Дело № 3а-15/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2017 года город Тверь
Тверской областной суд в составе:
председательствующего судьи Парфеновой Т.В.
при секретаре судебного заседания Кирилловой Ю.В.,
с участием представителей:
административных истцов – Богачевой Г.В.,
административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – Жильцовой Е.В.,
административного ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – Дьякончук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бармичева Ю.С. и Ивановой Л.А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
Бармичев Ю.С. и Иванова Л.А. обратились в Тверской областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей.
Административные истцы указали, что являются собственниками указанного объекта недвижимого имущества, кадастровая стоимость которого существенно превышает рыночную стоимость, чем затрагиваются их права и законные интересы как налогоплательщиков.
В судебном заседании представитель административных истцов – Богачева Г.В., действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества в размере <данные изъяты> рублей.
Представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – Жильцова Е.В. и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – Дьякончук Н.А.вопрос об удовлетворении административных исковых требований оставили на усмотрение суда.
Представители ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации Нелидовского района Тверской области, Администрации города Нелидово, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела следует, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности Бармичеву Ю.С. и Ивановой Л.А., государственная регистрация права произведена соответственно ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Совета депутатов городского поселения - город Нелидово Тверской области от 20 ноября 2014 года № 71-3 «О налоге на имущество физических лиц» установлен и введен в действие с 1 января 2015 года на территории муниципального образования городского поселения - город Нелидово Нелидовского района Тверской области налог на имущество физических лиц.
Пунктом 2 данного решения установлено, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, Бармичев Ю.С. и Иванова Л.А. как собственники объекта налогообложения и налогоплательщики налога на имущество физических лиц вправе оспаривать кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В статье 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» указано, что датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.
Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 17 сентября 2012 года № 4-нп.
Принадлежащий административным истцам объект недвижимого имущества не вошел в перечень объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке.
Его кадастровая стоимость была определена органом кадастрового учета в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 18 марта 2011года № 113, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и согласно кадастровой справке от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.
Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества, в подтверждение его рыночной стоимости административными истцами представлен выполненный оценщиком ООО «Независимая Оценочная Компания «СОБУР» отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в соответствии с которым рыночная стоимость данного объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> рублей.
Принимая во внимание возражения административных ответчиков относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя административного ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и проверки отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Согласно заключению эксперта ООО «Титан-оценка» Тарасенко Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ года № № рыночная стоимость объекта недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> рублей.
Также эксперт указал, что оценщиком при составлении отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ года № № допущены нарушения требований статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федерального стандарта оценки № 3, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.
Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.
Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка недвижимости Тверской области, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.
В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой в отчете, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети Интернет.
Экспертом при определении рыночной стоимости объекта недвижимого имущества применялись доходный подход (метод капитализации доходов) и сравнительный подход (метод сравнения продаж).
Мотивы отказа от использования при оценке затратного подхода в экспертном заключении приведены.
Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Наличие у эксперта необходимых специальных знаний подтверждено документально. Данные, свидетельствующие о наличии оснований для отвода эксперта, отсутствуют. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимого имущества является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.
При таких обстоятельствах кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества должна быть установлена в размере его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, равной <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования Бармичева Ю.С. и Ивановой Л.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты> рублей.
Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Парфенова
