Решениеименем Российской Федерации
20 декабря 2016 года п. Тюльган
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.
при секретаре Рыбчук Е.В.
с участием истца: Искандарова С.Х.
его представителя адвоката Спириной Л.Д.
представителя Управление пенсионного фонда РФ
в Тюльганском района Кудряшовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искандарова ФИО22 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области, о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, суд
Установил:
Искандаров С.Х. обратился в суд с иском указав, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе от 20 октября 2016г. за № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны следующие периоды:
1. 01.08.1985г.-30.06.1987-01г.11мес.00дн.-водитель автомобиля ПО «<данные изъяты>», автотракторное хозяйство.
2. 01.07.1987г. по 21.05.1995г- 07 лет.10мес. 21 день.
3. 26.05.1995-23.10.1995г.- 00 лет 04 мес. 28 дней - Производственное объединение «<данные изъяты>», «разрез «<данные изъяты>», водитель автомобиля КРаЗ, занятый на вывозке угля и породы в разрезе ПО «<данные изъяты>», автотракторное хозяйство.
Причиной отказа в назначении пенсии ответчик указал отсутствие документов по транспортировке горной массы водителями автомобилей КРаЗ. Ответчик посчитал, что лишь водители автомобилей Белаз осуществляли транспортировку горной массы с вскрышного участка №4, с чем он не может согласиться. Автомобили КРаЗ были задействованы на вывозе плодородного слоя почвы, что законодатель также относит к горной массе.
Считает отказ пенсионного фонда в назначении ему досрочной страховой пенсии от 20.10.2016года № незаконным, поскольку есть письменные доказательства выполняемой им работы, дающей право на получение льготной пенсии.
Просит суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе от 20.10.2016г. за № в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ответчика включить в льготный стаж следующие периоды:
1. 01.08.1985г.-30.06.1987- 01 г. 11мес.00дн.- водитель автомобиля ПО «<данные изъяты>», автотракторное хозяйство.
2. 01.07.1987г. по 21.05.1995г- 07 лет.10мес.21 день.
3. 26.05.1995-23.10.1995г.- 00лет 04 мес.28дней – производственное объединение «<данные изъяты>», «разрез «<данные изъяты>», водитель автомобиля КРаЗ, занятый на вывозке угля и породы в разрезе ПО «<данные изъяты>», автотракторное хозяйство.
Обязать ответчика назначить ему пенсию с момента его обращения с 10 августа 2016года.
В судебном заседании истец Искандаров С.Х. исковые требования поддержал, показал, что работал в <данные изъяты>. Все спорные периоды работы выполнял одну и ту же работу -работал водителем КРаЗа. В 1985 году было только две такие машины, работали четыре человека: два посменно на одной машине и два, посменно на другой. Он работал посменно с ФИО23, а ФИО24 с ФИО25. Смена составляла 8 часов. Было два дня выходных. Работа была непосредственно на площадке разреза. Возили породу в карьер, а не очищенный уголь на склады, которые также располагались в разрезе. БЕЛАЗы вывозили уже чистый уголь. От того, что менялось наименование предприятия, была реорганизация, его работа не менялась. Предприятие ликвидировано.
Представитель истца Спирина Л.Д.,действующая на основании ордера № от 20.12.2016г., иск поддержала, показала, что у Искандарова С.Х. имеется справка подтверждающая льготный характер работы, трудовая книжка, приказы, карточка формы Т2. Из совокупности доказательств видно, что Искандаров работал полную смену-по7 часов 40 минут на площадке угольного разреза. Вывозил горную породу: снег, землю, почву,уголь., которая именуется горная масса. Данная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просит суд иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Кудряшова Н.В., действующая в силу доверенности от 01.09.2016г., просила в иске Искандарову С.Х. отказать. Решение начальника пенсионного фонда поддерживает, показала, что УПФР в Тюльганском районе Оренбургской области рассмотрело предъявленное заявление и считает, что заявление не подлежит удовлетворению,так как водители автомобилей КРаЗ не выполняли льготную работу. Поддержала письменный отзыв.
Суд выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, допросив свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
По решению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от 20 октября 2016г. № Искандарову С.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность страхового стажа Искандарова С.Х. составляет 38 лет 1 месяц 29 дней. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет – 00 лет 00 месяца 00 дня, требуется не менее 12 лет 6 месяцев. С уменьшением возраста в 56 лет, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявителю требуется 10 лет работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно трудовой книжки Искандарова С.Х. за № 3 произведена запись от ДД.ММ.ГГГГ.1985 года о том, что он принят водителем автомобиля первого класса в Производственное объединение «<данные изъяты>», автотранспортное хозяйство. За № 4 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ.1990г – в связи с реорганизацией предприятия переведен в разрез «<данные изъяты>» водителем автомобиля первого класса. За №5 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ.1987г.- переведен водителем автомобиля «КраЗ» 1 класса, занятого на вывозке угля и породы в разрезе( приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ1991 г). Запись № 6 от ДД.ММ.ГГГГ1995г. уволен по собственному желанию.
