НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Удомельского городского суда (Тверская область) от 05.11.2019 № 2-275/19

Решение

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мининой С.В.,

при секретаре Каграмановой А.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителей ответчика Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, Акционерному обществу «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-строй», Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области о досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований, уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указала, что в соответствии с приказом №94 л/с от 22 января 2001 года с 30 января 2001 года она была принята на работу на Калининскую АЭС в цех централизованного ремонта на производственный участок по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов первой группы на должность электромеханика по лифтам (дежурным) первого разряда. Впоследствии организация преобразована в АО «Концерн Росэнергоатом».

Рабочим местом истца было предприятие, на котором имеются источники ионизирующего излучения, оказывающего вредное воздействие на организм человека.

30 сентября 2009 года приказом №3832 л/с истец была уволена с Калининской АЭС, проработав на предприятии с вредными условиями труда 7 лет 4 месяца 3 дня.

В период с 01 января 2010 года по 13 апреля 2010 года истец работала в той же должности и на том же месте в ООО «ДомСтрой».

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», позиция 12406000-17541 подраздел 6, раздел XXVI, истец, как рабочий, постоянно занятый на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования на атомной электростанции имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года истец имеет право на досрочное назначение пенсии. Пункт 1 статьи 27 этого закона предусматривает назначение пенсии по старости женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Истец соответствует всем критериям. 24 января 2019 года ей исполнилось 45 лет. На работах с вредными условиями труда истец проработала 7 лет 7 месяцев и 16 дней, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, должностными инструкциями, картой аттестации и другими документами. Страховой стаж составляет более 15 лет.

Истец обратилась с заявлением в орган пенсионного фонда о назначении пенсии, и решением от 03 апреля 2019 года ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в Удомельском городском округе Тверской области от 03 апреля 2019 года за период с 22 января 2001 года по 31 мая 2002 года и с 01 сентября 2004 года по 13 апреля 2010 года, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» (работа в особо вредных условиях труда с постоянной занятостью на ремонте и наладке технологического оборудования в условиях радиационной вредности), и возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Удомельском городском округе Тверской области обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с 02 апреля 2019 года.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 отказалась от части исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, а именно, от требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области от 03 апреля 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости за период с 22 января 2001 года по 31 мая 2002 года и с 01 сентября 2004 года по 13 апреля 2010 года и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03 апреля 2019 года. Данный отказ от исковых требований принят судом и определением от 05 ноября 2019 года производство по делу в указанной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», ООО «Дом-строй», Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения иска, при решении вопроса о периодах работы ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по должности электромеханик не подтверждается обоснованность включения в перечень рабочих мест, наименованиям профессий и должностей, работникам которых было установлено льготное пенсионное обеспечение, и соответственно электромеханик не имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 на основании представленных организацией Калининская АЭС документов к проверке, в связи с незанятостью 80% рабочего времени в условиях радиационной вредности и отсутствием принадлежности лифтов к технологическому оборудованию. Филиалу АО Концерн Росэнергоатом» «Калининская Атомная Станция» (Калининская АЭС) предложено откорректировать индивидуальные сведения ФИО1 за период работ с 20 января 2001 года по 03 сентября 2009 года без кода особых условий труда. В настоящее время индивидуальные сведения находятся в процессе корректировки. Также установлено отсутствие факта льготной работы ФИО1 в должности электромеханика по лифтам производственного участка по эксплуатации и ремонту лифтов в условиях радиационной вредности. ООО «Дом-Строй» предложено предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений за период с 01 января 2010 года по 30 сентября 2016 года без кода особых условий труда на всех работников предприятия в должностях мастера производственного участка по эксплуатации и ремонту лифтов; электромеханика по лифтам производственного участка по эксплуатации и ремонта лифтов; лифтер производственного участка по эксплуатации и ремонту лифтов. Представители данного ответчика считают заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представители соответчиков АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», ООО «Дом-Строй», Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области не присутствуют. О дате и времени рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона этого же Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 указанного Федерального закона приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» подразделом 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» предусмотрены в позиции 12406000-17541 рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

Как установлено судом при рассмотрении дела, с 30 января 2001 года ФИО1 принята на работу на Калининскую АЭС в цех централизованного ремонта на производственный участок по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов первой группы на должность электромеханика по лифтам (дежурным) первого разряда (Приказ №94 л/с от 22 января 2001 года).

