Дело № 2а-92/2022
УИД 28RS0023-01-2021-003193-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,
при секретаре судебного заседания Ныч А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к Лазуко Федору Федоровичу о взыскании НДФЛ, НДС,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № 7 по Амурской области обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 20 апреля 2015 года Лазуко Фёдором Фёдоровичем была представлена налоговая декларация по форме 4-НДФЛ за 2015 год peг. №8907324 с суммой налога к уплате 3 900 рублей. Авансовые платежи: 15 июля 2015 года - 1950 рублей, 15 октября 2015 года – 975 рублей, 15 января 2016 года - 975 рублей. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику были сформированы требования: №211284 от 24 ноября 2015 года со сроком уплаты до 16 декабря 2015 года, направлен и вручен налогоплательщику через ЛК 24 ноября 2015 года; №211856 от 02 марта 2016 года со сроком уплаты до 28 марта 2016 года, направлен и вручен налогоплательщику через ЛК 02 марта 2016 года. Требование №211284 от 24 ноября 2015 года: сумма к уплате НДФЛ за 2015 г. составила 2 975 рублей; сумма к уплате пени по НДФЛ составила 0,00 рублей. Таким образом, сумма задолженности с учётом пени по НДФЛ по требованию №211284 от 24 ноября 2015 года составила 2 975 рублей. Требование №211856 от 02 марта 2016 года: сумма к уплате НДФЛ за 2015 год составила 975 рублей; сумма к уплате пени по НДФЛ составила 0,00 рублей. Таким образом, сумма задолженности с учётом пени по НДФЛ по требованию №211856 от 02 марта 2016 года составила 975 рублей. С учетом произведённых оплаты за период с 30 сентября 2016 года по 07 марта 2017 года сумма налога к уплате составила 625 рублей 74 копейки. Требование №211856 от 02 марта 2016 года - сумма НДФЛ (ст. 227 НК РФ от фл., ИП, нотариусов, адвокатов) за 2015 год составила 975 рублей. Срок уплаты данного налога – 28 марта 2016 года. Налогоплательщиком была частично уплачена сумма налога. С учетом произведенных выплат за период с 17 марта 2016 года по 08 февраля 2017 года сумма налога к уплате составила 885 рублей 15 копеек. Итого недоимка по налогу на доходы физических лиц с учетом пеней 1 510 рублей 89 копеек.
Согласно выписки из ЕГРИП от 27 августа 2021 года Лазуко Фёдор Фёдорович в период с 07 мая 2004 года по 28 декабря 2017 года являлся индивидуальным предпринимателем с видом деятельности по коду ОКВЭД 69.10 Деятельность в области права. 20.04.2015 г. налогоплательщиком была представлена налоговая декларация с суммой к уплате 1 475 рублей. Авансовые платежи: 25 января 2018 года – 491 рубль, 26 февраля 2018 года – 491 рубль, 26 марта 2018 года - 493 рублей. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было сформировано требование: №247535 от 04 мая 2018 года со сроком уплаты до 31 мая 2018 года. Направлен и вручен налогоплательщику через ЛК 04 мая 2018 года. Требование №247535 от 04 мая 2018 года: сумма к уплате НДС за 4 кв. 2017 г. составила 493 рублей; сумма к уплате пени по НДС составила 1 рубль 19 копеек; Таким образом, сумма задолженности с учётом пени по НДС по требованию №247535 от 04 мая 2018 года составила 984 рубля 19 копеек. К уплате: Требование №247535 от 04 мая 2018 года - сумма НДС за 4 кв. 2017 года составила 493 рубля. Срок уплаты данного налога – 31 мая 2018 года. Налогоплательщиком не была уплачена сумма налога. Сумма налога к уплате составила 493 рубля. Итого недоимка по налогу на добавленную стоимость с учетом пеней составила 493 рубля.
Просят взыскать с Лазуко Ф.Ф. задолженность по НДФЛ за 2015 год в сумме 1 510 рублей 89 копеек, задолженность по НДС за 4 кв. 2017 года в сумме 493 рубля, итого к взысканию 2 003 рубля 89 копеек.
Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате слушания дела.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Определением мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку от 29 июля 2021 года судебный приказ №2А-2992/21 от 28 июня 2021 года о взыскании с Лазуко Федора Федоровича недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: налог в размере 493 рубля; - налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации; налог в размере 1510 рублей 89 копеек; а всего 2003 рублей 89 копеек, государственную пошлину в сумме 200 рублей в пользу МИ ФНС России №7 по Амурской области –отменен на основании представленных административным ответчиком возражений.
В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Лазуко Ф.Ф. выставлены и направлены требования об уплате недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых выплат по НДФЛ за 2015 года с предложением добровольно погасить задолженность до 16 августа 2018 года.
Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из материалов дела следует, что меры взыскания по статьям 46, 47 НК РФ на задолженность по страховым взносам, которая образовалась до 1 января 2017 года и на которую начислены пени, в отношении должника Лазуко Ф.Ф. не применялись.
В соответствии с пунктом 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Системный анализ процессуальных норм, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, позволяет сделать вывод о наличии предельного трехлетнего ограничения срока давности взыскания с налогоплательщиков задолженности по налоговым платежам, основанный на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27 апреля 2001 г. N 7-П, и основных положениях Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся установленных давностных сроков проведения налоговых проверок и применения налоговой ответственности (статьи 87, 88, 89, 113 НК РФ).
По настоящему делу налоговый орган не представил доказательств принятия мер к взысканию с Лазуко Ф.Ф. недоимки по страховым выплатам. Меры взыскания, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, налоговой инспекцией к Лазуко Ф.Ф. не применялись.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обращался 28 июня 2021 года, то есть за пределами установленного законом срока.
Доказательств, того, что административный истец предпринял меры ко взысканию неоплаченных налогов по НДС за 4 квартал 2015 года, с индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Кроме того, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом также не представлено.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Амурской области к Лазуко Ф.Ф. о взыскании задолженности по НДС в сумме 1130 рублей 39 копеек, поскольку административным истцом пропущен процессуальных срок для обращения с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в период, когда административный ответчик имел статус индивидуального предпринимателя, оснований для восстановления процессуального срока не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к Лазуко Федору Федоровичу о взыскании НДФЛ, НДС, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.В. Тотмянина
Решение в окончательной форме принято 14 января 2022 года.
Копия верна Судья Тындинского районного суда
М.В. Тотмянина