В справке уточняющей характер и стаж работы департамента угольной промышленности Минэнерго России, ликвидационной комиссии ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.2003 года, выданной председателем ликвидационной комиссии ОАО «<данные изъяты>» ФИО7, указано, что Искандаров С.Х., работал постоянно, полный рабочий день в разрезе «<данные изъяты>», на участке (цехе) колонна технологического транспорта, в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе с 01.07.1987г по 23.10 1995г (пр. 353к от 06.08.1991г., пр. 137 от 24.10.1995г.) (8лет, 03 мес., 22 дня). За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуск без сохранения заработной платы – с 22.05.1995г. по 25.05.1995г.(личная карточка Т-2).
В соответствии с приказом П/О «<данные изъяты>» разрез «<данные изъяты>» от 6 августа 1991 года №-к, комиссией была проведена ревизия трудовых книжек и карточек Т-2 колонны технологического транспорта. В трудовых книжках ФИО8, ФИО9, ФИО19, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Искандарова С.Х., нет записи о переводе по профессии водитель автомобиля «КраЗ» занятого на вывозке угля и породы в разрезе. Водители автомобилей, занятых на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых, и рудных разрезах пользуются правом выхода на пенсию по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда. Комиссия пришла к заключению: « внести соответствующие записи в трудовые книжки рабочих…Искандаров С.Х. - переведен водителем автомобиля «КраЗ» 1 класса занятого на вывозке угля и породы в разрезе с 1 июля 1987 года.».
Личной карточкой учета Т-2 по месту работы Искандарова С.Х. в сведениях о назначениях и перемещениях подтверждается факт работы истца в ПО «<данные изъяты>» автопарк <данные изъяты> с 01.08.1985 года, в качестве водителя 1 класса, с 01.07.1987г в колонне технологического автотранспорта водителем автомобиля КРаЗ 1 класса, занятого на вывозке угля и породы, с 26.02.1990г в разрезе «<данные изъяты>» водителем автомобиля 1 класса.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В Списке № 2, действовавшем до 01.01.1992года, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, в разделе «Горные работы» предусмотрены «шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».
В действующем с 1 января 1992 года, Списке № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, в разделе I «Горные работы» предусмотрены «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе», код 2010100а-11442.
Действующими в то время нормами права не требовалось представление документов подтверждающих выполняемую работу в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Данные требования относятся к периодам работы, выполняемым с 11.07.2002 года, то есть с момента принятия Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Согласно ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч.1 ст.69 ГПК РФ- свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Кальянова Т.В., Вишняков Ю.А., Порошин И.М., Кривоногов С.А. показали в суде, что в спорные периоды работы Искандаров С.Х. работал на площадке разреза «<данные изъяты>», в качестве водителя автомобиля КРаЗ. Вывозил горные массы-породу: чернозем, глину, песок, не очищенный уголь. При этом,непосредственно участвовал в технологическом процессе разреза по добыче бурого угля. Работал посменно, по 7 часов 40 минут. От реорганизации юридического лица, его переименования, работа истца не менялась.
Факт работы свидетелей в разрезе «<данные изъяты>» подтвержден их трудовыми книжками.
Анализируя собранные по делу письменные доказательства, показания свидетелей, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что Искандаров С.Х. с 01.08.1985г.-30.06.1987-01г.11мес.00дн., с 01.07.1987г. по 21.05.1995г- 07 лет.10мес. 21 день, с 26.05.1995 по 23.10.1995г.- 00 лет 04 мес. 28 дней, выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Представленные ответчиком приказы, касающиеся работ БелаЗов, не опровергают установленные судом обстоятельства.
В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из паспортных данных истца ДД.ММ.ГГГГ 2016 года ему исполнилось 56 лет.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Искандаров С.Х. обратился в Пенсионный фонд 10 августа 2016 года.
Поскольку право на льготную пенсию, при соблюдении других условий, которые имеются по данному делу – страховой стаж Искандарова С.Х. составляет 38 лет 01 месяц 29 дней, льготный стаж 10 лет 2 месяца 19 дней, возникает у Искандарова С.Х. со снижением возраста, установленного законом «О страховых пенсиях» и пенсия может быть назначена по достижении 56 лет, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
По предоставленным квитанциям истец понес расходы по оплате услуг адвоката за составление иска в суд и представительство в суде в сумме 5000 рублей, и 300 рублей по оплате государственной пошлины.
Сумма по оплате труда адвоката в размере 5000 рублей является разумной, с учетом характера рассматриваемых исковых требований и количества судебных заседаний. Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Искандарова ФИО26 удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области от 20 октября 2016 года №.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Искандарову ФИО27, периоды его работы с 01.08.1985г.-30.06.1987 - водителем автомобиля в ПО «<данные изъяты>», автотракторное хозяйство, с 01.07.1987г. по 21.05.1995г., с 26.05.1995-23.10.1995г.,– в Производственном объединении «<данные изъяты>», автотракторное хозяйство,«разрез «<данные изъяты>», водителем автомобиля КРаЗ, занятым на вывозке угля и породы в разрезе.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области назначить досрочную страховую пенсию по старости Искандарову ФИО28 с 10 августа 2016 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области в пользу Искандарова ФИО29 в счет возмещения судебных расходов 5300 рублей ( пять тысяч триста рублей)
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Власова Н.Н.
Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2016 года.
Судья: Власова Н.Н.