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 08 сентября 2001 года №1207р, распоряжением Минимущества России от 29 октября 2001 года №3101р, приказом Минатома России от 13 сентября 2001 года №503 деятельность «Калининская атомная электростанция» прекращена путем присоединения к реорганизованному федеральному государственному унитарному предприятию концерн «Росэнергоатом».

Приказом концерна «Росэнергоатом» от 17 декабря 2001 года №547 образован филиал концерна «Росэнергоатом» «Калининская атомная станция».

В соответствии с Указом Президента РФ от 20 марта 2008 №369 Федеральное агентство по атомной энергии упразднено. Функции собственника от имени государства передано в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом».

В соответствии с распоряжением Росимущества от 11 августа 2008 года №1235-р федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (концерн «Росэнергоатом») 17 сентября 2008 года преобразовано в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», сокращенное название - ОАО «Концерн Энергоатом», г. Москва.

Приказом ОАО «Концерн Энергоатом» от 18 сентября 2008 года №848 образован филиал ОАО «Концерн Энергоагом» «Калининская атомная станция».

Открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» с 12 ноября 2009 года переименовано в открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», сокращенное название - ОАО «Концерн Росэнергоатом», г. Москва, - приказ ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 12 ноября 2009 года №1200.

Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» с 05 декабря 2015 года переименовано в Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», сокращенное наименование АО «Концерн Росэнергоатом».

30 сентября 2009 года ФИО1 уволена с Калининской АЭС (Приказ №3832 л/с от 30 сентября 2009 года).

С 01 января 2010 года по 13 апреля 2010 года ФИО1 работала в ООО «Дом-Строй» в должности электромеханика по лифтам производственного участка по эксплуатации и ремонту лифтов.

02 апреля 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области с заявлением о назначении страховой досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года за работу в особых условиях по Списку №1 в Филиале АО Концерн Росэнергоатом» «Калининская Атомная Станция» (Калининская АЭС) за период работы с 30 января 2001 года по 03 сентября 2009 года в должности электромеханика, и по ООО «Дом-Строй» за период работы с 01 января 2010 года по 13 апреля 2010 года в должности электромеханика по лифтам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области от 03 апреля 2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.

Как следует из представленных в суд письменных пояснений органа пенсионного фонда, в льготный стаж по Списку 1 не включены следующие периоды стажа ФИО1 в должности электромеханика по лифтам (дежурный) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта по организации ОАО Концернросэнергоатом : 30 января 2001 года – 25 ноября 2001 года (ПФР - отсутствие факта работы по Списку 1, КАЭС - индивидуальные сведения представлены с кодом особых условий); 26 ноября 2001 года – 14 апреля 2002 года (ПФР - декретный отпуск, отсутствие факта работы по Списку 1, КАЭС - индивидуальные сведения представлены с кодом особых условий); 15 апреля 2002 года – 30 мая 2002 года (ПФР - отсутствие факта работы по Списку 1, КАЭС - индивидуальные сведения представлены с кодом особых условий, предположительно очередной отпуск); 31 мая 2002 года – 01 сентября 2003 года (ПФР - административный отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, отсутствие факта работы по Списку 1, КАЭС - индивидуальные сведения представлены без кода особых условий); 02 сентября 2003 года – 03 сентября 2009 года (ПФР - отсутствие факта работы по Списку 1, КАЭС - индивидуальные сведения представлены с кодом особых условий). Данные периоды работы отражены ОАО Концернросэнергоатом в «Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица» с кодом особых условий труда по Списку 1, за исключением административного отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Льготный стаж по данным работодателя (ОАО Концернросэнергоатом) составляет 7 лет 4 месяца 3 дня, что не дает права на назначение досрочной пенсии, т. к. требуемый льготный стаж составляет 7 лет 6 месяцев.

