Дело №2 - 17/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 апреля 2017 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной Г.Ф.,
при секретаре Каюмовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан к ГАН о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячных компенсационных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан обратилось с иском к ГАН о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячных компенсационных выплат. В обоснование заявленных требований указано, что 12 января 2010 года в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан обратилась ЗАН (ГАН - фамилия присвоена после регистрации брака) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособной ФИО1 Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от 28 января 2010 года №5 установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей.
25 января 2010 года ЗАН обратилась с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособной ФИО9 Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от 28 января 2010 года №41 установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей.
22 ноября 2010 года ответчик обратилась с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным ФИО2 Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от 26 ноября 2010 года №90711 установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей.
Ответчик была уведомлена о том, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, она обязана в течение 5 дней известить орган, осуществляющий пенсионное обсечение.
По результатам просмотра индивидуальных сведений в базе данных персонального технического комплекса системы персонифицированного учета истцом установлено, что ГАН осуществляла трудовую деятельность с 25 октября 2012 года по 31 августа 2016 года. В результате непредставления сведений, влекущих изменение размера пенсии, образовалась переплата за период с 01 ноября 2012 года по 31 августа 2016 года по уходу за ФИО1 в размере 55200 рублей, за ФИО9 - 55200 рублей, ФИО2 - 55200 рублей.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в адрес ответчика 06 октября 2016 года направлялись требования о погашении задолженности, которые оставлено ГАН без удовлетворения. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 165600 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4512 рублей.
Представитель истца - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюлячинскому Сабинскому и районам Республики Татарстан Зайнуллин М.Ф. исковые требования поддержал.
Ответчик исковые требования не признала.
Третьи лица - ФИО9, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Заслушав представителя истца Зайнуллина М.Ф., ответчика ГАН, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 12 января 2010 года ЗАН (после регистрации брака присвоена фамилия ГАН, копия свидетельства о заключении брака на л.д.53) обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособной ФИО1 (л.д.29). В тот же день ФИО1 обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан с заявлением о согласии на осуществление за ней ухода трудоспособным лицом ЗАН (л.д.ЗО).
25 января 2010 года ЗАН обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособной ФИО9 (л.д.19). В тот же день ФИО9 обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан с заявлением о согласии на осуществление за ней ухода трудоспособным лицом ЗАН (л.д.20).
22 ноября 2010 года ЗАН обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным ФИО2 (л.д.11).В тот же день ФИО2 обратился в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан с заявлением о согласии на осуществление за ним ухода трудоспособным лицом ЗАН (л.д.12).
Как следует из текста предоставленных суду заявлений, ответчик уведомлена о том, что в случае устройства на работу, назначении пенсии, постановки на учет в центр занятости населения и получения пособия по безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, помещения нетрудоспособного гражданина в государственной или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав, а также при возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной, обязана в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии.
Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от 28 января 2010 года №5 и №41, от 26 ноября 2010 года №90711 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей (л.д. 13, 21, 31).
Согласно решениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от 17 августа 2016 года №536, 537, 538 по результатам сверки РБД «Пенсионеры» выявлена переплата компенсационной выплаты ГАН за период с 01 ноября 2012 года по 31 августа 2016 года в общей сумме 165600 рублей (л.д. 15, 23, 33).
06 октября 2016 года в адрес ответчика направлены требования о погашении задолженности (л.д. 16, 24, 34).
В обоснование доводов представителем истца предоставлены суду договор возмездного оказания услуг, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Эйвон Бьюти Продактс Компани» и Г (З) АН. 19 октября 2012 года, договоры возмездного оказания услуг, заключенные между филиалом публичного акционерного общества «Росгосстрах» в Республике Татарстан и ГАН (Залялиевой) А.Н. 01 марта 2016 года сроком по 31 марта 2016 года и 01 апреля 2016 года сроком по 31 декабря 2016 года, справка о том, что с 01 октября 2015 года по настоящее время ответчик состоит в трудовых отношениях с обществом с ограниченной ответственностью «ТАН». В связи с тем, что ответчик в период получения компенсационных выплат была трудоустроена, представитель истца полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ГАН не исполнила обязательство по извещению в течение 5 дней органа, осуществляющего пенсионное обсечение, о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационных выплат.
В ходе производства по делу ГАН оспорила принадлежность ей подписи в заявлениях о назначении ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособными, в связи с чем судом была назначена почерковедческая экспертиза.
Как следует из экспертного заключения федерального бюджетного учреждения «Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №608/08-2 от 06 марта 2017 года, в заявлении от трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином - ФИО1, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 12 января 2010 года (пенсионное дело №781000, лист 81); в заявлении от трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином - ФИО9, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 25 января 2010 года (пенсионное дело №781083, лист 66); в заявлении о согласии нетрудоспособного гражданина ФИО9 на осуществление за ним ухода трудоспособным лицом от 25 января 2010 года (пенсионное дело №781083, лист 65); в заявлении от трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином - ФИО2, о назначении компенсационной выплаты от 22 ноября 2010 года (заявление находится в пенсионном деле №781732, лист 105) выполнены не ответчиком, а другим лицом.
Подвергать сомнению данное заключение оснований не имеется. Компетентность эксперта у суда сомнений не вызывает. Экспертное заключение полностью соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы эксперта, наряду с другими доказательствами по делу, являются для суда достаточными, чтобы разрешить возникший между сторонами спор.
В связи с тем, что заявления о назначении ежемесячных компенсационных выплат за осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами были поданы в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюлячинском районе Республики Татарстан не самой ГАН (Залялиевой) А.Н., факт добровольного волеизъявления ответчика на получение компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты в размере 165600 рублей.
Как следует из справок-расчетов излишне выплаченных сумм, представленных в материалы дела Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюлячинскому Сабинскому и районам Республики Татарстан, ФИО2 получал страховую пенсию по старости в размере 18732,97 рублей, ФИО9 - 12380,56 рублей, ФИО1 - 12336,07 рублей.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 (в ред. от 13 мая 2008 года) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей.
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года №343.
Пунктом 3 вышеуказанных Правил (в редакции, действующей на момент осуществления выплат) также предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Подпунктом «д» пункта 9 указанных Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
В силу пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Указанный вывод суда согласуется с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года.
Как следует из ответов, предоставленных Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан на запрос суда, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей выплачивались вместе с пенсией ФИО1, ФИО9, ФИО2 (л.д. 158 - 160).
В силу изложенного, данное обстоятельство также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В силу части 1 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно счету №117/608 от 06 марта 2017 года стоимость вышеуказанной судебной экспертизы составила 12045,44 рубля. Как следует из платежного поручения №427257 от 20 февраля 2017 года, ГАН произведен платеж в размере 3000 рублей в порядке части 1 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этой связи с истца подлежит взысканию в пользу ответчика указанная сумма. Расходы по проведению почерковедческой экспертизы в размере 9045,44 рублей подлежат взысканию с истца в пользу федерального бюджетного учреждения «Средне- Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан к ГАН о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячных компенсационных выплат отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в пользу федерального бюджетного учреждения «Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» расходы по проведению почерковедческой экспертизы в размере 9045,44 рублей.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в пользу ГАН расходы по проведению почерковедческой экспертизы в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Тюлячинского районного суда РТ: Сафиуллина Г.Ф.
