в цехе №7, передавала Романову наряды на выполнение определенного объема работ. Романов выполнял предварительную шлифовку деталей ( обдирка на станке «Шаублин»), точку ( внутренняя шлифовка на станке «Овербек»), далее резку на этом же станке и завершающую шлифовку вновь на станке «Овербек». Пояснения свидетелей оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими, в том числе, письменными доказательствами. Так, судом исследовалось пенсионное дело в отношении ФИО1 представленное ответчиком, из которого следует, что Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.04.2013г. №241 в льготный стаж ФИО1 на основании льготной уточняющей справки №170 от 30.08.2005г. зачтены периоды работы на <данные изъяты> в качестве шлифовщика металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производстве «Металлообработка» в период с 24.01.1979г. по 2004г. Из личной карты Романова Н.А. <данные изъяты> следует, что с 02.09.96г. он работал в должности шлифовщика 4 разряда в цехе №7 ИС ( инструментальный). Ему наряду с основным отпуском предоставляли дни за вредные условия труда ( от одного до 6 дней включительно до 02.03.2004г.). Из Архивной справки <данные изъяты> от 20.03.2019г. следует, что в составе документов постоянного срока хранения Угличского часового завода имеются коллективные договора за 1990-1991г., в которых имеются перечни профессий рабочих, которым установлены доплаты за особо вредные условия труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, на получение молока и фруктового сока. В данных перечнях значатся шлифовщики, занятые шлифовкой изделий абразивными кругами сухим способом цеха №7, ИС ( инструментальный). Также в материалы дела представлены Перечни профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный в <данные изъяты> в 1996г., в <данные изъяты> в 1999г., и <данные изъяты> в 2000г., где в числе профессий и должностей указан шлифовщик деталей и инструмента абразивными кругами сухим способом- инструментальный цех №7, занятость постоянная, Список №2 раздел 14 подраздел12, 2151200а-1753а, Е1КС 2 1989г., станки- Гаузер, Шаублин, Овербек. Именно в указанном инструментальном цехе №7 непрерывно в спорные периоды истец и работал шлифовщиком. Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о тождественности, выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности должности рабочего, занятого на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. То обстоятельство, что иные документы, в т.ч. карты замеров наличия вредных веществ в процессе работы, по личному составу Угличского часового завода на хранение в архив не поступали, не может повлечь ущемление пенсионных прав истца. Таким образом, поскольку главным является характер трудовой деятельности и осуществление работником определенных трудовых функций, анализируя совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периоды работы с 02.09.1996г. по 31.01.1999г. в должности шлифовщика цеха <данные изъяты> с 01.02.1999г. по 31.07.2001г. в должности шлифовщика цеха <данные изъяты> с 01.08.2001г. по 30.01.2004г. в должности шлифовщика цеха <данные изъяты> с 01.02.2004г. по 23.11.2004г. в должности шлифовщика <данные изъяты> Одновременно суд отмечает, что ответчик в порядке статей 56-57 ГПК РФ не представил суду достоверных доказательств, бесспорно опровергающих доводы истца. По состоянию на03.08.2018 г. Романов Н.А. достиг возраста 57 лет,следовательно, для возникновения права на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ему необходимо иметь не менее 7 лет 6 месяцевспециального стажа. При включении спорных периодов (с 02.09.1996г. по 23.11.2004г.) в специальный стаж, данное условие будет соблюдено. Т.о., принимая во внимание дату возникновения права на пенсию и дату обращения за пенсией, учитывая, что в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Романову Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права на нее- с 03.08.2018г. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить Романову Николаю Александровичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 02.09.1996г. по 31.01.1999г. в должности шлифовщика цеха <данные изъяты>, с 01.02.1999г. по 31.07.2001г. в должности шлифовщика цеха <данные изъяты> с 01.08.2001г. по 30.01.2004г. в должности шлифовщика цеха <данные изъяты> с 01.02.2004г. по 23.11.2004г. в должности шлифовщика <данные изъяты> признав за ним право на назначение данной пенсии с 03.08.2018г., в остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: О.В.Долгощинова |