При проверке указанного льготного стажа специалистами органом пенсионного фонда выявлено отсутствие факта работы во вредных условиях труда по Списку 1, вследствие которой, стаж за период работы с 30 января 2001 года по 03 сентября 2009 года учтен общим стажем. Организации ОАО Концернросэнергоатом предложено предоставить корректирующие формы ИС на ФИО1 без кода особых условий труда за период ее работы с 30 января 2001 года по 03 сентября 2009 года в качестве электромеханика по лифтам (дежурный) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта За период работы с 04 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года организация ОАО Концернросэнергоатом представила индивидуальные сведения без кода особых условий труда. Данный период работы не включен в льготный стаж.

За период работы с 01 января 2010 года по 13 апреля 2010 года ООО «Дом-Строй» предоставила Индивидуальные сведения с кодом особых условий. Льготный стаж составил 3 месяца 13 дней, что не дает права на назначение досрочной пенсии, требуемый льготный стаж составляет 7 лет 6 месяцев. Данный период работы не включен в льготный стаж, так как при проверке указанного льготного стажа специалистами Управления Пенсионного фонда выявлено отсутствие факта работы во вредных условиях труда по Списку 1, вследствие которой, стаж за период работы с 01 января 2010 года по 13 апреля 2010 года учтен общим стажем.

При принятии решения об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии орган пенсионного фонда исходил из того, что согласно списка №1, являющегося приложением к Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», позиции 12406000-17541, право на досрочную пенсию имеют рабочие, специалисты и руководители атомных электростанций, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности. Поскольку у ФИО1 требуемый льготный стаж отсутствует, в назначении досрочной пенсии ей отказано.

Данные выводу ответчика не соответствуют представленным в материалах дела доказательствам, подтверждающим характер работы истца по указанным выше профессиям.

Атомная станция - это ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом) (статья 2 СП 13.13130.2009 «Атомные станции. Требования пожарной безопасности»).

Электрическая атомная станция – атомная станция, предназначенная для производства электрической энергии.

В силу пунктов 24, 27, 28 ГОСТ 19431-84 атомная станция – это электростанция, преобразующая энергию деления ядер атомов в электрическую энергию или в электрическую энергию и тепло; электростанция - это энергоустановка или группа энергоустановок для производства электрической энергии или электрической энергии и тепла; Комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.

Таким образом, из приведенных выше документов следует, что атомная станция это комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства энергии. С учетом этого, технологическим оборудованием атомной станции является не только атомный реактор, в котором происходит деление ядер, но и другое оборудование, которое преобразует энергию деления ядер в электрическую и в тепловую, оборудование, обеспечивающее бесперебойную работу реактора, а также и оборудование, осуществляющее защиту окружающей среды и персонала от вредного воздействия работы атомной станции, вредного воздействия радиации, и в, частности, структурные подразделения, обеспечивающие стабильную, безопасную и безаварийную работу теплосилового и тепломеханического оборудования энергоблоков и общестанционных объектов.

Согласно Положению о цехе централизованного ремонта 00.--.ПЛ.0016.48 Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» цех централизованного ремонта является структурным подразделением Филиала с целью деятельности – организация и проведение качественного ремонта систем и оборудования для обеспечения безопасной и эффективной работы КАЭС, а также для проведения качественного и своевременного ремонта зданий и сооружений.

Указанное Положение утверждено 27 февраля 2018 года со сроком действия до 27 февраля 2023 года.

Предыдущее по сроку действия Положение о цехе централизованного ремонта действовало с 2010 по 2016 годы. Более ранних по временным интервалам положений Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» не представлено ввиду их уничтожения по истечению сроков хранения.

Однако, в ходе рассмотрения дела никем из участников процесса не оспаривался тот факт, что цех централизованного ремонта является структурным подразделением КАЭС.

В соответствии с пунктом 2.5.4 действующего Положения о цехе централизованного ремонта производственный участок по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов I группы является структурным подразделением цеха централизованного ремонта.

Аналогичный пункт содержался и в Положение о цехе централизованного ремонта, которое действовало с 2010 по 2016 годы, а именно, в пункте 5.21 Положения.

Таким образом, цех централизованного ремонта, к которому отнесен участок по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов, является структурным подразделением КАЭС, участвующим производственном технологическом процессе по производству электроэнергии. Работа данного цеха непосредственно направлена на обеспечение деятельности электростанции по производству электрической энергии, то есть, является частью технологического процесса.

Соответственно, оборудование, которое применяется цехом централизованного ремонта для осуществления возложенных на него задач, является технологическим оборудованием КАЭС, участвующим в процессе производства энергии. Персонал цеха, обслуживающий это оборудование, поддерживающий его работоспособность и ремонтирующий его, осуществляет именно эксплуатацию технологического оборудования атомной станции.

Вопреки позиции органа пенсионного фонда, материалами дела объективно подтверждено, что работа истца связана с радиоактивной вредностью.

В соответствии с должностной инструкцией электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов I группы цеха централизованного ремонта, действующей в период времени с 2007 по 2010 годы, к основным обязанностям дежурного электромеханика по лифтам относится: выполнение производственных заданий при высоком качестве работ и в срок в соответствии с установленной квалификацией: слесарная обработка деталей без соблюдения размеров (рубка и опиловка). Исправление резьбы плашками и метчиками. Разметка по шаблону простых деталей. Разрезка стальных канатов ручным способом. Промывка и смазывание деталей. Замена сигнальных и осветительных ламп. Управление лифтами и контроль за их исправным состоянием. Наблюдение за эксплуатацией лифта. Пуск в работу с предварительной проверкой работы телефона и дверной сигнализацией, исправности световой и звуковой сигнализации, автоматических замков на всех остановочных пунктах, кнопки «Стоп». При сопровождении пассажиров или грузов наблюдение за посадкой и выходом пассажиров или погрузкой и выгрузкой груза. Соблюдение номинальной грузоподъемности лифта. Остановка лифта при обнаружении неисправностей в его работе. Устранение мелких неисправностей обслуживаемых лифтов. Содержание в чистоте кабины лифта. Заполнение журнала приема и сдачи смены. Обеспечение безаварийной и безостановочной работы закрепленных лифтов (пункты 2.1, 2.2 Инструкции).

Такие же обязанности установлены и должностной инструкцией электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка «Лифтовое хозяйство КАЭС», утвержденной директором ООО «Дом-Строй» 09 октября 2017 года.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» ФИО1 30 января 2001 года принята на работу на Калининскую АЭС в цех централизованного ремонта на производственный участок по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов первой группы на должность электромеханика по лифтам (дежурным) первого разряда (Приказ №94 л/с от 22 января 2001 года). ФИО1 была постоянно занята на ремонте и наладке технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

В соответствии с истребованными судом сведениями из Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» (отдел радиационной безопасности) в отношении ФИО6, она состояла на дозконтроле с 01 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 19 сентября 2003 года по 24 декабря 2009 года. Эффективная доза за время дозиметрического контроля (м3в): 2001 год - 0,70; 2003 - 0,00; 2004 – 0,10; 2005 – 0,04; 2006 – 0,27; 2007 – 0,23; 2008 – 0,06; 2009 – 0,10; 2010 – 0,00.

Таким образом, суд считает установленным факт выполнения истцом работы на Калининской АЭС в цех централизованного ремонта на производственный участок по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов первой группы на должность электромеханика по лифтам (дежурным) первого разряда в условиях радиационной вредности с 2001 года по 2009 год, за исключением 2003 и 2010 годов, поскольку в эти годы эффективные дозы дозиметрического контроля отсутствовали.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела отказалась от исковых требований в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области от 03 апреля 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости за период с 22 января 2001 года по 31 мая 2002 года и с 01 сентября 2004 года по 13 апреля 2010 года и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03 апреля 2019 года, и просила суд только о включении в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, периоды ее работы с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция».

Оценивая изложенные, суд приходит к выводу, что истец, работая в период времени с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», постоянно работала в условиях радиационной вредности и осуществляла эксплуатация технологического оборудования, что соответствует позиции 12406000-17541 Списка №1.

Следовательно, указанные периоды работы истца подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

В части исковых требований к Акционерному обществу «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-строй», Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области надлежит отказать, поскольку указанные юридические лица являются ненадлежащими ответчика по заявленным требованиям, так как вопросы назначения пенсии к их компетенции не относятся.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей по чеку-ордеру от 19 июня 2019 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, Акционерному обществу «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-строй», Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО7, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года следующие периоды ее работы с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция».

В части исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-строй», Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12 ноября 2019 года.

Председательствующий С.В. Минина

1версия для печатиДело № 2-275/2019 ~ М254/2019 (Решение)